Дело №2а-351/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Малкиной М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области (далее МРИ ФНС России №12) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства. Однако, ФИО1 не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 4 122,82 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2019 гг. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогу. Требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем, за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 8 673,46 руб.
Кроме того, ФИО1 с 26.04.2002г. по 02.11.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с положениями ст.419 НК РФ обязан был уплачивать страховые взносы.
За 2017 год ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб. (задолженность отсутствует); на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб. (задолженность отсутствует). За 2018 г. ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. (уплата произведена частично), на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. (уплата произведена частично). За 2019 г. ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. (уплата не производилась), на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. (уплата не производилась). За 2020 г. ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 27 220,27 руб. (уплата не производилась), на обязательное медицинское страхование в размере 7 068,48 руб. уплата не производилась).
В адрес ответчика было направлено требование № от 22.12.2021 г. со сроком оплаты до 15 февраля 2022 года.
В связи с отсутствием своевременной оплаты со стороны ответчика страховых взносов за 2017-2020 гг. были начислены пени за расчетный период 2017-2020 гг. в общей сумме 18 553,72 руб.
Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с административного ответчика 27 207,18 руб., из которых:
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г.– 966,86 руб.
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г.– 1 230,16 руб.
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 14.01.2020 г. по 21.12.2021 г.– 867,34 руб.
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 27.11.2020 г. по 21.12.2021 г.– 509,11 руб.
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г.– 3 709,86 руб.;
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г.– 5 591,48 руб.;
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 14.01.2020 г. по 21.12.2021 г.– 3 698,37 руб.;
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 27.11.2020 г. по 21.12.2021 г.– 1960,54 руб.
Представитель административного истца МРИ ФНС России № 12 по Московской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представил. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Представитель административного ответчика ФИО2 представила письменные возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском налоговым органом срока исковой давности, указала на то, что административный истец на дату обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период, т.к. истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.
Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, доводы возражений административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 26.04.2002 г. по 02.11.2020 г., ИНН №, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.11-12).
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (ч.3 ст.420 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года. ( в ред. ФЗ Федеральный закон от 15.10.2020 N 322-ФЗ "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")
-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. (в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 322-ФЗ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ч.2 ст.432 НК РФ). (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023 г.)
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ определено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.
Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02 ноября 2020 года, следовательно, страховые взносы в силу закона он должен был уплатить до 17 ноября 2020 года.
03 апреля 2018 г. налоговым органом вынесено постановление № о взыскании со ФИО1 о взыскании налогов, страховых взносов и пени на общую сумму 28 249, 62 руб. за 2017 г. по требованию от 15.02.2018 г. №.
Задолженность по страховым взносам за 2017 г. отсутствует, однако оплата была произведена не своевременно.
Постановлением налогового органа от 07.08.2019 г. № принято решение о взыскании налогов, сборов, пени за 2018 г. по требованию от 29.01.2019 г. в общей сумме 32 689,40 руб. Уплата страховых взносов произведена частично.
Постановлением налогового органа № от 28.08.2020 г. принято решение о взыскании налогов и пени по требованию от 14.01.2020 г. № в общей сумме 36 336,14 руб.
09 марта 2021 г. мировым судьей судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-299/2021 о взыскании со ФИО1 в пользу МИФНС России № 12 по Московской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные период с 01.01.2017 г. налог в размере 106 519,27 руб., пени – 2 172,07 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начиная с 01.01.2017 г. налог в размере 24 382, 48 руб., пени – 431 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 г. налог – 3 796,85 руб., пени 3 336,84 руб.
06 августа 2021 г. мировым судьей судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-1167/2021 о взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 г. налог – 7 049,63 руб., пени - 3 709,98 руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 г. в размере 61,87 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку за период с 01.01.2017 г. в размере 299,55 руб.
Из-за отсутствия оплаты страховых взносов на сумму задолженности были начислены пени за расчетный период 2017-2020 гг., которые составляют в общей сумме 18 533,72 руб.
В адрес административного ответчика было выставлено требование № от 22.12.2021 г., срок оплаты установлен до 15 февраля 2022 года (л.д.42-43).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона, ответчиком не оспорен.
Из материалов дела усматривается, что, несмотря на направленное в адрес ФИО1 требование, ответчик задолженность по страховым взносам и пени не оплатил.
В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023 г.)
Частью 3 ст. 48 Налогового Кодекса предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Частью 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. действовавшей на период спорных правоотношений) установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени имеют также обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно требованию № срок исполнения был указан до 15 февраля 2022 года. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться до 15 августа 2022 года. К мировому судье судебного участка №40 Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 17 марта 2022 года, т.е. в установленный 6-месячный срок. Заявление было удовлетворено и выдан судебный приказ №2а-423/2022.
Определением мирового судьи от 08.11.2022 г. приказ по заявлению ФИО1 был отменен, но задолженность не оплачена. В связи с чем, налоговый орган обратился с административным иском, который был предъявлен в Дубненский городской суд Московской области 03.02.2023 года, т.е. в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.
Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствие с положениями ч. 2 ст. 357 Налогового кодекса РФ, поскольку имеет в собственности транспортные средства.
По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на имя ФИО1 в период формирования задолженности было зарегистрированы следующие транспортные средства:
– ИЖ 2715, гос. рег. знак <***>, дата регистрации владения – 26.12.2002 г., дата прекращения владения – отсутствует;
–«Ford Taurus», гос. рег. знак В 0925М3, дата регистрации владения – 17.05.1993 г., дата прекращения владения – отсутствует.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
При этом объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).
В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог относится к региональным налогам.
Согласно подпунктам 1 и 2 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу.
Для Московской области ставки транспортного налога предусмотрены статьей 1 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».
В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 362 НК РФ).
В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).
Статья 45 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
За 2015 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 09.09.2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2016 г.
За 2016 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г.
За 2017 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 19.08.2018 г. со сроком уплаты до 03.12.2018 г.
За 2018 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 23.08.2019 г. со сроком уплаты до 02.12.2019 г.
За 2019 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 г. со сроком уплаты до 01.12.2020 г.
За 2020 г. административному ответчику начислен транспортный налог в размере 6 635 руб., направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 г. со сроком уплаты до 01.12.2020 г.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ, (в ред. действовавшей в спорный период) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
29 марта 2017 г. мировым судьей 40 судебного участка Дубненского судебного района выдан судебный приказ № 2а-962/2017 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 6 635 руб., пени – 161,45 руб.
27 августа 2018 г. мировым судьей 40 судебного участка Дубненского судебного района выдан судебный приказ № 2а-1081/2018 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 6 635 руб., пени – 120,03 руб.
24 июня 2019 г. выдан судебный приказ № 2а-902/2019 о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 6 635 руб., пени – 143,26 руб.
25 августа 2020 г. выдан судебный приказ № 2а-1767/2020 о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 6 635 руб., пени – 2 874,78 руб.
06 августа 2021 г. выдан судебный приказ № 2а-1167/2021 о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 6 635 руб., пени – 60,16 руб.
Уплата транспортного налога за 2016,2017 г. ответчиком не производилась, за 2018,2019,2020 гг. произведена частично с нарушением срока.
Поскольку в установленный срок плата налога в полном объеме не произведена, ФИО1 направлялись требования № от 17.12.2021 г. со сроком уплаты до 09.02.2022 г., и № от 22.12.2021 г. со сроком уплаты до 15.02.2022 г. Следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд в срок до 09.08.2022 года и 15 августа 2022 года соответственно.
17 марта 2022 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 г., а также пени за период с 2015-2020 г.
21 марта 2022 г. выдан судебный приказ № 2а-423/2022 о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере 6 634,91 руб., а также пени в размере 4 550,64 руб. Определением мирового судьи от 08 ноября 2022 г. судебный приказ № 2а-423/2022 по заявлению ФИО1 был отменен.
В суд с административным иском, МИФНС России № 12 по Московской области обратилась 03.02.2023 года, т.е. в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.
Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, в связи с установлением судом факта того, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате пени по страховым взносам, транспортному налогу за 2020 г. и пени, а также отсутствия нарушения административным истцом порядка обращения в суд, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1088,28 руб. в соответствии с пп.2п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области задолженность в размере 27 207(двадцать семь тысяч двести семь рублей) 18 копеек, из которых:
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2017 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 966,86 руб.; за 2018 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 1230,16 руб.; за 2019 год за период с 14.01.2020 г. по 21.12.2021 г. в размере 867,34 руб.; за 2020 год за период с 27.11.2020 г. по 21.12.2021 г. в размере 509,11 руб.
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: за 2017 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 3 709,86 руб.; за 2018 год за период с 29.01.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 5 591,48 руб.; за 2019 год за период с 14.01.2020 г. по 21.12.2021 г. в размере 3 698,37 руб.; за 2020 год за период с 27.11.2020 г. по 21.12.2021 г. в размере 1 960,54 руб.;
- задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 4 122,82 руб.;
- пени на недоимку по транспортному налогу: за 2015 г. за период с 18.07.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 1 107,93 руб.; за 2016 г. за период с 18.07.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 1 107,93 руб.; за 2017 г. за период с 18.07.2019 г. по 21.12.2021 г. в размере 1 107,93 руб.; за 2018 г. за период с 30.01.2020 г. по 21.12.2021 г. в размере 813,83 руб.; за 2019 г. за период с 04.02.2021 г. по 21.12.2021 г. в размере 413,02 руб.
Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 088 (одна тысяча восемьдесят восемь) рублей 28 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2023 года.
Судья