РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июля 2022 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при помощнике судьи Легусовой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3054/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация подводного спорта Иркутской области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту - Управление) обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация подводного спорта Иркутской области», в котором просит признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация подводного спорта Иркутской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административные исковые требования мотивированы тем, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация подводного спорта Иркутской области» в качестве юридического лица зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации: <адрес>. Руководителем организации является президент ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (форма № №, лист №, страницы №). В рамках исполнения государственной функции по контролю за некоммерческими организациями ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вынесено предупреждение об устранении нарушений абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», поскольку организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2019-2020 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2019 год по форме № № и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом, в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ организация нарушения не устранила. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2019-2021 годах, а также не представила отчет по форме № № за 2019-2020 годы. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ организация нарушения также не устранила. Почтовые конверты с письмами Управления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направленные по адресу местонахождения организации, возвращены Управлению ФГУП «Почта России». Указанный факт, по мнению административного истца, свидетельствует об отсутствии осуществления деятельности по адресу местонахождения организации. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2019-2021 годах, а также не представила отчет за 2019-2021 годы по форме № № в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном не представлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Их явка в судебное заседание не является обязательной.
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в исковом заявлении просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация подводного спорта Иркутской области» извещался по последнему известному суду адресу регистрации юридического лица, судебную корреспонденцию не получил по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания Управление извещено надлежащим образом.
В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу пункта 68 данного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
В абзаце 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как следует из статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация подводного спорта Иркутской области» в качестве юридического лица зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководителем организации является президент ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (форма № №, лист №, страницы №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя вышеуказанной общественной организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вынесено предупреждение об устранении нарушений требований абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», поскольку организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2019-2020 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2019 год по форме № № и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ указанная общественная организация допущенные ею нарушения законодательства Российской Федерации не устранила.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес общественной организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений требований абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», выразившихся в том, что организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2019-2021 годах, а также не представила отчет за 2019-2020 годы по форме № №. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная общественная организация нарушения также не устранила.
При таких обстоятельствах установлено, что общественной организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном не представлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку выявленные нарушения в деятельности общественной организации являются основанием для признания её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, данные обстоятельства являются основанием для одновременного принятия решения об исключении общественной организации из ЕГРЮЛ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает требования Управления о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области - удовлетворить.
Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация подводного спорта Иркутской области», ОГРН №, ИНН/КПП №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация подводного спорта Иркутской области», ОГРН №, ИНН/КПП №, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сучилина
Решение в окончательной форме принято 13.07.2022.