Решение по делу № 2А-4223/2022 от 16.12.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

61RS0019-01-2022-005836-40

Дело № 2а-4223/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 16 декабря 2022 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к Горякину Игорю Юрьевичу о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика Горякин Игорь Юрьевич. Согласно базе данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит с 10.03.2010г. по настоящее время на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности. Кроме того, сведения о регистрации в качестве адвоката содержатся на официальном сайте Адвокатской палаты Ростовской области. Горякин И.Ю. представил в налоговой орган декларацию по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов за 2018 год с исчисленным налогом в размере 24296 руб. со сроком уплаты до 15.07.2019 г.

В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2018 год в размере 24296 руб. Горякину И.Ю. исчислена пеня в размере 48,59 руб. Период начисления пени с 16.07.2019г. по 23.07.2019г. 29.07.2019г. Горякиным И.Ю. произведена оплата НДФЛ за 2018 год в размере 24296 руб., а также 11.11.2019г. произведена частичная оплата пени по НДФЛ за 2018 год в размере 16,09 руб. Оставшаяся задолженность по уплате пени по НДФЛ за 2018 год в размере 32,50 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Будучи зарегистрированным в качестве адвоката Горякин И.Ю., представил в налоговый орган декларацию по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019 год, с исчисленным налогом в размере 58219 руб. со сроком уплаты до 15.07.2020г. В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2019 год в размере 58219 руб. Горякину И.Ю. исчислена пеня в размере 244,52 руб. Период начисления пени с 16.07.2020г. по 13.08.2020г. 23.06.2022г. налогоплательщиком Горякиным И.Ю. произведена оплата частичная оплата НДФЛ за 2019 год в размере 44,45 руб. Оставшаяся задолженность по уплате НДФЛ за 2019 год в размере 58174,55 руб., а также по уплате пени по НДФЛ за 2019 год в размере 244,52 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с Горякина И.Ю. составила 1802,39 руб., со сроком уплаты до 02.07.2020г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2019 год налогоплательщику начислена пеня в размере 11,09 руб. Период начисления пени с 03.07.2020г. по 13.08.2020г.

16.08.2022г. налоговым органом принято решение о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год, задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 1802,39 руб. списана. Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 11,09 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 24.07.2019г. № 43596 со сроком уплаты до 03.09.2019г. на сумму недоимки 24296,00 руб. (остаток 0,00 руб.), пени 48,59 руб. (остаток 32,50 руб.) от 14.08.2020г. № 67683 со сроком уплаты до 14.09.2020г. на сумму недоимки 60021,39 руб. (остаток 58174,55 руб.) пени 255,61 руб. Итого начислено по требованиям: 84621,59 руб., не уплачено по требованиям 58462,66 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 30.06.2022г. судебный приказ от 20.05.2022г. № 2а-9-678/2022 о взыскании недоимки по налоговым обязательствам с Горякина И.Ю. отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

С учетом уточненных исковых требований административный истец просит взыскать с Горякина Игоря Юрьевича недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 49242,55 руб. за 2019г.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области отсутствовал, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании Горякин И.Ю. возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на пропуск сроков на судебное взыскание обязательных платежей. Пояснил следующее. Как следует из текста искового заявления, административный истец просит взыскать с задолженность по налогу на доходы физических лиц в связи с осуществлением адвокатской деятельности за 2019 год. Указывает, что требование об уплате задолженности № 67683 направлялось 14.08.2020 со сроком оплаты до 14.09.2020. При этом с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье лишь в мае 2022 года. Истечение срока исполнения требования № 67683 от 14.08.2020 наступило 14.09.2020, следовательно, установленный 6-месячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства истек 14.03.2021.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования.

Суд установил, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика Горякин Игорь Юрьевич. Согласно базе данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит с 10.03.2010г. по настоящее время на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности. Кроме того, сведения о регистрации в качестве адвоката содержатся на официальном сайте Адвокатской палаты Ростовской области.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений.

В силу подпункта 1 статьи 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (пункт 2).

Поскольку доказательств уплаты недоимки в полном размере в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о взыскании в полном объеме указанной выше недоимки.

Разрешая вопрос о пропуске сроков на судебное взыскание обязательных платежей

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. Административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к Горякину Игорю Юрьевичу о взыскании недоимки по налогу.

Взыскать с Горякина Игоря Юрьевича в пользу межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 49242,55 руб.

Взыскать с Горякина Игоря Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1677,27 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2022 года.