2-2940/2022
24RS0040-01-2022-003837-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 18 ноября 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,
при секретаре Лукиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании решений пенсионного органа незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании решений пенсионного органа незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. Свои требования мотивировала тем, что 15.04.2022 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Ответчику были предоставлены все неоьбходимые документы для назначения пенсии, подтверждающие страховой стаж, стаж работы в районах крайнего Севера, выписка с лицевого счета застрахованного лица. Решением от 21.04.2022 ей было отказано в назначении пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 указанного Закона в связи с отсутствием требуемого стажа (стаж работы в РКС составил 14 лет 11 месяцев 14 дней). 8.05.2022 она повторно обратилась к ответчику, однако в назначении пенсии её вновь было отказано (1.06.2022), так как страховой стаж составил 18 лет 8 месяцев 15 дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 1.04.2022. Ответчиком не был засчитана в страховой стаж период работы в качестве медсестры ...., несмотря на то, что факт работы в указанный период подтвержден предоставленными ответчику документами, в том числе записями в трудовой книжке. С учетом соответствующего периода работы общий страховой стаж истца на 15.04.2022 превышал двадцать лет, а также имелся необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет. Истцу исполнилось 50 лет 25 августа 2020, в связи с чем полагает, что досрочная страховая пенсия должна была быть назначена ответчиком с 15.04.2022. Просит признать решения ответчика от 15.04.2022 и от 1.06.2022 об отказе в назначении пенсии незаконными, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы истца в качестве медсестры отделения ... с 1.01.1991 по 14.02.2001 (7 лет 7 месяцев 14 дней), назначить страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.04.2022 с момента обращения с заявлением о её назначении.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя с учетом доводов письменного возражения.
В письменном отзыве представитель ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю - ФИО2 заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что периоды работы истца на территории р. Молдова не были подтверждены на момент обращения справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование Социальным фондом Республики Молдова. В подтверждение периодов работы ответчиком 8.12.2021 был анправлен запрос в компетентные органы Республики Молдова, на который ответ в органы ПФР так и не поступил, право на назначение пенсии с 15.04.2022 отсутствует. С учетом возраста истца, исходя из положений п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений (отложенное право, согласно Приложению № 6 к ФЗ № 400-ФЗ, с учетом увеличения пенсионного возраста, право на страховую пенсию могло наступить в 51 год 6 месяцев- 25.02.2022 – при наличии страхового стажа 20 лет и стажа работы в РКС 15 лет. Однако, стаж работы истца в РКС -15 лет был выработан ФИО1 только 4.05.2022, и право на страховую пенсию могло возникнуть только 5.05.2022. В этой связи ответчиком было правомерно отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и льготного стажа в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд, оценив доводы истца в исковом заявлении, письменные возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 года (далее Соглашение от 10.02.1995 года).
На основании п. 2 ст. 6 Соглашения от 10.02.1995 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.
Пунктом 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995 года трудовой (страховой) стаж определяется как продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась ранее 15 апреля 2022 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – ОПФР по Красноярскому краю № от 21.04.2022 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. На момент обращения в пенсионный орган страховой стаж ФИО1 составил в соответствии с выводами в решении пенсионного органа 20 лет 3 месяца 10 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 14 лет 11 месяцев 14 дней.
Решением ГУ – ОПФР по Красноярскому краю № от 1.06.2022 и № от 15.06.2022 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
На момент обращения в пенсионный орган (на 15.04.2022) страховой стаж ФИО1 составил, в соответствии с выводами в решении пенсионного органа от 21.04.2022, - 20 лет 3 месяца 10 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 14 лет 11 месяцев 14 дней.
При этом спорный период – период работы истца в качестве ... с 1.01.1991 по 14.02.2001 (7 лет 7 месяцев 14 дней) не был включен пенсионным органом в страховой стаж, за исключением периода с 13.02.1992 по 13.08.1993, учтенного как период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет(л.д.16-17) в связи с отсутствием доказательств уплаты страховых взносов в соответствующий период в национальную кассу р. Молдова, с отражением указания, что при поступлении ответа на запрос из компетентных органов стаж будет пересмотрен(л.д.16-17).
Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы истца в качестве ... с 1.01.1991 по 14.02.2001 (7 лет 7 месяцев 14 дней).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование таких требований истцом представлена заверенная текущим работодателем копия трудовой книжки серии № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., с датой заполнения (исходя из записей) 31.07.1989. В соответствии с записями в трудовой книжке, 1.08.1989 истец была принята на работу на должность медсестры ... на основании Приказа № от 1.08.1989, уволена 14.02.2001 по ст. 36 КЗОТ Р.Молдовы по собственному желанию на основании Приказа № от 14.02.2001. При этом записи о работе в указанный период заверены печатями Отдела кадров Института онкологии Молдовы Министерства здравоохранения(л.д.26-30).
В соответствии с информацией Национальной кассы социального страхования Республика Молдова от 21.10.2022, копиями приложенных справок ..., ФИО4(Билик) Сильвия, ДД.ММ.ГГГГ работала в указанном учреждении с 1.08.1989 на должности медицинской сестры ... (приказ № от 1.08.1989), уволена с 3.11.1998 по собственному желанию по ст. 36 КЗоТ МССЗ(приказ № от 16.10.1998). Из содержания приложенных справок ... ФИО1 осуществлялось начисление и выплата заработной платы за периоды работы с августа 1989 по декабрь 1991 года включительно, с февраля 1995 по сентябрь 1998 включительно. Согласно представленным данным за весь период работы за ФИО3 указанным работодателем производилось перечисление взносов социального страхования за 1991-1998 г.г.
Суд принимает во внимание, что представленный ответ на запрос суда и приложенные документы не содержат прямых или косвенных сведений о работе истца ФИО4 (Билик) в период после 3.11.1998 до 14.02.2001. Истцом иных доказательств работы в такой период помимо записей в трудовой книжке суду и ответчику не представлено.
При таких обстоятельствах с учетом изложенных выше положений закона и данных о подтверждении уплаты взносов социального страхования за ФИО3 за период с 1.01.1991 по 3.11.1998, такой период работы за исключением ранее учтенного периода ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет (с 13.02.1992 по 13.08.1993) подлежит включению в страховой стаж истца, а соответствующие требований истца о возложении на ответчика обязанности по включению такого периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании незаконным решений ответчика об отказе в назначении пенсии от 21.04.2022 года и от 1.06.2022, и оценивая доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения таких требований в связи с не предоставлением истцом на даты подачи заявлений документов, подтверждающих уплату взносов на социальное страхование в период работы в Р.Молдова, а также в связи с отсутствием права на досрочное назначение пенсии суд учитывает следующее.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии.
В пункте 27 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п утвержден новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование.
В приложении N 3 к Административному регламенту предусмотрена форма уведомления (о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии), в пункте 2 которого указывается на необходимость представить дополнительно документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в пункте 3 - документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.
Из содержания Приложения к оспариваемому решению ответчика от 21.04.2022 усматривается, что ответчиком в страховой стаж истца не засчитаны спорный период работы с 1.01.1991 по 3.11.1998 медсестрой ... в связи с не предоставлением документов, подтверждающих уплату взносов на социальное страхование в период работы в Р.Молдова.
Суд принимает во внимание, что, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не предоставлено доказательств того, что работниками ответчика до принятия оспариваемых решений об отказе в назначении пенсии от 21.04.2022 и 1.06.2022 в установленном в вышеизложенных нормах порядке направлялось (вручалось) истцу уведомления (разъяснение) о необходимости предоставления дополнительных документов, также как и не представлено доказательств фактического направления ответчиком в надлежащий адрес запроса в компетентный орган Р.Молдова. Соответствующие доводы о направлении ранее запроса ответчиком не подтверждены допустимыми доказательствами. Напротив, из содержания оспариваемых решений усматривается, что таковые приняты без истребования дополнительных документов в короткие сроки, не превышающие 1 месяца. При этом в решении об отказе в назначении пенсии (в Приложении к решению), а не в подлежащем направлению в адрес истца уведомлении, было изложено, что в случае предоставления документов страховой стаж будет пересмотрен.
Таким образом, в результате допущенных ответчиком нарушений заявитель не смог в предусмотренный законом срок реализовать свое право на предоставление надлежащих сведений и документов, на основании которых мог быть разрешен вопрос о включении в страховой стаж соответствующего периода работы. Указанное свидетельствует о наличии оснований для признания оспариваемых решений в части отказа во включении в страховой стаж истца спорного периода работы с 1.01.1991 по 3.11.1998 незаконными.
Разрешая требований истца о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что такие требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
С учетом изложенных выше выводов суда, удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика по включению периодов работы в страховой стаж, усматривается, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии(15.04.2022) страховой стаж истца составил более 25 лет (установленный ответчиком в оспариваемом решении стаж 20 лет 3 месяца 10 дней + период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет (с 13.02.1992 по 13.08.1993)+ период работы с 1.01.1991 по 3.11.1998(исключая период ухода за ребенком)), при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера на 15.04.2022 14 лет 11 месяцев 14 дней.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения. Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Истцом суду не представлено и в ходе рассмотрения судом не получено доказательств наличия у истца стажа работы в районах Крайнего Севера, превышающего стаж, учтенный и отраженный в Приложении к оспариваемому решению ответчика от 21.04.2022.
Суд принимает во внимание, что удовлетворение требований истца о включении в части спорного периода в страховой стаж не может повлечь удовлетворение требований о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочно страховой пенсии истцу по соответствующему основанию, с учетом её возраста и даты возникновения отложенного права не ранее января 2021 года, исходя из положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусматривающих отложение даты назначения пенсии для лиц, достигших права на назначение пенсии в 2021, на 36 месяцев (в соответствии с таблицей Приложение № 6).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании решений пенсионного органа незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать решения ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю № от 21.04.2022 и № от 1.06.2022 незаконными в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 1.01.1991 по 3.11.1998 в качестве медсестры ...
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж в целях разрешения вопроса о назначении страховой пенсии по старости период работы с 1.01.1991 по 3.11.1998 в качестве медсестры ... за исключением периода ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 13.02.1992 по 13.08.1993.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин