66RS0045-01-2023-000354-61

Дело № 2а-591/2023

Решение принято в окончательной форме 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола помощником судьи Полухиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Свердловской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1 451 рубль 33 копеек, за 2020 г. в размере 17 рублей 75 копеек, пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 147 рублей 77 копеек, за 2018 г. в размере 64 рубля 91 копейка, за 2019 г. в размере 9 рублей 20 копеек, за 2020 г. в размере 2 рубля 48 копеек. Истец мотивирует требования тем, что ФИО1 по состоянию на 2016-2020 г.г. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <. . .> с 14.02.2011, а также жилого дома, расположенного по адресу: <. . .>, с . . ., и земельного участка, расположенного по адресу: <. . .>, с . . .. Ответчику начислены налог на имущество физических лиц, земельный налог, выставлены требования об их уплате, которые не были исполнены. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по Свердловской области не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административный иск, в котором просила в иске отказать, ссылаясь на истечение срока исковой давности, а также погашение задолженности по налогам за 2020 г. . . ..

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником с . . . жилого дома, с . . . земельного участка, расположенных по адресу: <. . .>, а с . . . <. . .> в <. . .>.

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 17-18), в соответствии с которым ФИО1 за 2017 г. начислен земельный налог в размере 902 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 8 859 рублей. Уведомление получено налогоплательщиком . . . в личном кабинете (л.д. 19).

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 20-21), в соответствии с которым ФИО1 за 2018 г. начислен земельный налог в размере 902 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 9 208 рублей. Уведомление получено налогоплательщиком . . . в личном кабинете (л.д. 22).

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 23-24), в соответствии с которым ФИО1 за 2019 г. начислен земельный налог в размере 902 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 9 437 рублей. Уведомление получено налогоплательщиком . . . в личном кабинете (л.д. 25).

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 26-27), в соответствии с которым ФИО1 за 2020 г. начислен земельный налог в размере 902 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 6 456 рублей. Уведомление получено налогоплательщиком . . . в личном кабинете (л.д. 28).

. . . административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до . . . пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 192,22 рублей, в размере 2 687,51 рублей, в размере 66,92 рублей, пени по земельному налогу в размере 7,49 рублей, в размере 438,26 рублей, в размере 299,06 рублей (л.д. 15-29-31), которое получено административным ответчиком . . . в личном кабинете.

. . . ответчику выставлено требование № об уплате в срок до . . . пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17,75 рублей, пени по земельному налогу в размере 2,48 рублей (л.д. 41-43). Требование получено . . . ответчиком в личном кабинете (л.д. 44).

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения МИФНС России № по <. . .> . . . к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 46), а после его отмены . . . 9л.д. 55), в суд с указанным иском.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В требовании об уплате пени № от . . . срок оплаты установлен до . . .. Налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа по взысканию указанных пеней . . ., то есть с пропуском шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № по <. . .> установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на имущество за 2017 г., пени по земельному налогу за 2017 г., 2018 г., 2019 г. является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в этой части.

По требованию об уплате пени № от . . . срок оплаты истек . . .. В шестимесячный срок с момента истечения срока для оплаты . . ., налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-1445/2022 был выдан . . .. . . . судебный приказ был отменен. В шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа . . . налоговый орган обратился в суд с административным иском. Доказательств оплаты пени административным ответчиком не предоставлено. Более того, в отзыве административный ответчик признала факт оплаты налогов за 2020 г. только в 2022 г., то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем требования налогового органа в этой части подлежат удовлетворению.

Срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае применению не подлежит, так как Налоговым кодексом Российской Федерации установлены специальные сроки взыскания налогов и пени.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая частичное удовлетворение иска, с ответчика в бюджет Полевского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <. . .> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1:

пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 17 рублей 75 копеек, пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 2 рубля 48 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов