Решение по делу № 2А-141/2023 от 21.03.2023

Дело № 2а-141/2023

УИД 65RS0013-01-2023-000103-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.

с участием помощника прокурора Смирныховского района Меркушина В.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области А.А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

06.03.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор срока на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО1 осужден 14.11.2019 Углегорским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. 05.12.2019 мировым судом судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает, старается их соблюдать. Принимает участие в благоустройстве учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к труду относится положительно. Не трудоустроен в виду отсутствия рабочих ставок. Участия в воспитательных мероприятиях принимает. В общественной жизни колонии участия не всегда принимает. Имеет ряд поощрений и 1 взыскание. Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, встает на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области А.А.В. действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, возражений суду не представил.

Прокурор Меркушин В.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Исходя из ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 23.07.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области по п<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Он же осужден 07.08.2019 мировым судьей судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области от 23.07.2019 исполнять самостоятельно.

Решением Углегорского городского суда Сахалинской области от 25.10.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзором сроком на 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также административные ограничения.

Он же осужден 14.11.2019 Углегорским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления относится к категории тяжких и небольшой тяжести. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного и простого рецидива преступлений. Преступления совершены в мае 2019 и 09.06.2019.

Он же осужден 05.12.2019 мировым судьей судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Углегорского городского суда от 14.11.2019 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение назначенное приговором от 23.07.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области и приговором от 07.08.2019 мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 23.07.2019 и 07.08.2019 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения 16.10.2019.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что приговором Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.11.2019 в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иных оснований для установления административного надзора не имеется, поскольку преступления по приговорам Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.11.2019, мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 05.12.2019 совершены ФИО1 в мае 2019, 09.06.2019, 16.10.2019, то есть до вынесения решения Углегорского городского суда Сахалинской области от 25.10.2019 об установлении в отношении него административного надзора.

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 05 декабря 2019 года (поскольку на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к нему присоединено наказание по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.11.2019).

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 характеризуется удовлетворительно, действующих взысканий не имеет, встает на путь исправления. В ФКУ ИК-2 прибыл 11.01.2020. Требования режима содержания изучил и знает, старается их соблюдать. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии. К труду относится положительно, за что ранее имел ряд поощрений. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 обучался по специальностям: «слесарь по ремонту автомобилей, машинист котельной». В ФКУ ИК-2 в настоящее время не трудоустроен ввиду отсутствия ставок. Участия в воспитательных мероприятиях принимает. В общественной жизни колонии участия не всегда принимает. Занятия по социально-правовой подготовке, библиотеку посещает. В кружковой работе, спортивно-массовых, культурно-массовых мероприятиях участия принимает не всегда. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня соблюдает. За весь отбытый период наказания имел одно взыскание, которое было погашено досрочно. На профилактических учетах не состоит. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. По складу характера спокойный, старается придерживаться общепринятых в обществе норм поведения. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки, получения посылок и передач.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела. Несмотря на то, что в справке о поощрениях и взысканиях не указано о наличии поощрения от 21.12.2022, имеющегося в материалах личного дела осужденного, суд признает в целом признает представленную администрацией исправительного учреждения характеристику соответствующей материалам дела, учитывая общее количество имеющихся на протяжении всего периода отбывания наказания у ФИО1 поощрений и взысканий.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, после освобождения ФИО1 просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по указанному адресу.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Сахалинской области, копии паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии статьями 3, 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты>, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с тем, что из представленных суду материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 05 декабря 2019 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 21 марта 2023 года.

Судья М.В. Кабалоева