Дело № 2а-3698/2025
УИД: 18RS0013-01-2025-004797-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Р.,
с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Негановой И.М., представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 21 ноября 2025 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился. Суду пояснил, что после отбытия наказания планирует проживать по адресу: <адрес>.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Приговором Верховного суда УР от 16 декабря 2011 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы сроком на один год. В силу ст. 53 УК РФ ФИО3 установлены следующие ограничения: не уходить с места жительства в ночное время, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания.Наказание отбывать в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, относится к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением Завьяловского районного суда УР от 20 февраля 2013 года ФИО3 на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично сложили наказание назначенное приговором Верховного суда УР от 16 декабря 2011 года, с наказанием, назначенным приговором Можгинского районного суда УР от 04 октября 2011 года с зачетом наказания, отбытого по приговору Можгинского районного суда УР от 04 октября 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с началом срока исчисления наказания 13 августа 2011 года.
Решением Можгинского районного суда УР от 18 июля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Можга» и «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».
Приговором Можгинского районного суда УР от 05 сентября 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 04 месяца с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства); не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства). Возложена обязанность на ФИО3 - являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства), один раз в месяц для регистрации. Преступление совершено, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, относится к категории небольшой тяжести преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №3 города ФИО4 от 03 февраля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, ч. 2 ст. 72 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Можгинского районного суда УР от 05 сентября 2024 года и окончательно к отбыванию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений, относится к категории небольшой тяжести преступлений.
Приговором Можгинского районного суда УР от 22 апреля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний- по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №3 города ФИО4 от 03 февраля 2025 года, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором.
Срок отбывания ФИО3 наказания истекает 21 ноября 2025 года.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Тем самым в отношении ФИО5 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО3, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, который характеризуется положительно, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО3
Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, а также вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, предусмотрено пунктами 1,3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО3 преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.
В силу п. 4 ч. 1, ст. 4; п. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения запрещения пребывания в определенных местах, а именно дошкольных, школьных образовательных учреждениях, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организаций культуры предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) выезда за установленные судом пределы территории, так как преступление совершено против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего.
ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, суд полагает установление данного административного ограничение обязательным.
Согласно копии паспорта из личного дела, приложенной к административному исковому заявлению ФИО3 имеет регистрацию по адресу <...> со слов осужденного после освобождения намерен убывать по адресу: <...>.
В соответствии с абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО3 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по приговору Верховного суда УР от 16.12.2011.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из исправительного учреждения 21 ноября 2025 года, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно дошкольных, школьных образовательных учреждениях, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организаций культуры предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещения покидать пределы муниципального образования «город Можга УР», выбранного местом жительства или пребывания.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО8, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий судья М.А. Калнагуз