Копия

Дело № 2-21/2025 66RS0038-01-2024-001873-62

Мотивированное решение

составлено 13.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 30.07.2025

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

с участием лиц, участвующих в деле:

истца Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Битюкова Г.А.,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

представителя третьего лица Администрации Невьянского городского муниципального округа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, Невьянского муниципального округа и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанностей и возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

установил:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, Невьянского муниципального округа и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточнив его в ходе рассмотрения дела, к ФИО2 со следующими требованиями:

возложить обязанность в срок не позднее двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать), находящиеся в пределах 20 м от береговой линии оз. Таватуй: часть забора из металлической сетки на металлических столбах и бетонных плит на бетонном основании с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ***; часть забора из бетонных плит на бетонном основании с западной стороны земельного участка с кадастровым номером ***; объект (летняя терраса), представляющий собой закрытое сооружение с крышей выполненное на свайном фундаменте с подключением к сетям электроснабжения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***;

взыскать денежные средства в размере 5 631 427,46 рублей, в счет компенсации вреда окружающей среде, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, при ее перекрытии искусственными покрытиями, а также в результате порчи почв при снятии и перемещении плодородного слоя почвы на территории .... в пределах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***;

возложить обязанность приостановить деятельность по проведению работ по благоустройству, включая земляные, строительные, монтажные иные работы, связанные с изменением природного ландшафта земельного участка с кадастровым номером *** до утверждения окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности пляжа на указанном земельном участке и получения согласований (разрешений) компетентных государственных органов и органов местного самоуправления на осуществление намечаемой деятельности и связанных с ней работ, предусмотренных обосновывающей документацией по планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности, разработанной на основании окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду.

В обосновании требований указано, что Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой, на основании обращений граждан о возможных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды, водного и земельного законодательства на территории .... городского округа, в связи с предоставлением земельных участков, расположенных на берегу озера Таватуй во владение и пользование частных лиц проведены надзорные мероприятия.

Озеро Таватуй относится к поверхностным водным объектам и находится в федеральной собственности (код водного объекта в водном реестре: ***), а, следовательно, относится к общедоступным водным объектам с береговой полосой ширина которой составляет двадцать метров.

Озеро входит в состав государственного ландшафтного природного заказника областного значения «Озеро Таватуй и Верх-Нейвинское водохранилище с окружающими лесами» (Положение утверждено постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2018 № 54-ПП).

Границы береговой линии, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы поверхностного водного объекта озеро Таватуй, установлены приказами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 00.00.0000 *** и от 00.00.0000 *** и внесены в Государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости.

На основании договоров аренды земельного участка от 00.00.0000 *** и от 00.00.0000 *** (с учетом договора о переуступке права аренды земельного участка от 00.00.0000), заключенных с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Невьянского городского округа, ФИО2 является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***

Земельные участки с кадастровыми номерами ***, *** частично располагаются в береговой полосе, а также полностью в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе озера Таватуй.

Согласно условиям договора аренды *** от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен с разрешенным использованием - под объект рекреационного назначения (база отдыха) (п. 1.1); должен использоваться арендатором исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием, без права возведения капитальных строений и с сохранением общего доступа населению, в соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (п. 1.2); арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего договора и требования действующего законодательства, предъявляемые к хозяйственному использованию участка (п. 5.2.1), не нарушать права других землепользователей и природопользователей (п. 00.00.0000). При этом, на момент передачи имущества в аренду на нем отсутствуют здания, сооружения и иные объекты (п. 1.3.).

В соответствии с условиями договора аренды от 00.00.0000 *** земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен с разрешенным использованием - земельный участок пляжа (п. 1.1.); должен использоваться арендатором исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием с условием обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту озеру Таватуй и его береговой полосе, без права капитального строительства (п. 1.2); арендатор обязан использовать участок способами которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать действий приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке и прилегающих к нему территориях (и. 5.2.3), не допускать не осуществлять без соответствующей разрешительной документации на участке работы, для проведения которых требуется решение (разрешение) соответствующих компетентных органов (п. 00.00.0000), пользоваться участком с учетом ограничений, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы (ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации) (п.п. 6.2, 6.3).

В ходе надзорных мероприятий было установлено, что ИП ФИО2 заключен договор *** от 00.00.0000 с ИП ФИО12 на благоустройство пожарного пирса на земельном участке с кадастровым номером *** предусматривающий проведение работ по устройству пожарного проезда шириной 3,5 м общей площадью <*****> кв.м, с выемкой и вывозом грунта, трамбовкой, укладкой георешетки, засыпкой щебнем 2 фракций, закреплением раствором, прокладкой бордюра, а также обустройство бетонной площадки размером 12 на 12 м, с выемкой и вывозом грунта, заливкой бетона, армированием.

На выполнение указанных работ 00.00.0000 ИП ФИО12 заключен договор *** с ООО «СК «Алтара», которым в качестве третьего лица по договору на оказание услуг работы экскаватора погрузчика привлечен ИП ФИО13, в соответствии с путевыми листами работы на экскаваторе-погрузчике <*****> государственный регистрационный знак ***, на участке местности проводились в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, что нашло свое отражение в акте осмотра от 00.00.0000, составленного сотрудником прокуратуры, объяснениях ФИО2 и ФИО13.

В ходе рассмотрения материалов прокуратуры должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области 00.00.0000 проведено выездное обследование участка ведения работ в ходе, которого установлено, что оно полностью расположено в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - озера Таватуй.

В ходе обследования на земельном участке с кадастровым номером ***, а также частично в кадастровом квартале *** выявлен участок проведения земельных работ шириной 3,5 м со снятым поверхностным слоем почвы от точки с географическими координатами: .... до точки с географическими координатами: .... площадь указанного участка со снятым слоем почвы – <*****> кв.м.

Снятый грунт складирован в отвалы высотой от 0,5 до 1,5 метров на земельном участке с кадастровым номером *** в следующих точках: ....° объемом 1,5 куб.м на площади 06,0 кв.м; ....° объемом 2 куб.м на площади 9 кв.м; ....° объемом 2 куб.м на площади 9 кв.м; ....° объемом 7 куб.м на площади 30 кв.м; ....° объемом 1,5 куб.м на площади 10 кв.м; ....° объемом 0,5 куб.м на площади 2 кв.м.

В точке с географическими координатами: ....° в границах прибрежной защитной полосы водного объекта - озеро Таватуй, выявлен навал песка объемом 12 куб.м на площади 40 кв.м..

Все выявленные отвалы размываемого грунта, в том числе песка, расположены в прибрежной защитной полосе водного объекта – озеро Таватуй.

Участок со снятым слоем почвы в точке с географическими координатами: ....° примыкает к площадке квадратной формы размером 12x12 м, отсыпанный щебнем, перекрывающей поверхность почвы на площади <*****> кв.м. Площадка, отсыпанная щебнем, расположена на береговой полосе озера Таватуй, в его водоохраной зоне, вне границ земельного участка с кадастровым номером: *** в кадастровом квартале ***

В ходе повторного осмотра территории сотрудниками прокуратуры, с участием специалистов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, проведенного 00.00.0000, установлено, что по площадям участок проведения земляных работ со снятым слоем почвы, а также площадка, отсыпанная щебнем и песком, в сравнении с результатами осмотра, проведенным 00.00.0000, не изменился, снятый грунт складирован в 3 отвала в точках: .... на земельном участке с кадастровым номером *** объемом 4 куб.м на площади <*****> кв.м; ....° на земельном участке с кадастровым номером *** объемом 16 куб.м на площади <*****> кв.м.

Кроме того, на расстоянии 5 метров северо-западнее отвала грунта *** выявлен ранее отсутствовавший навал щебня объемом 9 м3, перекрывающий поверхность почвы земельного участка с кадастровым номером *** на площади <*****> кв.м в точках с координатами ....

При этом, ФИО2 до начала указанных работ, проводимых на арендованном земельном участке с кадастровым номером *** и на непосредственно прилегающих к нему землях в кадастровом квартале 66:16:3001001, располагающихся в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта озера Таватуй и непосредственно связанных с воздействием на окружающую среду в результате снятия и перемещения почв участка, размещения на них песка и щебня, отвалов размываемых грунтов и как следствие оказывающих влияние на компоненты окружающей среды, как в месте проведения работ так и за его пределами, обязательная оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности не проведена, как не проведено и согласование указанной деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и не получено разрешение администрации Невьянского городского округа на проведение таких земляных работ, ведение которых прямо запрещено в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе.

Из содержания экспертизы следует, что на территории .... в пределах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала *** имеется почвенная поверхность, что подтверждается морфологическим экспертным анализом почвенных прикопок и мест навалов срезанного и перемещенного почвенно-растительного слоя, а также лабораторными испытаниями. Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером *** имеется маломощный (до 10 см) с низким содержанием органического вещества (2,4% - 3,1%) плодородный слой.

Согласно ранее проведенным надзорным мероприятиям исчисление размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в границах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***, осуществлялось в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 00.00.0000 ***, размер вред, составил 1 126 080,00 рублей.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществлялось в соответствии с пунктом 10 Методики по формуле: УЩ = УЩперекр + УЩсн, где: УЩ - общий размер вреда, причиненного почвам (рублей); УЩперекр - размер вреда в результате порчи почвы при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), который рассчитывается, в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики (рублей); УЩсн - размер вреда в результате порчи почв при снятии и (или) перемещении плодородного слоя почвы, который рассчитывается в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики (рублей); УЩперекр = SхКгхКиспхТххКмпс, где: S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м); Кг - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики; Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики; Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту, охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м); Кмпс – показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

Показатель учитывающий мощность плодородного слоя почвы (Кмпс) принимался равным «1», в связи с отсутствием данных о мощности плодородного слоя почвы, позволяющих принять иные коэффициенты из числа указанных в п. 13 Методики.

Мощность плодородного слоя установлена в рамках судебной экологической экспертизы, в этой связи истцом в Министерство природных ресурсов и экология Свердловской области направлено требование об уточнении расчета размера вреда, причиненного почвам, находящимся в границах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***, с учетом заключения экспертизы.

Министерством осуществлены уточненные расчеты размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, возникшего при ее перекрытии искусственными покрытиями и объектами, а также в результате порчи почв при снятии и перемещении плодородного слоя почвы на территории .... в пределах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***.

Согласно уточненному исчислению размера вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, составил 5 631 427,46 рублей: 5 532 480,00 рублей + 1 027,46 рублей + 97 920,00 рублей.

Поскольку работы, явившиеся причиной причинения вреда окружающей среде, организованы и проведены по заказу ФИО2, на котором в силу закона и условий договора лежала обязанность по обеспечению соблюдений экологических требований к намечаемой хозяйственной деятельности, а условия договора подряда, заключенного с ИП ФИО12, как и заключенных в последующем субподрядных договоров с ООО «СК «Алтара», ИП ФИО13, не предусматривали условий о выполнении последними проектно-изыскательских и иных работ, направленных на оценку негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности, ее согласование с компетентными органами и получение необходимых разрешений, то указанный вред подлежит взысканию с ФИО2

Как следует из материалов проверки, ФИО2 на арендуемом земельном участке с кадастровым номером *** в целях его дальнейшего использования в дальнейшем планируется проведение иных работ по его благоустройству, которые также будут связаны с воздействием на компоненты окружающей среды, расположенные в границах участка и с учетом его отнесения к территории водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы способны оказать влияние на окружающую среду за его пределами.

Вместе с тем, до настоящего времени оценка воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, как в отношении указанных работ, так и планируемой после их завершения деятельности на земельном участке ФИО2 не проведена, согласования и разрешения, предусмотренные вышеуказанными нормами закона, не получены, что создает угрозу причинения нового вреда.

Нарушение ответчиком требований в области охраны окружающей среды, выраженное, в проведении на земельном участке с кадастровым номером *** работ связанных со снятием и перемещением почв, размещении отвалов размываемых грунтов, перекрытием почв без необходимых проектных решений, согласований и разрешений, выдаваемых с целью соблюдения природоохранных требований, не только причиняет вред окружающей среде в настоящее время, но и угрожает новым вредом в будущем в случае не принятия мер по их устранению, что является основанием к обязанию ответчика приостановить соответствующую деятельность до устранения нарушений или прекратить его в целом в случае не устранения.

Кроме того в ходе обследования, проведенного 00.00.0000 установлено, что на момент осмотра территория земельного участка с кадастровым номером *** с трех сторон обозначена металлическими столбами, а по смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** до уреза воды озера Таватуй, в том числе в его береговой полосе, установлен забор на бетонном основании. В указанном заборе, на момент осмотра имеется проем шириной около 80 см (с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ***). С северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером *** до уреза воды озера Таватуй, в том числе в его береговой полосе, установлен сплошной забор на бетонном основании.

Часть земельного участка с кадастровым номером ***, используемого как территория загородного отеля «Талес» в границах береговой полосы водного объекта озера Таватуй занята объектом (летняя терраса), представляющим собой закрытое сооружение с крышей выполненном на свайном фундаменте с подключением к сетям электроснабжения.

Возведение и эксплуатация арендатором ФИО2 заборов на бетонных основаниях с юго-восточной и северо-западной сторон земельного участка с кадастровым номером ***, используемого в качестве территории загородного отеля «Талес», а также объекта (летняя терраса), представляющего собой закрытое сооружение с крышей, выполненного на свайном фундаменте с подключением к сетям электроснабжения, в границах береговой полосы водного объекта озера Таватуй препятствует свободному доступу и пользованию береговой полосой водного объекта общего пользования для передвижения и пребывания около водного объекта в занимаемой части, что также не соответствует требованиям закона и условиям договора.

В судебном заседании истец Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор ФИО5 исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 возражала в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснила следующее.

Экспертом в заключение от 00.00.0000 сделан вывод о наличии маломощного верхнего гумусового слоя почвы, указано, что стоимостной размер вреда почвам равен 1 126 080,00 рублей. При этом, экспертом отмечено, что нарушенная в ходе земляных работ площадь 524 кв.м., подлежит восстановлению в рамках разработанных и проведенных рекультивационных мероприятий, так как необратимые/невосполнимые экологические потери отсутствуют, поскольку срезанный грунт находится в навалах.

Ответчик, убедившись, что действиями подрядчиков по заключенному с ним оговору, вред причинен действительно почвам, как объекту охраны окружающей среды, готов предпринять весь комплекс указанных в заключение эксперта от 00.00.0000 мер, направленных на возмещение вреда, причиненного земельному участку с кадастровым номером *** и кадастровому кварталу *** в натуре.

По заказу ФИО2 разработан проект рекультивации земельных участков. В настоящий момент проект получен, но не согласован с уполномоченными лицами.

Представитель третьего лица Администрации Невьянского городского муниципального округа Середкина Л.М. исковые требования истца в судебном заседании поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договоров аренды земельных участков от 00.00.0000 *** и от 00.00.0000 *** (с учетом договора о переуступке права аренды земельного участка от 00.00.0000), заключенных с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Невьянского городского округа, ФИО2 является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***

В п. 1.2 указанных договоров стороны согласовали, что земельные участки используются арендатором (субарендатором) исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием, с условием обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования озеру Таватуй и его береговой полосе, без права капитального строительства. Любое изменение целевого назначения и разрешенного использования предоставленного участка не допускается.

Водный объект озеро Таватуй относится к поверхностным водным объектам общего пользования, находящимся в публичной собственности, он расположен на земельном участке с кадастровым номером *** земель водного фонда для питьевого и хозайственно-бытового водоснабжения декларативной площадью 21 450 000,00 кв.м. Озеро Таватуй входит в состав государственного ландшафтного природного заказника областного значения «Озеро Таватуй и Верх-Нейвинское водохранилище с окружающими лесами» (Положение утверждено Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2018 № 54-ПП). Сведения о местоположении береговой линии (границы водного объекта), о границе водоохранной зоны и прибрежной защитной полосе оз. Таватуй на территории Свердловской области внесены в Государственный водный реестр 00.00.0000, на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 00.00.0000 ***.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации пляжи (полоса суши вдоль водных объектов общего пользования) признаны землями общего пользования.

В п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В справке от 00.00.0000, за подписью главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Западному и Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО8 указано, что справка составлена по результатам участия 00.00.0000 в надзорных мероприятиях, проводимых Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению ФИО9, по факту ограничения доступа к береговой полосе водного объекта - озера Таватуй в районе .... и .... ..... В ходе надзорных мероприятиях было установлено, что по восточной границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** до уреза воды озера Таватуй, в том числе в его береговой полосе, установлен сплошной забор белого цвета на бетонном основании. В заборе оборудована калитка, через которую на момент осмотра был обеспечен доступ к береговой полосе озера Таватуй. В ходе обследования установлено, что ограничен доступ к водному объекту озеро Таватуй и его береговой полосе на участке от точки в районе ...., до точки в районе ...., на протяжении по береговой линии не менее 285 метров. Ограничен доступ к водному объекту озеро Таватуй и его береговой полосе на участке от точки в районе ...., до точки в районе ...., ...., на протяжении по береговой линии не менее 137 метров. Ограничен доступ к водному объекту озеро Таватуй и его береговой полосе на участке от точки в районе ...., ...., до точки в районе .... ...., на протяжении по береговой линии не менее 80 метров. Ограничен доступ к водному объекту озеро Таватуй и его береговой полосе на участке от точки в районе ...., ...., до точки в районе ...., на протяжении по береговой линии не менее 300 метров.

Из справки от 00.00.0000, за подписью главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Западному и Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО10 следует, что справка составлена по результатам участия 00.00.0000 в надзорных мероприятиях.

В период проведения осмотра ограничение доступа к водному объекту озеру Таватуй и его береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером *** не установлено.

По восточной границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** до уреза воды озера Таватуй, в том числе в его береговой полосе, установлен сплошной забор белого цвета на бетонном основании.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером *** выявлено, что на его восточной границе ранее установленная калитка демонтирована. На момент осмотра доступ к береговой полосе озера Таватуй с восточной части участка был обеспечен.

По северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером *** выявлено ограничение доступа к водному объекту озеру Таватуй и его береговой полосе путем установки вплоть до акватории бетонного забора белого цвета высотой порядка 2 метров. Указанный забор от акватории озера Таватуй через точку с географическими координатами .... (20 метров от уреза воды) проходит вдоль всей границы участков ***, *** вплоть до .....

При осмотре земельного участка с кадастровым номером *** на береговой полосе озера Таватуй обнаружеиа крытая веранда прямоугольной шириной 4,5 метров, длиной 14 метров (с надписями «Солнечный берег», «Загородный отель» «Летняя веранда». Веранда установлена на столбиках из бетонных блоков, имеет подключение к электроснабжению, с северной части к веранде примыкает деревянный настил с размещенными качелями.

При осмотре в районе земельного участка с кадастровым номером *** в акватории озера Таватуй выявлено размещение: пирса прямоугольного длиной 14 метров шириной 2,5 метра на металлических столбах деревянным настилом и 4-мя причальными пальцами; пирса прямоугольного длиной 3 метров шириной 2,5 метра на металлических столбах с деревянным настилом.

В районе земельного участка с кадастровым номером *** в акватории озера Таватуй выявлено размещение: пирса прямоугольного длиной 5 метров шириной 4,5 метра на металлических столбах с деревянным настилом со спуском в воду; водозаборного сооружения с погруженным насосом в акваторию и резиновым шлангом диаметром 2 см. Указанное водозаборное сооружение имеет соединение с резиновым шлангом и подключено к электроснабжению на территории земельного участка с кадастровым номером ***.

По данным Министерства право пользования водным объектом озером Таватуй в районе земельного участка с кадастровым номером *** по договору водопользования от 00.00.0000 *** предоставлено ФИО14 на срок до 00.00.0000. По договору цель водопользования - использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей; вид водопользования - совместное водопользование; площадь предоставленной в пользование части акватории - 0,00135 кв.км. По условиям водопользования водопользователь размещает на акватории озера Таватуй купальную зону.

Обстоятельства размещения спорных объектов в двадцатиметровой береговой полосе озера Таватуй, а также в границах земельного участка с кадастровым номером ***, следуют из материалов дела. Допустимых и достоверных доказательств обратного, суду не представлено. Представленные стороной ответчика фотографии, не являются достоверными доказательствами о том, что спорные сооружения отсутствуют. Стороной истца факт сноса части спорных строений оспаривался.

Доводы стороны ответчика о том, что требования истца о демонтаже спорных объектов не подлежат удовлетворению, поскольку имеется решение Невьянского городского суда от 00.00.0000 по гражданскому делу ***, суд отклоняет.

В силу положений ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. На основании ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что при рассмотрении гражданского дела *** Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор не был привлечен к участию в деле, спор имел место быть между КУМИ администрации Невьянского муниципального округа и ФИО2. В настоящее время решение суда от 00.00.0000 по гражданскому делу *** не вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации (введен в действие с 01.01.2007 Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района (часть 4 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в п. 28 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В рамках имеющихся полномочий решением Думы Невьянского городского округа *** от 00.00.0000 утверждены Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа, статья 2.2 которых устанавливает градостроительные регламенты в зонах охраны водных объектов: водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, береговой полосы. В приложении *** к Правилам определен Перечень водных объектов, расположенных на территории Невьянского городского округа с размерами их береговых полос общего пользования, которые дублируют положения Водного кодекса Российской Федерации. Водоем оз. Таватуй учтен как водоем с размером береговой полосы общего пользования 20 м.

В соответствии с п. 2.1, п.п. «г» п. 2.3, п.п. «а, в» п. 2.5 правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Невьянского городского округа, для личных и бытовых нужд, утвержденных постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***, каждый гражданин вправе иметь свободный доступ к водным объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них. При использовании водных объектов общего пользования гражданам запрещается допускать действия, нарушающие права и законные интересы других лиц или наносящие вред состоянию водных объектов. При использовании водных объектов общего пользования граждане обязаны соблюдать настоящие Правила, выполнять требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и водных биоресурсов.

Пунктом 8 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 00.00.0000 ***, запрещена установка сплошных ограждений, заборов, шлагбаумов и иных строений и сооружений, ограничивающих свободный доступ людей (без использования транспортных средств) к береговой полосе водного объекта общего пользования, кроме служебных транспортных средств органов, служб и организаций, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также охраной окружающей среды (в том числе транспортные средства пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и (или) формирований, медицинских организаций, полиции, органов государственной инспекции по маломерным судам, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области.

На основании ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, наущающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное выше, а также то, что спорные сооружения возведены в пределах двадцати метровой береговой полосы водного объекта, преграждают доступ к водному объекту – озеру Таватуй и его береговой полосе, нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, а также бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности снести (демонтировать) часть забора из металлической сетки на металлических столбах и бетонных плит на бетонном основании с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:3001001:234, часть забора из бетонных плит на бетонном основании с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:3001001:234, объект (летняя терраса), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:15:3001001:234, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца по возмещению вреда окружающей среде, суд приходит к выводу, что они также подлежат удовлетворению.

Так, из акта выездного обследования *** Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 00.00.0000 следует, что в ходе проведения выездного обследования установлено, что в северо-западной части поселка .... между улицами .... и .... расположен пляж на берегу озера Таватуй, который находится на земельном участке с кадастровым номером ***. Указанный земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй.

Согласно договору от 00.00.0000 *** указанный земельный участок предоставлен в аренду КУМИ Администрации Невьянского городского округа ФИО2 до 00.00.0000, без права капитального строительства.

В ходе обследования на земельном участке с кадастровым номером ***, а также частично в кадастровом квартале *** в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй, выявлен участок проведения земельных работ шириной 3,5 метра со снятым поверхностным слоем почвы. С использованием сервисов Публичной кадастровой карты установлена площадь участка со снятым слоем почвы — <*****> кв.м. Снятый грунт складирован в отвалы высотой от 0,5 до 1,5 метров на земельном участке с кадастровым номером ***

В границах прибрежной защитной полосы озера Таватуй выявлен навал песка объемом 12 куб.м на площади 40 кв.м.

Все выявленные отвалы размываемого грунта, в том числе песка, расположены в прибрежной защитной полосе водного объекта озеро Таватуй.

Участок со снятым слоем почвы примыкает к площадке квадратной формы размером 12x12 м, отсыпанной щебнем, перекрывающей поверхность почвы на площади 144 кв.м. Площадка, отсыпанная щебнем, расположена на береговой полосе озера Таватуй, в его водоохранной зоне, вне границ земельного участка с кадастровым номером ***, в кадастровом квартале ***.

В границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй выявлены следы движения и стоянки автотранспортных средств, обнаружены следы протекторов транспортных средств. На момент проведения обследования какая-либо техника отсутствовала, работы не проводились.

Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, в границах водоохранных зон, размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной защитной полосы водного объекта являются нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Из справки от 00.00.0000, за подписью главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Западному и Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО10 следует, что справка составлена по результатам участия 00.00.0000 в надзорных мероприятиях.

В ходе обследования на земельном участке с кадастровым номером ***, а также частично в кадастровом квартале *** в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй, выявлен участок проведения земельных работ шириной 3,5 метра со снятым поверхностным слоем почвы. С использованием сервисов Публичной кадастровой карты установлена площадь участка со снятым слоем почвы – <*****> кв.м.

Снятый грунт складирован с правой стороны от участка проведения земельных работ (по направлению осмотра к акватории озера Таватуй) в 3 отвалах высотой от 0,5 до 2 метров на земельном участке в кадастровом квартале *** и на земельном участке с кадастровым номером ***.

Выявленные отвалы размываемого грунта, расположены в прибрежной защитной полосе водного объекта озеро Таватуй.

Участок со снятым слоем почвы примыкает к площадке квадратной формы размером 12х12 м, отсыпанной щебнем и сверху засыпанной песком, перекрывающей поверхность почвы на площади <*****> кв.м.. Площадка, отсыпанная щебнем и песком, расположена на береговой полосе озера Таватуй, в его водоохранной зоне, в кадастровом квартале ***, северо-западный угол площадки - на участке с кадастровым номером ***

Осмотром территории установлено, что по площадям участок проведения земельных забот со снятым слоем почвы, а также площадка, отсыпанная щебнем и песком, в сравнении с результатами осмотра, проведенным Министерством на данной территории 00.00.0000, не изменились.

На расстоянии 5 метров северо-западнее отвала грунта *** выявлен навал щебня объемом 9 куб.м высотой до 2 метров, перекрывающей поверхность почвы на площади <*****> кв.м и расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***.

При проведении осмотра 00.00.0000 в данном месте навал щебня, перекрывающий поверхность почвы на площади <*****> кв.м, отсутствовал.

В границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй выявлены следы движения и стоянки автотранспортных средств, обнаружены следы протекторов транспортных средств. На момент проведения обследования какая-либо техника отсутствовала, работы не проводились.

Согласно заключению эксперта *** от 00.00.0000 на территории .... в пределах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала *** имеется дневная почвенная поверхность, что подтверждается морфологическим экспертным анализов почвенных прикопок и мест навалов срезанного и перемещенного почвенно-растительного слоя, а также лабораторными испытаниями.

Плодородный слой на земельном участке с кадастровым номером *** имеется со следующими характеристиками: маломощный (до 10 см) с низким содержанием органического вещества (2,4-3,1%), что указывает на необязательную его срезку, согласно действующей нормативно-технической документации.

Факты (земляные работы, перекрытие искусственными покрытиями и (или) объектами, снятие и (или) перемещение плодородного слоя почвы) были выявлены в рамках экспертного осмотра и подтверждают результаты осмотра, проведенных истцом в 2024 года, и которые являются вредом, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.

По совокупности проведенных экспертных исследований можно констатировать о том, что нарушенная площадь <*****> кв.м, подлежит восстановлению в рамках разработанных и проведенных рекультивационных мероприятий. В данном случае, необратимые/невосполнимые экологические потери отсутствуют, поскольку бурты срезанного и перемещенного почвенно-растительного слоя сохранены.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов нарушенного права.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации)

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ч. 1). Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ч. 3).

Согласно пунктам 13 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения. При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

В пункт 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

До утверждения названного порядка судам необходимо исходить из того, что при определении размера возмещаемого вреда допускается учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты. При вынесении таких актов должны учитываться обстоятельства, определяющие форму и степень вины причинителя вреда, за исключением случаев, когда законом предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины, было ли совершено правонарушение с целью получения экономической выгоды, характер его последующего поведения и последствия правонарушения, а также объем затрат, направленных им на устранение нарушения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, и в пункте 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, также отмечено, что целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Федерального закона № 7-ФЗ, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативно принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае возмещение вреда должно осуществляться посредством взыскания с ответчика причиненных убытков, поскольку стороной истца не представлен проект восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Допустимых и достоверных доказательств того, что ответчик выполнил какие-либо активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты, суду не представлены.

Кроме того, при разрешении данного требования, суд также учитывает, что решением Невьянского городского суда от 00.00.0000, вступившего в законную силу 00.00.0000, по гражданскому делу ***, расторгнут договор аренды от 00.00.0000 *** земельного участка с кадастровым номером ***, считать датой расторжения договора – дату вступления решения суда в законную силу. Этим же решением на ФИО2 возложена обязанность демонтировать объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером *** - фундамент на 25 сваях цилиндрической формы из металлических труб, а также 2 металлические сваи, расположенные у юго-западной части фундамента.

Из представленного стороной истца расчета следует, что размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, составляет 5 631 427,46 рублей (1 027,46 + 5 532 480,00 + 97 920,00). Проверив представленный истцом расчет, суд, соглашается с ним, считает его верным и выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы стороны ответчика о том, что стоимостной размер вреда почвам, согласно заключению эксперта, составляет 1 126 080,00 рублей, суд отклоняет. В своем заключении эксперт указал, что размер вреда почвам рассчитан истцом на сумму 1 126 080,00 рублей, что соответствует расчетной формуле 5 п. 10 Методики.

Вместе с тем, ранее представленный истцом расчет был произведен без учета мощности плодородного слоя, который был установлен экспертом в ходе проведения экологической экспертизы.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (п. 1). При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2).

Согласно с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды")

Учитывая изложенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения обязанности на ответчика приостановить деятельность по проведению работ по благоустройству, включая земляные, строительные, монтажные иные работы, связанные с изменением природного ландшафта земельного участка с кадастровым номером *** до утверждения окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности пляжа на указанном земельном участке и получения согласований (разрешений) компетентных государственных органов и органов местного самоуправления на осуществление намечаемой деятельности и связанных с ней работ, предусмотренных обосновывающей документацией по планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности, разработанной на основании окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду.

Оснований для удовлетворения заявления ФИО2 об отмене мер по обеспечению иска, принятых определение судьи Невьянского городского округа от 00.00.0000, в виде запрета проведения земляных, строительных, монтажных и иных работ, связанных с изменением природного ландшафта земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***, суд не находит, поскольку определением судьи от 00.00.0000 заменены меры по обеспечению иска принятые определениями Невьянского городского суда от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000 на следующие меры по обеспечению иска: 1. Запретить ИП ФИО2 совершение регистрационных действий с автомобилем <*****>, VIN ***, государственный регистрационный знак ***, 00.00.0000 года выпуска; 2. Запретить ИП ФИО2 совершать действия, направленные на отчуждение, передачу во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ***; 3. Запретить ИП ФИО1 проведение земляных, строительных, монтажных и иных работ, связанных с изменением природного ландшафта земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** и кадастрового квартала ***, за исключением сноса (демонтажа) части забора из металлической сетки на металлических столбах и бетонных плит на бетонном основании с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, части забора из бетонных плит на бетонном основании с западной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, объекта (летняя терраса), представляющий собой закрытое сооружение с крышей выполненное на свайном фундаменте с подключением к сетям электроснабжения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, находящегося в пределах 20 м от береговой линии оз. Таватуй; сноса (демонтажа) фундамента на 25 сваях цилиндрической формы из металлических труб, а также 2 металлических свай, расположенных у юго-западной части фундамента на земельном участке с кадастровым номером ***

На основании ст. ст. 88, 91 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 69 419,99 рублей (63 419,99 + 3 000,00 + 3 000,00).

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт гражданина .... ***, ИНН ***) обязанность в срок не позднее двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать), находящиеся в пределах 20 м от береговой линии оз. Таватуй:

часть забора из металлической сетки на металлических столбах и бетонных плит на бетонном основании с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ***;

часть забора из бетонных плит на бетонном основании с западной стороны земельного участка с кадастровым номером ***;

объект (летняя терраса), представляющий собой закрытое сооружение с крышей выполненное на свайном фундаменте с подключением к сетям электроснабжения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина .... ***, ИНН ***) в доход бюджета Невьянского муниципального округа (ИНН <***>) денежные средства в размере 5 631 427,46 рублей, в счет возмещения вреда окружающей среде, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, при ее перекрытии искусственными покрытиями, а также в результате порчи почв при снятии и перемещении плодородного слоя почвы на территории .... в пределах земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***

Возложить на ФИО2 (паспорт гражданина .... ***, ИНН ***) обязанность приостановить деятельность по проведению работ по благоустройству, включая земляные, строительные, монтажные иные работы, связанные с изменением природного ландшафта земельного участка с кадастровым номером *** до утверждения окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности пляжа на указанном земельном участке и получения согласований (разрешений) компетентных государственных органов и органов местного самоуправления на осуществление намечаемой деятельности и связанных с ней работ, предусмотренных обосновывающей документацией по планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности, разработанной на основании окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина .... ***, ИНН ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 61 529,99 рублей.

Отказать в удовлетворении заявления ФИО2 об отмене мер по обеспечению иска, принятых определение судьи Невьянского городского округа от 00.00.0000, в виде запрета проведения земляных, строительных, монтажных и иных работ, связанных с изменением природного ландшафта земельного участка с кадастровым номером *** и кадастрового квартала ***.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

<*****>

<*****>