Дело № 2- 841/2023
УИД 42RS00032-01-2023-000509-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2023 года)
(Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 года)
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области председательствующего судьи Козловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,
рассмотрел 25 апреля 2023 в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска к администрации г. Прокопьевска о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Истец – Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска (далее, КУМИ г. Прокопьевска) обратился в суд с иском к ответчику - администрации г. Прокопьевска о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ г. Прокопьевска поступило заявление фио об утверждении схемы расположения земельного участка» (вх. <...>), согласно которому она просила утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка собственность на который не разграничена.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ <...> КУМИ г. Прокопьевска решил утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ г. Прокопьевска поступило заявление <...> «О заключении соглашения на перераспределение земельного участка с кадастровым номером <...>» (вх. <...>), согласно которому испрашивалось заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего фио на праве собственности, и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г. Прокопьевска подготовлен ответ на заявление <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м., отказано.
У КУМИ г. Прокопьевска отсутствовали правовые основания для заключения соглашения на перераспределение земельного участка с кадастровым номером
ДД.ММ.ГГГГ фио на праве собственности собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м.
Истец просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> площадью 1 500 кв.м..
Истец – КУМИ г. Прокопьевска о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик – администрация г. Прокопьевска о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Прокопьевский отдел, фио о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Прокопьевский отдел, предоставили письменные объяснения на исковое заявление, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ), земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее, - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч.2 ст. 60 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ г. Прокопьевска поступило заявление фио об утверждении схемы расположения земельного участка» (вх. <...>), согласно которому она просила утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка собственность на который не разграничена.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ <...> КУМИ г. Прокопьевска решил утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ г. Прокопьевска поступило заявление фио «О заключении соглашения на перераспределение земельного участка с кадастровым номером <...> (вх. <...>), согласно которому испрашивалось заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего фио. на праве собственности, и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г. Прокопьевска подготовлен ответ на заявление <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м., отказано.
У КУМИ г. Прокопьевска отсутствовали правовые основания для заключения соглашения на перераспределение земельного участка с кадастровым номером
<...>, фио на праве собственности собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м..
Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: г<...> площадью 1081 кв.м., вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, принадлежит на праве собственности фио
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане площадь территории земельного участка, собственность на который не разграничена, составляет 419 кв.м..
Согласно Правилам землепользования и застройки территории города Прокопьевска, ценным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295, из земельного участка данной площадью могут быть образованы самостоятельные земельные участки, без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В конкретном случае может быть образован самостоятельный земельный участок для ведения огородничества (садоводства), площадь которого, согласно вышеуказанным Правилам, может составлять от 200 до 600 кв.м.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрены статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из с возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, у КУМИ г. Прокопьевска отсутствовали правовые основания для заключения соглашения на перераспределение земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, собственность на который не разграничена, площадью 419 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра в отношении заявления <...> что снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...> на основании представленного документа не представляется возможным.
Поэтому суд полагает, что исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска к администрации г. Прокопьевска о снятии земельного участка с кадастрового учета, - удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, площадью 1 500 кв.м..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2023 года.
Судья Козлова С.А.