УИД 03RS0063-01-2025-002713-39
№ 2-2184/2025
К.Д. 2.137
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Туймазы, РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кужабаева М.М.,
при секретаре Ильясове Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Серафимовский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Серафимовский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обоснование указав, что, она получила в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Данный участок был предоставлен мне на основании постановлений и договоров аренды: 1. Постановление главы Администрации муниципального района Туймазинский район № 656 от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый номер №, срок аренды — ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. 2. Постановление главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, договор №зем от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды — 3 года. 3.Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, договор аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 7 лет, с последующим дополнительным соглашением, продлевающим аренду до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции. На данном земельном участке в 2011 году началось строительство нежилого хозяйственного здания площадью 58,7 кв.м., которое было зарегистрировано в собственности ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №) на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № зем. от ДД.ММ.ГГГГ В 2017году им на указанном земельном участке был построен объект незавершенного строительства-фундамент дома, общей площадью <данные изъяты>м. В настоящее время она не может продлить договор аренды земельного участка, так как отсутствует зарегистрированное право собственности на спорный объект. В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства имеет прочную связь с землей, что позволяет его признать капитальным строением и отнести к объектам недвижимого имущества, представляет строительную систему, которая имеет подземную (фундамент) части. Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Имеет отдельный земельный участок, который огорожен, имеет подъездные пути, (техническое состояние фундамента оценено как работоспособное). Спорный объект на момент проведения исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законным интересы третьих лиц.
На основании изложенного просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, <данные изъяты>.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
От истца имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, иск поддерживает.
От Администрации сельского поселения Серафимовский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан имеется отзыв к иску, где в удовлетворении иска не возражают, просят дело рассмотреть без их участия.
Лица, участвующие в деле, извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, правом на участие не воспользовались, явку своих представителей не обеспечили, каких-либо ходатайств не направили.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно ч.10 ст. 40 вышеприведенного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, по смыслу закона при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на постройку, возведенную лицом на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок на основании постановлений и договоров аренды: 1. Постановление главы Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, срок ДД.ММ.ГГГГ договор №зем от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. 2. Постановление главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, договор №зем от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды — 3 года. 3.Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, договор аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с последующим дополнительным соглашением, продлевающим аренду до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции..
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 1500 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данные о правообладателе на указанный земельный участок отсутствуют. Имеется ограничение в виде аренды сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1
Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы ООО «ПЦСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ объект экспертизы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет прочную связь с землей, что позволяет его признать капитальным строением и отнести к объектам недвижимого имущества. Объект экспертизы представляет строительную систему, которая имеет подземную (фундамент) части. Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Объект экспертизы имеет отдельный земельный участок, участок огорожен, имеет подъездные пути. Техническое состояние фундамента оценено как работоспособное.
Объект экспертизы не противоречит требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил согласно Своду правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», а также требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».
Объект экспертизы на момент проведения исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законным интересы третьих лиц.
Проведение работ по перепланировке и реконструкции объекта экспертизы возможно только после разработки соответствующих проектных решений, получения разрешительных документов.
В настоящее время срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № истек. Иной правоустанавливающий документ на земельный участок у ФИО1 отсутствует, что исключает возможность регистрации права собственности истца на объект незавершенного строительства.
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан право пользования ФИО1 земельным участком не оспаривается.
Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о возникновении у истца права собственности на объект незавершенного строительства, поскольку материалами дела подтверждается, что строительство объекта осуществлено им на земельном участке, ранее отведенном для этих целей, за счет собственных средств.
Каких-либо правовых притязаний на спорный объект со стороны иных лиц не имеется, соответствующие сведения суду не представлены. Право ФИО1 на возведение жилого дома никем не оспаривается. Оснований считать, что строительство фундамента осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил у суда не имеется. Его возведение и сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент строительства объект возводился на земельном участке, предоставленном по договору аренды в установленном законом порядке, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, исходя их отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения на земельном участке жилого дома, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Серафимовский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № право собственности на объект незавершенного строительства (фундамент), площадью застройки <данные изъяты>., степень <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.М. Кужабаев
Решение суда изготовлено 10.10.2025г.