38RS0035-01-2025-002821-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2956/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Адрес к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Адрес (далее - Межрайонная ИФНС России № по Адрес) обратилась в суд с административным иском, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО2 указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Адрес.
В период с Дата по Дата ФИО2 являлся арбитражным управляющим.
Пунктом 2 статьи 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
1) на обязательное пенсионное страхование:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;
2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;
на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;
3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п. 1,2 ст. 432 НК РФ).
Арбитражные управляющие уплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года,32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
В абзаце 2 пункт 2 статьи 432 НК РФ (ФЗ Дата N 243-ФЗ) предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
ФИО2 обязанность по уплате страховых взносов по сроку уплаты: Дата, Дата, Дата, Дата не исполнил.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование от Дата № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которыми ему предложено уплатить страховые взносы в добровольном порядке. До настоящего времени требования не исполнено.
С учетом позиции, отраженной в Кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от Дата №А-24700/2020 по административному делу №а-237/2020, необходимость обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа отсутствует в связи с наличием спора о праве.
Так, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 НК РФ для направления требования, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Таким образом, предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2022 год истек.
Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование об уплате налогов, страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № по Адрес вправе обратиться в суд за их взысканием.
Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.
Просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО2 задолженность в общем размере 59 222 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата) за 2022 г. в размере 34 445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до Дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (с дохода, превышающие 300 000 руб. за расчетные периоды с Дата по Дата): за 2019 год в размере 3 964,90 руб., за 2020 год в размере 3 553,85 руб., за 2021 год в размере 2 226,71 руб., за 2022 год в размере 6 265,54 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Адрес не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело без участия административного истца, административного ответчика, извещенных о судебном заседании.
Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абзацу 4 части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции до Дата, действующей до внесения изменений на основании Федерального закона от Дата N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), установлено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Адрес, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.
В период с Дата по Дата ФИО2 являлся арбитражным управляющим.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 обязанность по уплате страховых взносов по сроку уплаты: Дата, Дата, Дата, Дата не исполнил.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование от Дата № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которыми ему предложено уплатить страховые взносы в добровольном порядке.
В установленный срок административный ответчик оплату имеющейся задолженности в полном объеме по вышеуказанному требованию не произвел, доказательств иного суду не предоставлено.
Из административного искового заявления следует, что задолженность по обязательным платежам в полном объеме административным ответчиком не оплачена.
Административным ответчиком поданы возражения на административное исковое заявление, согласно которым Управлением Федеральной налоговой службы по Адрес в ответ на жалобу ФИО2 о неправомерном начислении налоговых платежей согласно требования № от Дата и решения о взыскании № от Дата, вынесено решение от Дата №/И об отмене акта налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2019, 2020, 2021, 2022 годы с дохода, не превышающего 300 000 руб. Управление ФНС по Адрес в решении обязало Межрайонную ИФНС России № по Адрес исключить из совокупной обязанности ФИО2 недоимку по страховым взносам за 2019, 2020, 2021, 2022 годы и соответствующие пени, начисленные на указанную недоимку.
С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, учитывая правила, предусмотренные абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ, принимая во внимание, настоящее административное исковое заявление поступило в суд Дата, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию № от Дата административный истец не обращался, суд приходит к выводу, что налоговый орган пропустил сроки для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанные периоды.
Довод административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, не может быть признан обоснованным. Доказательств пропуска срока для обращения в суд по уважительным причинам административным истцом суду не представлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для восстановления срока на обращение административного истца с административным иском в суд, и для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам в бюджет в общем размере 59 222 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата) за 2022 г. в размере 34 445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до Дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в сумме 8 766 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (с дохода, превышающие 300 000 руб. за расчетные периоды с Дата по Дата): за 2019 год – 3 964,90 руб., за 2020 год – 3 553,85 руб., за 2021 год -2 226,71 руб., за 2022 год – 6 265,54 руб..
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Адрес к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет на общую сумму 59 222 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата) за 2022 г. в размере 34 445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до Дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в сумме 8 766 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (с дохода, превышающие 300 000 руб. за расчетные периоды с Дата по Дата): за 2019 год – 3 964,90 руб., за 2020 год – 3 553,85 руб., за 2021 год - 2 226,71 руб., за 2022 год – 6 265,54 руб. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – Дата, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Н.Л.Амосова