Решение по делу № 2-431/2025 от 17.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело 2-431/2025

УИД № 36RS0008-01-2025-000864-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская области 31 октября 2025 г.

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меренковой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 4-9).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 10.09.2025 исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 2-3).

Как следует из искового заявления, 18.07.2025 истец обратилась к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 18.07.2025 решением ответчика № 169504/25 истцу отказано в досрочном назначении пенсии. Ответчиком в решении указано, что специальный стаж работы истца составляет – 7 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж – 27 лет 7 месяцев 25 дней, ИПК 44,346. Причиной отказа указано отсутствие необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости не менее 10 лет. По мнению истца, ответчик не зачел в специальный стаж период ее работы с 15.05.2013 по 26.09.2016 в должности сестры-хозяйки стационарного туберкулезного отделения лечебного корпуса № 2, то есть период более трех лет, при этом отказ во включении указанного периода в специальный стаж никак в решении не мотивирован. В случае включения указанного периода в специальный стаж он будет составлять более 10 лет, а для назначения досрочно страховой пенсии по старости, в случае, если женщина проработала на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при величине ИПК в размере не менее 30, в случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы. Остальные критерии, такие как ИПК, страховой стаж, возраст 50 лет соответствуют требованиям закона. Отказ ответчика в установлении пенсии считает незаконным.

Указывает, что в организации по месту работы специальная оценка условий труда по должности «сестра-хозяйка» проводится с 08.07.2015. Работодатель истца принял окончательное решение о том, что истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение и уведомил об этом истца, в том числе путем выдачи справки для назначения досрочной пенсии в связи с работой в особых условиях труда от 31.03.2025 № 250. В соответствии со сведениями состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 2015 -2016 годы, в спорный период ее работы работодатель производил отчисления в пенсионный фонд, с указанием на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с указанием кода специальной оценки условий труда В 3.2.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области от 18.07.2025 № 169504/25, включить в специальный стаж период работы с 15.05.2013 по 26.09.2016 в должности сестры-хозяйки в КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.07.2025, то есть с даты обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с соответствующим заявлением (л.д. 4-9).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, в судебном заседании пояснила, что в исковом заявлении допущена описка в части указания даты обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, просила суд считать верной дату обращения – 15.07.2025, соответственно, просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2025.

Представитель истца ФИО1 адвокат Лискин А.В., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил (л.д. 105), принимая участие в судебном заседании 30.09.2025, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что в исковом заявлении допущена описка в части указания даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, просил суд считать верной дату обращения – 15.07.2025, соответственно, просил обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2025.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, (л.д. 106), в поступившем в суд письменном ходатайстве от 23.10.2025 представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3 просила суд рассмотреть гражданское дела в отсутствие представителя ответчика (л.д. 108-109).

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3, принимая участие в судебном заседании 30.09.2025, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 103-104).

В возражениях на исковое заявление и ходатайстве от 23.10.2025 представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3 указала, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и Акту документальной проверки № 54 от 27.05.2025 стаж работы истца по Списку № 2 составляет 7 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж – 27 лет 7 месяцев 25 дней, ИПК 44,346. Не подлежит зачету в специальный стаж период работы с 15.05.2013 по 26.09.2016, так как документально не подтверждена постоянная занятость сестры-хозяйки на работах по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных, данное обстоятельство не усматривается из должностной инструкции сестры-хозяйки (Акт документальной проверки ОСФР по Воронежской области от 27.05.2025 № 54) (л.д. 60-61, 108-109).

Представитель третьего лица КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Бобровского районного суда Воронежской области в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака ФИО14) Наталья Михайловна, <дата> года рождения, имеющая профессиональное среднее образование, согласно трудовой книжке <номер>, 19.09.1990 принята на работу в НП Хреновской ИПС в цех подращивания по договору, 25.11.1990 уволена в связи с окончанием срока договора, 24.01.1991 принята в НП Хреновской ИПС на работу в цех подращивания по договору, 11.11.1991 уволена в связи окончанием договора, 10.03.1995 принята в Тубсанаторий «Хреновое» рабочей по растениеводству в подсобное с/х санатория, 01.11.1995 освобождена от занимаемой должности по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию, 29.04.1996 принята на работу в акционерное общество закрытого типа «Хреновское» в отдел растениеводства рабочей, 18.10.1996 уволена с работы в связи с окончанием сезонных работ, 25.11.2002 принята в Хреновскую туббольницу на работу машинистом по стирке белья и спецодежды 2 разряда, на основании Постановления АВО № 808 от 11.09.2002 и приказа Главного управления здравоохранения АВО № 537 от 24.12.2002 Государственное учреждение здравоохранения «Хреновская туберкулезная больница» реорганизовано путем присоединения его к Государственному учреждению здравоохранения «Бобровский противотуберкулезный диспансер», на основании Постановления правительства Воронежской области от 17.05.2011 № 399 путем изменения типа существующего государственного учреждения здравоохранения «Бобровский противотуберкулезный диспансер» (ГУЗ «Бобровтубдиспансер») создано казенное учреждение здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер» (КУЗ ВО «Бобровтубдиспансер»), 01.04.2013 должность машиниста по стирке белья и спецодежды переименована в машиниста по стирке и ремонту спецодежды, 15.05.2013 переведена в стационарное туберкулезное отделение туберкулезного отделения лечебного корпуса № 2 на должность сестры-хозяйки, в соответствии с приказом № 114 от 26.11.2013 структурное подразделение «Стационарное туберкулезное отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза» переименовано с 01.03.2014 в «отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза», 27.09.2016 переведена в отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза лечебного корпуса № 2 на должность санитарки (л.д. 98-101).

15.07.2025 посредством Портала Государственных Услуг ФИО1, СНИЛС <номер>, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 63-65), о чем составлено уведомление с присвоением регистрационного номера заявлению 169504/25 (л.д. 66).

18.07.2025 посредством Портала Государственных Услуг ФИО1, СНИЛС <номер> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подано дополнительное заявление о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д. 74-75), о чем составлено уведомление с присвоением регистрационного номера заявлению 174037/25 (л.д. 76).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 169504/25 от 18.07.2025 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет. Указанным решением установлено, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и Акту документальной проверки № 54 от 27.05.2025 стаж работы истца по Списку № 2 составляет 7 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж – 27 лет 7 месяцев 25 дней, ИПК 44,346. При наличии указанной продолжительности специального и страхового стажа ФИО1 приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет, то есть не ранее 15.07.2027. Периоды, в отношении которых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, поскольку особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего законодательства, не подлежат включению в специальный стаж (л.д. 13-14, 15-16, 62).

21.07.2025 сообщением, зарегистрированным за номером 3603-08-06/41944, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомило ФИО1 о принятом выше решении (л.д. 12, 66а).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 174037/25 от 22.07.2025 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости на основании п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявитель на дату обращения не достигла общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию по старости – 60 лет (л.д. 73), о чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомило заявителя (л.д. 77).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 (с 15.05.2013 по 26.09.2016), поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший и средний медицинский персонал (позиция 2260000а).

Исходя из содержания пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Анализируя вышеприведенные нормативные положения, которые устанавливают правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, среди которых указана должность «сестра-хозяйка».

В приложении № 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» также приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, среди которых поименована должность «сестра-хозяйка».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится в том числе должность сестры-хозяйки, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.

В соответствии с должностной инструкцией сестры-хозяйки, утвержденной главным врачом ГУЗ «Бобровтубдиспансер» 02.03.2009, сестра-хозяйка обязана: устанавливать под руководством старшей медсестры порядок выполнения должностных обязанностей младшим медперсоналом, разрабатывать распорядок выполнения своих обязанностей, организовывать банные дни для больных согласно действующих инструкций, руководить сменой белья и постельных принадлежностей больных в банные дни, обеспечивать рабочие места врачей, сестёр и санитарок учреждения хозяйственными принадлежностями в соответствии с действующими нормативами и инструкциями, вести по установленной форме учёт мягкого и жесткого инвентаря, находящегося в подотчёте и обеспечивать его сохранность, давать письменные обязательства о материальной ответственности находящегося на учете инвентаря, обеспечивать расход хозяйственных материалов в соответствии с действующими нормами, производить смену белья для персонала (полотенца, халаты и т.д.) в установленном порядке, обеспечивать санитарок резервным бельём для приёма больных после окончания рабочего дня сестры-хозяйки, организовывать и контролировать передачу резервного белья при сдаче и приёме смены санитарками под расписку, производить по указанию дежурной медсестры смену белья больным независимо от срока использования, организовывать и руководить генеральной уборкой в стационаре, контролировать ежедневно качество уборки, делать ежедневно обход всех помещений стационара и устранять выявленные недостатки, сообщать об обнаруженных неисправностях в водо-электро- газоснабжении, отоплении и т. д. Обеспечивать санитарную обработку камерным способом постельных принадлежностей и одежды больного согласно действующим инструкциям. Вести по установленной форме ведомости движения инвентаря и не реже 1 раза в месяц сверять свои записи с записями в бухгалтерии. Принимать грязное бельё и сдавать его в прачечную, принимать чистое бельё из прачечной. Хранить и выдавать чистое бельё в установленном порядке. Сдавать своевременно в ремонт находящиеся в эксплуатации бельё и прочий инвентарь. Своевременно производить маркировку нового белья. Контролировать передачу белья и прочего инвентаря санитарками при смене белья. Подготавливать пришедшие в негодность инвентарь и бельё к списанию. Принимать участие в работе комиссии по списанию пришедших в негодность инвентаря и белья. Повышать свои знания. Отчитываться на административных и производственных совещаниях и общих собраниях по вопросам, касающимся работы. Выполнять предложения производственных совещаний, постановления общих собраний по вопросам, касающимся работы. Проходить медицинский осмотр согласно действующим инструкциям в установленном порядке. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, охрану труда правила техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии. Выполнять указания вышестоящих должностных лиц, не предусмотренные настоящей инструкцией, но вызванные производственной необходимостью согласно своей квалификации (л.д. 111-114).

Должностной инструкцией сестры-хозяйки, утвержденной главным врачом КУЗ ВО «Бобровтубдиспансер» 03.03.2014, предусмотрены обязанности, согласно которым, сестра-хозяйка обязана устанавливать под руководством старшей медсестры порядок выполнения должностных обязанностей младшим медперсоналом, организовывать банные дни для больных согласно действующих инструкций, руководить сменой белья и постельных принадлежностей больных в банные дни. Обеспечивать рабочие места врачей, сестёр и санитарок учреждения хозяйственными принадлежностями в соответствии с действующими нормативами и инструкциями. Вести по установленной форме учёт мягкого и твердого инвентаря, находящегося в подотчёте и обеспечивать его сохранность. Давать письменные обязательства о материальной ответственности находящегося на инвентаря. Обеспечивать расход хозяйственных материалов в соответствии с действующими нормами. Производить смену белья для персонала (полотенца, халаты и т.д.) в установленном порядке. Обеспечивать санитарок резервным бельём для приёма больных после окончания рабочего дня сестры-хозяйки. Организовывать и контролировать передачу резервного белья при сдаче и приёме смены санитарками под расписку. Производить по указанию дежурной медсестры смену белья больным независимо от срока использования. Организовывать генеральную уборку в стационаре, контролировать ежедневно качество уборки. Ежедневно совместно со старшей медицинской сестрой отделения доводить обход всех помещений стационара и устранять выявленные недостатки. Сообщать об обнаруженных неисправностях в водоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, отоплении и т. д. заведующему отделением. Вести по установленной форме ведомости движения инвентаря и не реже 1 раза в месяц сверять свои записи с записями в бухгалтерии. Принимать грязное бельё и сдавать его в прачечную, принимать чистое бельё из прачечной. Хранить и выдавать чистое бельё в установленном порядке. Сдавать своевременно в ремонт находящиеся в эксплуатации бельё и прочий инвентарь. Подготавливать пришедшие в негодность инвентарь и бельё к списанию. Принимать участие в работе комиссии по списанию пришедших в негодность инвентаря и белья. Повышать свои знания. Отчитываться на административных и производственных совещаниях и общих собраниях по вопросам, касающимся работы. Выполнять предложения, по улучшению работы постановления общих собраний по вопросам, связанных с работой. Проходить медицинский осмотр согласно действующим инструкциям в установленном порядке. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, охрану труда, ставила техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии. Выполнять указания вышестоящих должностных лиц, не предусмотренных настоящей инструкцией, но вызванных производственной необходимостью согласно своей квалификации (л.д. 17-20).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно положениям подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии со справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающими постоянную занятость в особых условиях труда от 31.03.2025 № 250, от 27.10.2025 № 815, ФИО1 работала в казенном учреждении здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер» полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в должности сестры-хозяйки отделения длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулёза лечебного корпуса № 2 на полную ставку с 15.05.2013 (пр. <номер>-Л от 14.05.2013) по 26.09.2016, в должности санитарки отделения длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза лечебного корпуса № 2 на 0,5 ставки с 27.09.2016 (пр. <номер>-Л от 27.09.2016) по 31.12.2016, в должности санитарки отделения длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза лечебного корпуса <номер> на полную ставку с 01.01.2017 (пр. <номер>-Л от 30.12.2016) по настоящее время. Дополнительные условия - непосредственное обслуживание туберкулезных больных, за исключением следующего периода: отпуск без сохранения заработной платы – с 27.07.2021 по 31.07.2021 (пр. <номер>-О от 22.07.2021).

Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № XXIY, позицией 2260000а - 1754б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10. Согласно отчету специальной оценки условий труда установлен класс условий труда - В 3.2.

Справка выдана на основании следующих документов: книги приказов за 2013-2025 г.г., лицевые счета по заработной плате за 2013-2025 г.г., штатные расписания за 2013-2025 г.г., должностные инструкции за 2013-2025 г.г.

Данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховые пенсиях» (л.д. 21, 135).

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2025 ФИО1 (<номер>), с применением Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 44.346, стаж составляет 25 лет 2 месяца 10 дней, основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 – 11 лет 4 месяца 8 дней. Спорный период времени с 15.05.2013 по 26.09.2016 в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен как период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д. 22-27).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с картой № 71 специальной оценки условий труда сестры-хозяйки №18397 Лечебного корпуса №2 – Отделения длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза, итоговый класс (подкласс) условий труда составляет 3.2. В строке 040 гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам) занятым на данном рабочем месте указано право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. 40-42).

На основании протокола проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды № 71-О от 09.04.2015 в Лечебном корпусе №2 - отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) условий труда - 2 (л.д. 43-44).

Как следует из протокола проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора № 71-Б от 09.04.2015 в Лечебном корпусе №2 - отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза, фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) условий труда - 3.2 (л.д. 47-48).

В соответствии с заключением эксперта № 71-ЗЭ от 09.04.2015 в Лечебном корпусе №2 - отделение длительного наблюдения больных с хроническими формами туберкулеза, вредные факторы идентифицированы: световая среда – 1.4, биологический фактор – 3 (л.д. 45-46).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 152 по должности «сестра-хозяйка» (код 18397 9 01 9132) Лечебного корпуса №2 – Фтизиатрического наблюдения, общая оценка условий труда составляет 3.3, в строке 040 гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам) занятым на данном рабочем месте указано право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. 115-117, 118, 119).

Согласно справке № 816 от 27.10.2025 казенного учреждения здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер», представленной в суд, согласно ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» КУЗ ВО «Бобровтубдиспансер» ежемесячно делает отчисления по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на ФИО1 за период работы с 2013 года по настоящее время. Перечисления производятся с единого налогового счета общей суммой по организации ежеквартально (л.д. 120).

Согласно имеющимся отчетам, предоставляемым в СФР и принятых им, сделана и представлена в суд выборка сведений в отношении ФИО1 Выборка сведений за период 2013 г., 2014 г., 1 квартал 2015 г. не представляется возможным в связи со сменой программного обеспечения (л.д. 120-134).

Доказательств обратного, то есть неуплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении истца в указанный период, ответчиком не представлено.

Кроме того, сам по себе факт неуплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу при наличии доказательств, отвечающих требованиям статей 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о характере и условиях работы истца в спорный период времени, выполнения работы, предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 года, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в льготный стаж, учитывая, что уплата страховых взносов относится к обязанности работодателя, не может ограничивать конституционное право истца на пенсионное обеспечение, препятствовать в реализации прав на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений пунктов 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» следует, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела, о чем сторонам разъяснялось в определении суда от 10.09.2025 (л.д. 2-3).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Как следует из положений ч. 4 ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В своих постановлениях Конституционный суд Российской Федерации неоднократно указывал, что закрепленное в статье 67 ГПК Российской Федерации дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия, следует из принципов судейского руководства процессом и самостоятельности судебной власти. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 120, часть 1 Конституции Российской Федерации), получившего свое развитие в пункте 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 11 ГПК Российской Федерации, в силу которых судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты и только на их основе разрешать гражданские дела.

Гарантией же соблюдения судом указанных требований являются установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений судами вышестоящих инстанций и основания для их отмены или изменения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 1257-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав положением статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Реализуя дискреционное полномочие по применению положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный период трудовой деятельности ФИО1 имел место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа за спорный период представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий и уплатой работодателем дополнительного тарифа страхового взноса, специальная оценка условий труда сестры-хозяйки КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» проведена, класс условий труда определен как 3.2, занятость в течение полного рабочего дня подтверждена работодателем.

Суд не находит заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж, так как из должностной инструкции сестры-хозяйки не усматривается непосредственный контакт с пациентом, и работа сестры-хозяйки носит исключительно контрольно-организационный характер, со ссылкой на акт документальной проверки ОСФР по Воронежской области от 10.04.2024 №37. Указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку пенсионный орган результаты специальной оценки условий труда не оспаривал, акт документальной проверки от 10.04.2024 №37 был принят исключительно на анализе должностных инструкций сестры-хозяйки, без учета результатов оценки условий труда, а возражения КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» относительно данного факта оставлены пенсионным органом без внимания (л.д. 92-96, 97), сведения об итоговом классе условий труда, установленном по результатам СОУТ на конкретном рабочем месте работника, не были учтены при принятии решения о включении в специальный стаж работы ФИО1 спорного периода, в нарушение норм действующего законодательства, при этом пенсионный орган не привел мотивов, по которым он отдал предпочтение именно должностным инструкциям ФИО1, без учета иных обстоятельств, установленных по делу (данная позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 06.05.2019 №16-КГ19-6).

При указанных обстоятельствах спорный период работы ФИО1 с 15.05.2013 по 26.09.2016 в должности сестры-хозяйки в КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При условии включения в специальный стаж спорного периода работы с 15.05.2013 по 26.09.2016, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составит 44.346, а продолжительность стажа работы по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в период с 15.05.2013 по 26.09.2016 в должности сестры-хозяйки составит 3 года 4 месяца 12 дней, а всего продолжительность стажа работы истца по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по состоянию на 15.07.2025 составит 11 лет 4 месяца 8 дней, что дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом положений ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты ее обращения с заявлением к ответчику – 15.07.2025.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области Бобровский район от 18.07.2025 № 169504/25 об отказе в установлении ФИО1 пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области Бобровский район от 18.07.2025 № 169504/25 об отказе в установлении ФИО1 пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить период работы ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <номер>, с 15.05.2013 по 26.09.2016 в должности сестры-хозяйки КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2025.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Касаткина

Мотивированное решение составлено 17.11.2025.