УИД ___

Производство ___

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. в с. Павино Павинский районный суд ... в составе судьи Мочаловой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере <..>.,

установил:

Управление ФНС по ... обратилось в Павинский районный суд ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере <..>.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как с "__"__ является собственником <..> квартиры, расположенной по адресу: ..., с кадастровым номером ___. За 2014 год ей был начислен налог на имущество в размере <..>. "__"__ ФИО1 налоговым органом направлялось требование об уплате налога ___, которое не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района ... от 02.11.2022 года отказано в принятии заявления УФНС по ... о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Ходатайство мотивировано тем, что срок обращения в суд истек "__"__ и его пропуск связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока, административный истец просит задолженность признать безнадежной к взысканию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ, конкретизировано в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 69, 70 НК РФ – в редакции на момент возникновения правоотношений).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются, в том числе жилой дом, квартиры, расположенные в пределах муниципального образования (ст. 401 НК РФ).

По представленным административным истцом сведениям установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности с "__"__ принадлежит <..> квартиры по адресу: ..., с кадастровым номером ___.

За 2014 год ответчику начислен налог на имущество физических лиц в размере <..>., о чем в ее адрес направлено налоговое уведомление ___ от "__"__, в котором определен срок уплаты налога – не позднее "__"__.

В связи с неуплатой налога, в адрес ФИО2 было направлено требование ___ об уплате налога на имущество по состоянию на "__"__, в котором срок уплаты был установлен до "__"__ (л.д.11).

Административным ответчиком суду не представлено доказательств исполнения указанных требований.

Расчет суммы задолженности по налогу и пени является математически верным, произведенным с учетом требований налогового законодательства.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (здесь и далее ст. 48 НК РФ в редакции, действующей до 01.12.2022 года) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Общая сумма налоговой задолженности ФИО1, предъявленная ко взысканию, составляет <..>. Срок исполнения требования ___ (л.д. 11) определен до 22.12.2015 года, трехлетний срок истек 22.12.2018 года, следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с указанным требованием до 23.06.2019 года.

Управление ФНС России по ... 02.11.2022 года обратилось к мировому судье судебного участка ___ Павинского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере <..>.

"__"__ мировым судьей судебного участка ___ Павинского судебного района ... вынесено определение, которым УФНС России по ... отказано в принятии заявлений в связи с нарушением срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 8).

В Павинский районный суд ... административный истец обратился 28.02.2023 года, то есть так же за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для подачи заявления о взыскании налога с физического лица.

Административный истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд ссылается на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы.

Вместе с тем, суд считает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать заявление о взыскании налоговой задолженности, истцом не представлено, а сбой в программном обеспечении уважительной причиной пропуска срока служить не может. Кроме этого отсутствуют документы, подтверждающие данный факт и наличие этого сбоя на протяжении нескольких лет, в связи с чем, суд не усматривает оснований для восстановления налоговому органу срока подачи заявления о взыскании налоговой задолженности.

При этом суд учитывает, что взыскание задолженности по обязательным платежам является одной из основных целей деятельности Федеральной налоговой службы. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом. В связи с этим, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, заявителю следует отказать, из чего следует, что требования о взыскании налога не подлежат удовлетворению.

Из заявления административного истца следует, что в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, УФНС России по ... просит задолженность признать безнадежной ко взысканию.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежной ко взысканию признаётся задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказалось невозможным, в том числе, в связи с принятием судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока её взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, задолженность административного истца по налогам и пени в общем размере <..> подлежит признанию безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленного срока её взыскания и отсутствия подтвержденных надлежащими доказательствами оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 95, ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по ... о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, исчисленному за 2014 год в размере <..>, а так же в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по ... к ФИО1 о взыскании данной задолженности, - отказать.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 (ИНН ___) по налогу на имущество физических лиц, исчисленному за 2014 год, в размере <..>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ... областной суд через Павинский районный суд ... в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья