Судья Леванин А.В. Дело № 33-10844/2023

УИД № 34RS0016-01-2023-000012-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 28 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

судей Молоканова Д.А., Лымарева В.И.,

при секретаре Рублеве С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-72/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО1,

на решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Молоканова Д.А., выслушав ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с иском ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка. В обоснование требований указывала, что является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...> (далее - Земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок принадлежит её семье длительное время, год постройки домовладения датируется до ДД.ММ.ГГГГ года и с этого же времени находился в частной собственности, что подтверждается технической инвентаризацией домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ей Архивом Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаружила, что часть земельного участка выбыла из её законного владения и находится во владении ФИО2, в результате совершения незаконного самозахвата части земельного участка и установлении ограждения. Ответчик ФИО3 возвел забор по аналогии ФИО2, хотя у него границы земельного участка не установлены. Тем самым нарушили её права. Самостоятельно она не может провести кадастровые работы, так как специалисты в городе ей отказывают, либо предлагают провести по фактическим границам, что для неё не допустимо, так как фактической границей является забор самовольно возведенный ответчиками. При просмотре кадастровой карты можно заметить, что границы земельных участков имеют смещение по отношению к знаниям и соседним участкам, что подтверждает наличие кадастровой ошибки.

Руководствуясь изложенным, уточнив исковые требования, просила установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...>, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В статьях 35, 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане вправе иметь в частной собственности землю; право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости).

В силу п. 3 ст. 1 Закона о кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости; в силу ч. 3 указанной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости).

Согласно частям 2, 4 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Федерального закона случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.7 ч. 2 ст. 14 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план; требования к межевому плану приведены в ст. 22 данного Федерального закона, в частности, указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования; согласно ст. 43 данного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (<.......>) был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв. м, кадастровый № <...>, является ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв. м, кадастровый № <...>, принадлежит ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 1472 кв. м, кадастровый № <...>, принадлежит ФИО5, на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования комиссией выявлено: земельные участки по адресам: <адрес> находятся в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) и являются смежными, между участками с кадастровыми номерами № <...>, № <...> установлена граница в натуре и закреплена на публичной кадастровой карте, смежный земельный участок с кадастровым номером № <...> поставлен на кадастровый учет без координат границ.

Земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности гр. ФИО1, что подтверждается Выпиской их ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 на основании Свидетельства о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации);

земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> принадлежит ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследником данного земельного участка является ее сын ФИО3 в настоящее время не вступивший в права наследования).

Согласно землеустроительному делу на межевание земельного участка предоставленному ранее гр. ФИО2 выявлено, что граница смежных земельных участков, с кадастровыми номерами № <...>, № <...> была ранее согласована на основании Акта согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Акт был подписан правообладателями данных земельных участков, а именно ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО4, проживающим по адресу: <адрес>.

В заключении указано, что при визуальном осмотре нарушений границ ЗУ находящегося по адресу: <адрес> не выявлено, документально не подтверждено. Площадь земельного участка, а именно 1500 кв. м. находящаяся в собственности гр. ФИО7 после постановки на кадастровый учет и закрепленной на публичной кадастровой карте в 2021 году осталась неизменной, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 2021 года.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 1500 кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, под индивидуальное жилищное строительство. Правообладателем земельного участка является ФИО1, право собственности в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, внесены в ГКН (л.д.7-8).

Изложенное подтверждается пояснениями в судебном заседании истца, его представителя, ответчика, представителя ответчика, а также исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, в частности: выписками из ЕГРН; карточкой технической инвентаризации домовладения; копиями технических паспортов; копией постановления администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; актом о натурном выносе и закреплении границ обособленного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; ответом администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ; копией кадастрового плана земельного участка; актом обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года; картой границ; актом согласования границ земельного участка; копией землеустроительного дела.

Заявляя требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, истец не представила доказательств того, что проведенное в ДД.ММ.ГГГГ году межевание было осуществлено с ошибкой или без учета фактических границ образуемого истцом земельного участка. Кроме того, технический паспорт на индивидуальный жилой дом по <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом в качестве доказательств своих доводов, не содержит координаты границ земельного участка.

Суд первой инстанции, учитывая положения действующего законодательства, в том числе ст. ст. 209, 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует усматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, а также учитывая показания лиц, участвующих в деле, принимая доказательства, представленные сторонами и исследованные в судебном заседании и применяя срок исковой давности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, в том числе и по применению срока исковой давности.

Данные выводы суда представляются верными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтверждённых доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статей 55, 56, 59, 60, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для признания выводов суда неправильными, судебная коллегия не усматривает.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 пояснила, что после самозахвата части ее земельного участка и установлении ограждения ответчиками, площадь ее земельного участка составляет 1280 кв. м. Площадь земельного участка она посчитала самостоятельно по схеме в акте о натуральном выносе и закреплении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90, 91), а также в кадастровом плане земельного участка с кадастровым номером № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 101), в которых она сделала соответствующие пометки, о границах земельного участка.

Оценив представленные доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил каких-либо достоверных и допустимых доказательств того, что ее права нарушаются ответчиками. Также истцом не представлены доказательства нарушения процедуры межевания, установленной федеральным законодательством, наличия реестровой ошибки или иных нарушений при определении границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, принадлежащего ФИО2 Ходатайство о назначении по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы стороной истца при рассмотрении дела ни в суде первой, ни апелляционной инстанции не было заявлено, истец просила рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апеллянтом не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, при разрешении спора, правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: