№ 2а-261/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Мареевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. Свои требования административный истец мотивирует тем, что налогоплательщик ФИО1, ИНН № ___ обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чём в ЕГРИП сделана соответствующая запись от 28.01.2021 года. Сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности составляет 47490,72 руб., в том числе налог - 41931 руб., пени - 5559,72 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой налогоплательщиком следующих начислений: по налогу на имущество с физических лиц в размере 166 руб. за 2018г.; по транспортному налогу с физических лиц в размере 891 руб. за 2018г.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплате страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) за 2020 год - 32448 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 8426 руб.; суммы пеней за период с 03.12.2019 года по 31.122022 года в размере 5559 руб. Должнику направлены требования об уплате задолженности от 25.12.2019 года №18018 на сумму 1061,96 руб., от 25.01.2021 года №10675 на сумму 41012,97 руб., от 01.06.2022 года №5445 на сумму 5752,66 руб. До настоящего времени задолженность, входящая в отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашена.

Просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности ФИО1, в связи с тем, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога; взыскать задолженность с ФИО1 в сумме 47490,72 руб., в том числе налог - 41931 руб., пени – 5559,72 руб., из них по налогу на имущество с физических лиц в размере 166 руб. за 2018г., по транспортному налогу с физических лиц в размере 891 руб. за 2018г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб. за 2020 года, пени в размере 5559,72 руб. за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 год.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя. Также просил восстановить пропущенный срок по уважительной причине в связи с большой загруженностью (большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам), исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Ст. 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. ст. 356, 357, 362, 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге. Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 400- 401, 409 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; иные здание, строение, сооружение, помещение. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определен ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1, ИНН № ___ является собственником транспортного средства ВАЗ 21083, государственный регистрационный знак № ___. Также согласно представленным материалам, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером № ___, расположенной по адресу: <адрес>

Административному ответчику было направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление №47129354 от 25.07.2019 года об уплате налога на имущество в размере 166 руб., за 2018 года, транспортного налога в размере 891 руб. за 2018 год.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога соответствии со статьей 69, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа

- требование № 18018 по состоянию на 25.12.2019 года со сроком уплаты 28.01.2020 года (транспортный налог в сумме 891 руб., налог на имущество физических лиц в размере 166 руб. и пени в размере 4,18 руб., 0,78 руб.);

- требование № 10675 по состоянию на 25.01.2021 года со сроком уплаты до 17.02.2021 года (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени в размере 110,32 руб., 28,65 руб.);

- требование №5445 по состоянию на 01.06.2022 года со сроком уплаты до 05.07.2022 года (недоимка по транспортному налогу в размере 891 руб., пени в размере 117,67 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 183 руб., пени в размере 24,61 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., пени в размере 4458 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1165,84 руб., пени в размере 15,46 руб., 1136,84 руб.).

На момент рассмотрения административного дела налогоплательщиком требования не исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности по налогу № 18018 по состоянию на 25.12.2019 года со сроком уплаты 28.01.2020 года; № 10675 по состоянию на 25.01.2021 года со сроком уплаты до 17.02.2021 года; №5445 по состоянию на 01.06.2022 года со сроком уплаты до 05.07.2022 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №20 Тверской области от 15.07.2022 года №2а-1766/2022 с ФИО1 в пользу МРИФНС №4 по Тверской области взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 891 руб., пени в размере 4,18 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 166 руб., пени в размере 0,78 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 37419,24 руб., пени в размере 125,86 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9591,84 руб., пени в размере 32,29 руб., всего в размере 48231,19 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области от 20.12.2022 года отменен судебный приказ №2а-1766/2022 от 15.07.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Каких - либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено.

При этом, учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Изложенные административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением доводы суд признает несостоятельными, так как каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не выявлено, обоснованных доказательств уважительности не обращения с иском в суд в течение установленного законом срока, не представлено. Довод о том, что отказ налоговому органу в восстановлении срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога, само по себе не является основанием для восстановления пропущенного срока, учитывая, что никаких уважительных причин в заявлении не приведено, и судом при рассмотрении дела не установлено.

Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогу и пени не имеется.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ, суд

решил:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 14.10.2025 года.