Решение по делу № 2-769/2023 от 19.06.2023 - о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности.

УИД 51RS0007-01-2023-000778-14

Гр. дело № 2-769/2023 Мотивированное решение составлено 19.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты(далее-КУИ г.Апатиты) о признании права собственности на самовольную постройку(садовый дом).

В обоснование исковых требований указал, что в 1989 году <.....> ФИО1 был выделен земельный участок, на котором в 1990 году был построен садовый дом. В 1997 году ФИО1 умер, и использовать земельный участок с садовым домом стал истец. После создания дачного потребительского кооператива «<.....>» 06.08.2010 ему была выдана дачная книжка, подтверждающая членство в указанном кооперативе. В течение всего времени он добросовестно, открыто и непрерывно владеет садовым домом, эксплуатирует его по назначению, производит текущий ремонт. Указанный садовый дом соответствует требованиям постройки, однако право собственности на него в установленном порядке оформлено не было. указанная постройка является самовольной, однако её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент строительства садового дома экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные и иные нормы отсутствовали.

Просит признать за ним право собственности на садовый дом площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: адрес1.

Определением Апатитского городского суда Мурманской области от 02.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее-Министерство).

Определением от 15.06.2023 к производству суда принято заявление представителя истца об изменении оснований иска, в соответствии с которым просит признать за истцом право собственности на садовый дом площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: адрес1, в силу приобретательной давности. В обоснование заявления указано, что поскольку садовый дом расположен на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства с правом размещения садовых домов, и разрешение на его строительство в соответствии с п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется, то спорный садовый дом не является самовольной постройкой. Деятельность ДПК «<.....>», как юридического лица, прекращена 13.02.2018, поэтому истец лишен возможности получить документы о принятии его в члены указанного садового товарищества, и не имеет возможности воспользоваться правом на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, и, как следствие, оформление права собственности в регистрирующих органах на садовый дом. Вместе с тем, с 1997 г. истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости, эксплуатирует его по назначению, производит текущий ремонт, что свидетельствует о приобретении им права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать за истцом право собственности на садовый дом в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика КУИ г.Апатиты в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения требований к нему возражает, полагая надлежащим ответчиком Министерство. Дополнительно указал, что спорный садовый дом и земельный участок под ним в реестре муниципальной собственности не значатся, договор аренды земельного участка не заключался, самовольной постройкой садовый дом не признавался, получение разрешения на строительство садового дома на садовом земельном участке в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса не требуется.

Представитель ответчика Министерства в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что спорный объект недвижимости самовольной постройкой не является, поскольку расположен на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства с правом размещения садовых домов, и разрешение на его строительство в соответствии с п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. Исходя из представленных истцом документов, с учетом того, что деятельность ДПК «<.....>» прекращена и документы о принятии его в члены товарищества отсутствуют, истец не имеет возможности воспользоваться правом на бесплатное приобретение земельного участка в собственность в порядке «дачной амнистии», поскольку указанное право истца находится в зависимости от бездействия ДПК «<.....>» по государственной регистрации землепользования. С учетом того, что истцом заявлено о добросовестности, открытости и непрерывности владения садовым домом, с учетом положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до 01.03.2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов от 18 мая 1989 года № 136 из земель II отделения подсобного хозяйства «<.....>»(несельскохозяйственные угодья) изъяты земельный участок площадью 3,3 га и предоставлен в постоянное пользование предприятию «<.....>» для садоводческого товарищества(участок под садоводческим товариществом «<.....>» с кадастровым номером <№>). ФИО1 являлся членом садово-огороднического кооператива.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умер 07.04.1997, истец ФИО5 приходится умершему <.....>, что следует из свидетельства о рождении и свидетельства о смерти.

На момент смерти ФИО1 правоотношения, связанные с членством в садовых товариществах, регулировались Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми ВС СССР 28.02.1990, Законом СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР".

Согласно ст. 52 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи.

Членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива, что следует из п. 1 ст. 12 данного Закона СССР. В силу указанной статьи наследники умершего члена садоводческого товарищества имеют право на членство в таком товариществе с тем, чтобы продолжить пользование земельным участком, предоставленным наследодателю в связи с членством в садовом товариществе.

В обоснование иска ФИО5 указывает, что после смерти <.....> он продолжил пользование земельным участком и построенным на нем в 1990 г. садовым домом, что не противоречит вышеуказанным нормам законодательства, действовавшим в данный период времени.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 28.12.2009 был образован дачный потребительский кооператив «<.....>»(ДПК «<.....>»).

Пунктом 4.3 Устава ДПК «<.....>», утвержденного протоколом общего собрания учредителей №02 от 17.06.2013 определено, что гражданин, получивший по наследству, дарению или приобретший по договору у члена кооператива в собственность дачное строение и/или землю, может быть принят в члены кооператива по его заявлению. Прием в кооператив и исключение из него осуществляется решением общего собрания.

Из протокола №6 (без даты) о распределении и закреплении земельных участков ДПК «<.....>» следует, что за ФИО5 закреплен земельный участок площадью <.....> кв.м.

Решение о включении истца в члены кооператива в материалы дела не представлено, ДПК «<.....>» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 13.02.2018.

Вместе с тем, 06.08.2010 ФИО5 выдана членская книжка, подтверждающая его членство в ДПК «<.....>», принятие его в члены товарищества на основании решения №136 от 18.05.1989, а также регистрацию договора на постоянное пользование земельным участком адрес1, на котором расположен деревянный дом размером <.....> и колодец.

Согласно техническому плану садовый дом 1990 года постройки площадью <.....> кв.м, расположенный по адресу: адрес1, является недвижимым имуществом.

Из акта технического осмотра от 07.06.2023, составленного ООО «<.....>», усматривается, что спорный садовый дом имеет прочную связь с землей, неотделимо связан с земельным участком, имеет основные признаки капитального строения, которое не обеспечено инженерными коммуникациями, что подтверждается также приложенной к указанному акту фототаблицей.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <№>, государственная собственность на который не разграничена, имеет площадь <.....> кв.м., категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводческого товарищества.

По сведения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты, по результатам инвентаризации адресных сведений адреса земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <.....> кв.м. в составе садоводческого товарищества «<.....>» и дома, расположенного на данном участке, следует читать: адрес1.

Согласно информации КУИ г.Апатиты в соответствии с картой градостроительного зонирования муниципального образования г.Апатиты земельный участок с условным кадастровым номером <№> площадью <.....> кв.м. образован путем раздела земельного участка <№>, находится в зоне «Ж-6»-зоне коллективных садов и садово-огородных участков, садоводческих и дачных земельных участков.

07.02.2023 истец обратился в Министерство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, указав ориентировочную площадью <.....> кв.м.

Решением Министерства от 09.03.2023 истцу отказано в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 1 ст.39.16, подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а именно: к заявлению не приложено решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между всеми членами такой организации либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков организации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 01.01.2019) было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Исходя из положений пунктов 1,2 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В пункте 1 статьи 23 указанного Федерального закона определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

При таких обстоятельствах, построенный в 1990 году ФИО1 объект недвижимости является садовым домом, следовательно, исходя из вышеприведенных норм права, с учетом положений п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является самовольной постройкой.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено в судебном заседании, при жизни ФИО1 право собственности на земельный участок и возведенный им садовый дом в установленном порядке не оформил. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Вместе с тем, из письменных пояснений истца, указанных в исковом заявлении, следует, что он после смерти <.....> с 1997 года открыто непрерывно и добросовестно владеет садовым домом как своим собственным.

Из письменных объяснений ФИО2 от 10.06.2023 усматривается, что ему на праве собственности принадлежит <.....> доли земельного участка по адресу: адрес2, спорный садовый дом был построен в 1990-х годах ФИО1, после смерти которого, с 1997 года ФИО5 владеет садовым домом и земельным участком, производит текущий ремонт дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 дал показания, из которых следует, что он является собственником земельного участка и дома, расположенного по адресу: адрес3, с 2009 года по настоящее время является очевидцем тому, что ФИО5 пользуется земельным участком, а также открыто и непрерывно владеет спорным домом, никто его право собственности на данный объект недвижимости не оспаривал.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Информация о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и садовый дом отсутствует. Объектом муниципальной собственности вышеуказанный садовый дом не является.

На основании совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что ФИО1 на выделенном земельном участке для ведения садоводства, в 1990 году осуществил строительство садового дома. С 1997 года ФИО5 открыто и добросовестно владеет и пользуется садовым домом в соответствии с его назначением. Садовый дом возведен ФИО1 в установленном законом порядке на предоставленном ему в этих целях земельном участке; доказательств того, что дом не соответствует градостроительным нормам и правилам не представлено. У суда отсутствуют какие-либо сведения о том, что в период владения истцом указанным садовым домом, со стороны иных лиц были заявлены какие-либо требования имущественного характера по вопросу владения спорным имуществом именно истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что добросовестность, открытость и непрерывность владения ФИО5 спорным объектом недвижимости с 1997 года по настоящее время подтверждается совокупностью представленных доказательств, в связи с чем требования истца о признании за ним права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности, подлежит удовлетворению.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение (в том числе предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Законом Мурманской области от 27.12.2019 №2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» перераспределены отдельные полномочия в области земельных отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти Мурманской области.

На основании пункта 2 статьи 2 указанного Закона Мурманской области, а также пункта 1.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2020, Министерство является исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на предоставление земельных участков на территории Мурманской области, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением заключения договоров аренды или предоставления в собственность земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Поскольку на земельном участке расположен спорный садовый дом, являющийся капитальным строением, Министерство, с учетом приведенных норм законодательства, не является надлежащим ответчиком по делу, так как не обладает полномочиями распоряжения земельным участком, на котором расположен объект недвижимости.

При этом, в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Апатиты, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты от 28 апреля 2015 года № 101, на КУИ г.Апатиты возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.2., 2.6, 3.1.2 Положения).

К функциям КУИ г.Апатиты, в соответствии с пунктами 3.2.7, 3.2.8, 3.2.20, 3.2.21 указанного Положения в области земельных отношений относится: организация проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, а также организация проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; заключение договоров купли-продажи земельных участков, а также заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; выдача разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является КУИ г.Апатиты, а в удовлетворении исковых требований к Министерству надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 (паспорт <.....>) к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты(ИНН <***>) о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на садовый дом, площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: адрес1.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО5, <.....>, права собственности на садовый дом, площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: адрес1, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству имущественных отношений Мурманской области (ИНН <***>) о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л.Верхуша