Решение по делу № 2-5530/2025 от 22.10.2025 - об обязании совершить действия, о взыскании судебных расходов и неустойки в случае неисполнения судебного решения.

Дело № 2-5530/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ЖСК «Обь-2» об обязании совершить действия, о взыскании судебных расходов и неустойки в случае неисполнения судебного решения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском и просила, с учетом уточнения (л.д. 59) просила обязать ЖСК «Обь-2» совершить необходимые действия по переходу собственников многоквартирного <адрес> на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг: МУП «Горводоканал» и АО «НТСК», а именно:

- в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в МУП «Горводоканал» и АО «НТСК» письменные заявления о переходе на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг с приложением протокола № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.08.2023;

- получить от ресурсоснабжающих организаций официальный ответ на заявления о переходе на прямые договоры, с которыми ознакомить истца;

- предоставить ресурсоснабжающим организациям по их запросу информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, а также провести снятие контрольных показаний ИПУ и передать эти данные в ресурсоснабжающие организации.

В случае неисполнения решения суда, взыскать с ЖСК «Обь-2» в пользу ФИО2 неустойку в размере 1 000 рублей в день до даты фактического исполнения ответчиком решения суда;

Взыскать с ЖСК «Обь-2» в пользу ФИО2 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.;

Взыскать с ЖСК «Обь-2» в пользу ФИО2 возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. (л.д. 60).

В обоснование требований истцом указано на то, что протоколом № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах № № по <адрес> и от 25.08.2023 принято решение о переходе на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг: МУП «Горводоканал» и АО «НТСК». Управление общим имуществом осуществляет ЖСК «Обь-2», который, до настоящего времени, вопреки требования ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, не направил в адрес ресурсоснабжающих организаций копии протоколов, что и является основанием для рассматриваемых исковых требований, в том числе, производных.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств не заявила, избрав способом ведения своего дела в суде – посредством представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, указав на то, что установленный законом срок для направления протокола давно истек, ответчик, по надуманным основаниям, уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности, что является основанием для удовлетворения основного искового требования, а также для взыскания судебной неустойки, призванной стимулировать ответчика к скорейшему исполнению судебного акта.

Дополнительно указал на то, что судебные расходы, в случае частичного оставления без удовлетворения неимущественных исковых требований, не подлежат уменьшению, настаивая на взыскании судебных расходов в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Обь-2» в судебное заседание не явился, в ходе разрешения заявления об отмене заочного решения, обосновывал неисполнение решений, изложенных в протоколе №, их ничтожностью, как принятых в отсутствие кворума, поскольку законодательство не допускает возможность голосования собственников двух домов в рамках одного протокола.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.02.2014, согласно которому, сделана запись регистрации № (л.д. 4).

В соответствии с общедоступными сведениями, имеющимися в Государственной информационная системе жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией является ЖСК «Обь-2» (ИНН <***>), что сторонами не оспаривалось.

Согласно протоколу № от 25.08.2023 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, принято решение об утверждении перехода на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг: МУП «Горводоканал» (холодное водоснабжение и водоотведение) и АО «НТСК» (отопление, горячее водоснабжение) в срок до 31.12.2023 (л.д. 5).

20.08.2024 истцом направлено обращения в адрес ЖСК «Обь-2» с требованием о переводе на прямые расчеты, в соответствии с решением, изложенным в протоколе № от 25.08.2023 (л.д. 6).

Согласно ответу от 28.08.2024 № процесс подготовки документов для перехода на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями в стадии оформления (л.д. 7).

19.11.2024 истцом вновь направлено обращение в адрес ЖСК «Обь-2» с требованием дать пояснения в связи с чем МКД № и МКД № по <адрес> до настоящего времени не переведены на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями и указать конкретный срок перевода (л.д. 51).

Аналогичное обращение направлено в адрес ответчика 26.11.2024 (л.д. 54).

Доказательств предоставления ответов на указанные обращения, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с протоколом № от 01.03.2025 собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на голосование поставлен вопрос (№): «заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ соответственно «прямые» договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами». Указанное решение не принято, в связи с тем, что процент проголосовавших «за» составил 19,4%, против – 76,7% (л.д. 129).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, разрешая доводы ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, установлены статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом, согласно пункту 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень вопросов не является ограниченным.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 03 апреля 2018 года N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооперативом от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем, в силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. По смыслу статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2019 N 5-КГ19-129, доводы ответчика подлежат проверке судом даже в отсутствие встречного иска о признании решений общих собраний недействительными (ничтожными).

Учитывая наличие соответствующего довода стороны ответчика, судом, в целях оценки доводов ответчика, запрошены: протокол № от 25.08.2023, протокол подсчета голосов от 23.08.2023 и бюллетени голосования собственников, анализируя которые, судом установлено следующее.

В соответствии с протоколом № от 25.08.2023 в голосовании принимали участие собственники домов № и № по <адрес> домов – 10 836 м2, площадь проголосовавших – 7 871, 6 м2

Согласно сведениям, изложенным в протоколе подсчета голосов от 23.08.2023 всего собственникам домов № и № по <адрес> выдано 204 бюллетеня для голосования, что соответствует площади в размере 10 836 м2.

На момент окончания приема подано 124 бюллетеня от собственников жилых и нежилых помещений домов № и № по <адрес>, общее количество голосов, принявших участие в собрании составило 7 871, 6 м2, что составляет 72,6%.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч. 3 названной статьи, проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

Как следует из сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по адресам:

- <адрес>, общая площадь жилых помещений составляет 6852,9 кв.м., общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования составляет 4 647,6 кв.м. Соответственно, общая площадь жилых инежилых помещений в многоквартирном <адрес> составляет 11 500,50 кв.м.;

- <адрес>, общая площадь жилых помещений составляет 1051,1 кв.м., общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования составляет 42,3 кв.м. Соответственно, общая площадь помещений в многоквартирном <адрес> составляет 1093,4 кв.м.

Указанные сведения отличны от тех, которые приведены в протоколе № от 25.08.2023.

Кроме того, кворум по дому № и дому № по <адрес> в отдельности не подсчитан, в протокол указанные сведения не внесены.

При проверке судом представленных бюллетеней в количестве 128 штук установлено, что в 49 бюллетенях проголосавшими указано на то, что они являются собственниками помещений, расположенных в <адрес>, в 21 бюллетене указано, что голосовали собственники помещений в <адрес>, тогда как в 58 бюллетенях не указан номер дома, в котором расположено помещение, собственник которого проголосовал.

Тогда как, в развитие положений ст. 46 ЖК РФ приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пп. 20 - 23 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, тогда как вышеприведенные 58 бюллетеней указанным требованиям не соответствуют.

При этом, судом учтено то, что на основании части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

По смыслу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно проведение общего собрания собственников помещений в одном многоквартирном доме, поскольку такое собрание проводится в целях управления одним многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вместе с тем, протоколом № от 25 августа 2023 года оформлено общее собрание собственников помещений в двух различных многоквартирных домах, не имеющих общей территории, расположенных на значительном удалении друг от друга.

В данном случае, гражданско-правовым сообществом являются собственники помещений отдельного многоквартирного дома, то есть собственники помещений в <адрес> в <адрес> - это отдельные гражданско-правовые сообщества в смысле положений главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, общие собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> и собственников помещений многоквартирного <адрес>, проводятся отдельно друг от друга, а принятые на таких общих собраниях решения оформляются разными протоколами. Тогда как в данном случае, решения были приняты общим собранием собственников помещений двух многоквартирных домов, то есть таким сообществом, которое не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, что не основано на законе.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2025 № при разрешении сходного правового спора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимый кворум отсутствует, а решение собрания, в том числе, на котором истец основывает свои исковые требования, ничтожно.

В связи с чем, принимая во внимание то, что требование истца основано на ничтожном решении, оно не подлежит удовлетворению.

При принятии указанного решения суд, исходя из принципа эстоппеля, презюмируя добросовестность поведения участников гражданского оборота, принимает во внимание то, что решением Центрального районного суда <адрес> от 17.03.2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10.07.2025 удовлетворены исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений ЖСК «Обь-2» по адресам: <адрес> и 31 и <адрес>, оформленное протоколом № от 30.05.2024. При этом, одним из доводов стороны истца являлось отсутствие необходимого кворума, а также неправомерность проведения собрания по двум домам одновременно.

Принимая во внимание решение об отказе в удовлетворении основных исковых требования, суд не находит оснований и для удовлетворения производного требования в виде неустойки.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возмещение судебных расходов лишь стороне, в пользу которой состоялось решение суда, тогда как данный правовой спор завершен принятием решения в пользу ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт №) к ЖСК «Обь-2» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Бочкарев