Дело ###а-1249/2023 23RS0###-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> 16 ноября 2023 года
Лабинский городской суд <...> в составе:
председательствующего судьи Усенко А.А.,
при секретаре Ф,И.О.4,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ф,И.О.1 к заместителю начальника Лабинского Ф,И.О.2 России ГУ Ф,И.О.2 по <...> Ф,И.О.2 Д.А., администрации Лабинского городского поселения <...>, администрации муниципального образования <...>, об оспаривании и признании незаконными действий сотрудников Лабинского Ф,И.О.2,
установил:
В Лабинский городской суд поступило административное исковое заявление Ф,И.О.1 к заместителю начальника Лабинского Ф,И.О.2 России ГУ Ф,И.О.2 по <...> Ф,И.О.2 Д.А., администрации Лабинского городского поселения <...>, администрации муниципального образования <...>, об оспаривании и признании незаконными действий сотрудников Лабинского Ф,И.О.2 в порядке ст. 360 КАС РФ.
В обоснование административных исковых требований указано, что <...> Ф,И.О.1 написано заявление о сносе самостроя, который построен без привлечения компании, имеющей лицензию на строительство объектов капитального строения - административных зданий. В отношении Ф,И.О.5 не были приняты мер по привлечению его к административной ответственности, в связи не ограждением соответствующим забором строительного участка, находящегося по адресу: <...>, поскольку его действия создают угрозы жизни и здоровью окружающим, имуществу города, суду, имуществу Ф,И.О.1 Заместителем главы администрации муниципального образования Лабинский Ф,И.О.6 в адрес Ф,И.О.1 направлен ответ от <...> ###.1.1-05, в части, касающегося самостроя И.П.Ф,И.О.5 в <...>, осознанном сокрытии нарушений при исполнении должностных обязанностей со стороны Ф,И.О.6 Кроме того, Ф,И.О.1 заявлено о нарушении ее прав заместителем старшего судебного пристава - Ф,И.О.2 Д.А., действия которого выразились в обмане Ф,И.О.1, как гражданина и предпринимателя а также сокрытия правонарушений, совершенных подчиненными -сотрудниками Лабинского Ф,И.О.2, о чем в ее адрес направлен ответ на обращение с жалобой от <...> ###. В связи с чем, Ф,И.О.1 вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. На основании изложенного просит суд восстановить процессуальный срок для обжалования действий Ф,И.О.2 Д.А. в связи с поздним получением документа на руки, в том числе по причине болезни: воспалением легких и физической невозможностью обжаловать все, что пришло только из Лабинского городского суда, где в настоящее время находятся на рассмотрении 250 дел о нарушении прав Ф,И.О.1 Обязать Ф,И.О.2 Д.А. и сотрудников городской администрации принять меры по исполнению судебного решения по сносу самостроя Ф,И.О.5 по делу от <...> ### по жалобе Ф,И.О.1 в Лабинскую межрайонную прокуратуру года. Обязать Ф,И.О.2 Д.А. принять меры по пресечению клеветы в отношении Ф,И.О.1 в суде, организованной Ф,И.О.7 в отношении Ф,И.О.1, как гражданина и предпринимателя при исполнении должностных обязанностей. Обязать Ф,И.О.2 Д.А. принять меры по возвращению денег по исполнительным производствам Ф,И.О.1 Обязать Ф,И.О.2 Д.А. принять меры в связи с незаконным задержанием предпринимателя и гражданина в лице Ф,И.О.1 Обязать Ф,И.О.2 Д.А. принять меры по обращениям - жалобам на обращение от <...> ### в том числе и исполнить судебное решение. Признать самоуправством и произволом действия работников Ф,И.О.2 при наличии жалоб и отводов вышестоящие организации и суд. Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника Лабинского Ф,И.О.2, так как на момент списания ходатайства об отводе не было рассмотрено в нарушении исполнительного производства и были предприняты на момент рассмотрения отвода и жалоб неправомерные действия. Обязать Ф,И.О.2 Д.А. принять меры и вернуть денежные средства, списанные с карты Ф,И.О.1 Взыскать моральный ущерб в размере 1000 000 тыс. руб. за неисполнения судебного решения от 2013 года с представителей Ф,И.О.2 и намеренном не контролировании данного дела со стороны городской администрации и привлечение к ответственности за не исполнения судебного решения, а также за сокрытие данного факта заместителем главы администрации муниципального образования Лабинский Ф,И.О.6 Признать противозаконные ответы в части строительства Ф,И.О.5 действия (бездействия ответчиков) за неисполнения судебного решения от 2013 года с представителей Ф,И.О.2 и намеренном не контролировании данного дела со стороны городской администрации и привлечение к ответственности за не исполнения судебного решения, а также за сокрытие данного факта заместителем главы администрации муниципального образования Лабинский Ф,И.О.6 Применить меры к исполнению судебного решения и принять меры по незаконному новому строительству. Обязать снести незаконно построенный объект. Применить административные меры в связи с не ограждением строительного объекта. Освободить от уплаты госпошлины, как пенсионерку.
В судебное заседание административный истец Ф,И.О.1 не явилась, хотя была уведомлена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщила, судебная повестка вручена адресату, однако административный истец не явился, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором.
В судебное заседание не явился административный ответчик заместитель начальника старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> в лице начальника Лабинского городского отдела ГУФССП России по <...> Ф,И.О.2 Д.А. о месте и времени был уведомлен надлежащим образом, представил в суд возражение на административное исковое заявление и ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований просит суд отказать в полном объеме, в связи с пропуском обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Лабинского городского поселения <...> – Ф,И.О.8, не явилась, хотя была уведомлена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, представила в суд возражение на административное исковое заявление и ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований просит суд отказать в полном объеме, в связи с пропуском обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного ответчика администрации муниципального образования <...>, не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил.В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела и письменные возражения, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Поскольку, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. Принимая во внимание, что административным истцом не представлено не одного документа вынесенного заместителем начальника Лабинского Ф,И.О.2 ГУФССП по <...> – Ф,И.О.2 Д.С., суд не может установить какой именно документ принятый указанным должностным лицом, подлежащий обжалованию Ф,И.О.1, оснований для признания незаконным действий (бездействия) в данном случае не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем, Ф,И.О.1 пропущен срок обжалования ответов администрации муниципального образования <...> от <...> ###.1.1-05 и от <...> ###.1.1-05.
Административный истец просит восстановить срок обжалования, ссылаясь на уважительные причины пропуска, а именно: в связи с поздним получением документа на руки, в том числе по причине болезней - воспалением легких, а также физической невозможностью обжаловать все, что пришло только из Лабинского городского суда, где в настоящее время находятся на рассмотрении 250 дел о нарушении прав Ф,И.О.1 Просит восстановить срок обжалования и рассмотреть дело по существу.
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи, или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления, может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Суд не может согласиться с доводами административного истца, что срок обжалования должен быть восстановлен, поскольку, административный истец не привела ни единого довода в подтверждение уважительных причин пропуска установленного законом срока обжалования, прямо указанного в Кодексе административного судопроизводства РФ.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока обжалования, поскольку истец не представила суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также, невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 138, 175-181, 218-219 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Ф,И.О.1 к заместителю начальника Лабинского Ф,И.О.2 России ГУ Ф,И.О.2 по <...> Ф,И.О.2 Д.А., администрации Лабинского городского поселения <...>, администрации муниципального образования <...>, об оспаривании и признании незаконными действий сотрудников Лабинского Ф,И.О.2 в порядке ст. 360 КАС РФ - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Лабинский городской суд <...> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено <...> года
Председательствующий