Дело № (2-3563/2022;)

55RS0026-01-2022-004201-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., при помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к ФИО1 о взыскании задолженности за создание и использование объектов инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое партнерство «Ребровка-2» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на создание и использование объектов инфраструктуры.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, № находящимися на территории обслуживания ДНП «Ребровка-2», внутри контура земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ДНП «Ребровка -2» В порядке исполнения обязательств с целью создания комфортной среды обитания собственников земельных участков, расположенных на территории ДНП «Ребровка-2».

В соответствии с п. 1 Раздела 1 Устава ДНП «Ребровка-2» (далее- Устава), «Партнерство» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев, земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками.

На основании Устава Партнерство заключает в интересах и за счет владельцев земельных участков, и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке договора с ресурсоснабжающими и иными организациями. Обеспечение членов Партнерства, членов их семей и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, коммунальными и иными услугами осуществляется на основе самофинансирования.

В настоящее время ДНП «Ребровка-2» (далее - Партнерство) построены и введены в эксплуатацию электрические сети, дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, внутренние дороги, водопровод, система канализации.

С целью обеспечения членов «Партнерства» и собственников земельных участков, расположенных на территории ДНП «Ребровка-2» водой и электроэнергией, были заключены следующие договоры:

Договор энергоснабжения № 34-1362 от 21.11.2012 года, заключенный с гарантирующим поставщиком ОАО «Омскэнергосбыт»;

Договор купли-продажи воды №18-0085 от 01.05.2013 года, заключенный с ОАО «Омскоблводпрод»;

Договор водоотведения № 12445 от 18.09.2017 года заключенный с ОАО «ОмскВодоканал».

ДНП «Ребровка-2» является собственником всех этих объектов инфраструктуры имущества общего пользования.

В соответствии со статьей 8 ПС РФ, права и обязанности граждан и юридических лиц возникают, в том числе из: закона, договоров, решений общих собраний и судебных актов. Соответственно одним из основных отличий от ст. 8 Закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года, ранее регулирующей отношения с такой категорией граждан, через обязанность данных граждан заключать с товариществом соглашение о порядке пользования, является то, что обязанность у данной категории граждан возникает на основании закона и без соглашения (П. 3 ст. 5 Закона №217-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 181.1. ГК РФ - «Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений».

Кроме этого, в рамках, заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров: электроснабжения, водоснабжение и водоотведения - ДНП «Ребровка-2» является основным абонентом, далее учет потребленных ресурсов собственниками земельных участков, подключенных к объектам инфраструктуры ДНП «Ребровка-2» происходит на основании счетчиков, установленных каждому собственнику.

При этом, в части электроэнергии собственники на основании решения органов управления ДНП «Ребровка-2» переходят на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией и с согласованием каждого собственника между ресурсоснабжающей организацией и ДНП «Ребровка-2» как собственника сетей и основного абонента.

По состоянию на 01.12.2022 г. года, за ФИО1 числится задолженность в размере 126 558 (сто двадцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 33 копейки.

Истец неоднократно уточнял свои исковые требования, окончательно просил взыскать с ФИО1 задолженность целевому взносу на строительство дороги в размере 44 500,00 руб.

Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму задолженности по созданию и использованию объектов инфраструктуры в размере 44 500 руб.,

Представитель истца ДНП «Ребровка-2» - ФИО2 в судебном заседании требования о взыскании задолженности по целевому взносу на строительство дорог поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что строительство дорого ведется и сейчас, так как формируются и продаются новые участки, однако ответчик взнос на строительство дороги оплатил не в полном объеме.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимали. Представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО4, в данном судебном заседании участия не принимала, ранее возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Просила в иске отказать в полном объеме, в том числе по мотиву пропуска срока исковой давности. Указала, что истец не располагает указанной инфраструктурой, надлежащих доказательств строительства и введения в эксплуатацию дорог не имеется, что исключает обязанность вносить взносы ответчиком.

Руководствуясь статьёй 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что 18.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» (л.д. 11-14).

Согласно уставу ДНП «Ребровка-2» (редакция № 2), утвержденному общим собранием членов ДНП «Ребровка-2» от 23.05.2015, ДНП «Ребровка-2» является основанной на принципе членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками с возможностью строительства жилых домов с правом регистрации и проживания в них. Партнерство занимает территорию, включающую в себя земли общего пользования, земельные участки, находящиеся в собственности членов партнерства и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 11 Устава) (л.д. 15-21).

Согласно свидетельству о праве собственности от 08.092014 ответчику ранее на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, местоположение которых <адрес>

На земельных участках расположен жилой дом, адрес: <адрес>

Обращаясь в суд, ДНП «Ребровка-2» ссылается на неисполнение ответчиком, как собственником земельных участков, расположенного в территориальных границах партнерства, обязанности по внесению целевых взносов на строительство дороги.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01 сентября 2014 года, глава 4 части первой ГК РФ дополнена параграфом 6, предусматривающим создание некоммерческих корпоративных организаций, в том числе и в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости (пункт 2 ст. 123.1 ГК РФ).

При этом подпунктом 6 пункта 8 части 1 статьи 3 названного Федерального закона определено, что со дня его вступления в силу к созданным до этого дня товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Учитывая, что предметом регулирования Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» являются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, что в рассматриваемом случае из направления деятельности истца и категории земельного участка ответчика не следует, по мнению суда, к отношениям сторон подлежат применению общие положения ГК РФ о товариществах собственников недвижимости, а также положения Устава ДНП «Ребровка-2».

В соответствии с п. 1 ст. 123.12. ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Исходя из предмета деятельности ДНП «Ребровка-2», определенного пунктом 2 Устава, основными его задачами на условиях самофинансирования являются, в том числе: организация обеспечения членов партнерства и членов их семей коммунальными и иными услугами на условиях самофинансирования: водоснабжение и водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, интернет, организация вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, охрана, услуги связи, услуги торговли и бытового обслуживания, культурно-досуговые и физкультурно-оздоровительные услуги, включая водные, транспортные услуги, услуги по обслуживанию транспортных средств и прочее; организация быта и иных потребностей (дороги, общие ворота, шлагбаумы, ограждения и заборы, спортивные и детские площадки, противопожарные сооружения, лесозащитные полосы и т.п.); организация совместного управления и эксплуатации имущества партнерства, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в партнерстве; организация начисления и сбора платежей с членов партнерства, лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, иных потребителей; заключение в интересах и за счет владельцев земельных участков договоров с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги владельцам земельных участков и иным потребителям, осуществление расчетов по заключенным договорам; организация и осуществление деятельности по содержанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, утилизации имущества партнерства и общего имущества членов партнерства; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния земельных участков общего пользования и имущества партнерства, а также прилегающих территорий по согласованию с органами местного самоуправления.

В силу раздела VI Устава ДНП «Ребровка-2» в партнерстве с его членов взимаются три вида взносов: вступительные, членские и целевые. Размер и срок уплаты взносов устанавливаются общим собранием членов партнерства по представлению правления.

Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства за плату на условиях договоров (пункт 10 Устава). При этом платежи по договорам вносятся в кассу партнерства наличными деньгами или на расчетный счет партнерства в сроки, предусмотренные условиями договоров и решениями органов управления партнерства, с учетом затрат на обслуживание инженерных сетей (пункт 6 Устава). К неплательщикам взносов могут быть применены меры воздействия на условиях, принятых решениями общих собраний. В случае просрочки уплаты взносов, за потребляемые ресурсы и за коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размерах, определяемых общим собранием партнерства, за каждый день просрочки от суммы задолженности (пункт 8 Устава).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы на создание и за пользование указанным имуществом для членов партнерства с учетом необходимости корректировки размеров платежей с учетом давности их взноса.

Утверждение приходно-расходной сметы партнерства и принятие решений о ее исполнении, утверждение размеров вступительных, целевых и членских взносов, а также сроков их уплаты, пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых взносов и сроков их уплаты согласно пункту 1 раздела 7 Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства, которое может проводиться в форме собрания уполномоченных. Каждый уполномоченный, представляющий интересы не менее семи членов партнерства, на собрании обладает числом голосов, равным числу членов партнерства в избиравшей его группе. Член партнерства, не являющийся уполномоченным, обладает одним голосом на общем собрании членов партнерства (пункт 6 раздела 7 Устава).

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). С учетом изложенного, решение общего собрания членов гражданско-правового сообщество в части установления платы и их размера является основанием для возникновения соответствующей обязанности по их внесению.

18.04.2014 решением общего собрания членов ДНП, оформленным протоколом № 1, установлена доплата в целевой взнос на строительство дорог с владельца каждого земельного участка по 80 000 рублей с поквартальной разбивкой по 20 000 рублей в каждом квартале не позднее одного месяца по истечении отчетного квартала, за 4 квартал - не позднее 25.12.2014.

Решением общего собрания от 11.12.2016 сроки уплаты целевых взносов продлены до 31.12.2016.

Решением общего собрания от 18.03.2018, 04.04.2018 подтверждены сроки уплаты и размеры целевого взноса.

Решением общего собрания от 27.07.2020 года продлены сроки уплаты целевых взносов на строительство дорог до 30.09.2020 года.

Статьей 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу вышеназванной нормы во взаимосвязи с положениями ст. 210 ГК РФ, несение расходов по содержанию общего имущества не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего каждому из собственников имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками. Кроме того, участием в создании объектов инфраструктуры и их содержании обеспечивается реализация права собственников объектов недвижимости на сохранность имущества, комфортные условия проживания, постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг.

С учетом изложенного, обладая на праве собственности земельным участком, расположенным в коттеджном поселке, в пределах которого имеются объекты инфраструктуры, обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в силу положений ст. 210, ст. 249 ГК РФ, ответчик обязан возмещать расходы на ремонт, содержание и создание такого имущества. Данная обязанность не связана с наличием или отсутствием членства в ДНП.

Однако право собирать с собственников плату возникает только в случае наличия у партнерства прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры - инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. В состав юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление факта наличия инфраструктуры бремя по содержанию и обслуживанию которой несло партнерство, а также факт пользования подателем жалобы такими объектами.

В соответствиями с положениями ст. 56 ГПК РФ, согласно которой сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование иска, ДНП «Ребровка-2», по мнению суда, представила доказательства строительства объектов инфраструктуры в ДНП, а именно, дорог.

При этом, по мнению суда, нельзя исходить только из формальных требований относительно ввода в эксплуатацию того или иного объекта, учитывая иные доказательства их наличия и использования, в том числе ответчиком.

В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровым номером № с назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, с кадастровым номером 55:20:110601: 10574 с назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, с кадастровым номером № с назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования принадлежат на праве собственности ДНП «Ребровка -2», что подтверждается сведения о зарегистрированных правах.

Представителем ДНП «Ребровка-2» в суд в обоснование позиции строительства дороги представлены в том числе, договор подряда № 19/04/14 от 19.04.2014 года, заключенный между ДНП «Ребровка-2» (заказчик) и ООО «СибСтройТранс» (подрядчик), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы (со своим оборудованием, транспортом и спецтехникой) по устройству автомобильной дороги со щебеночным покрытием жилого квартала «Ребровка-2» в селе Ребровка общей протяженностью 4250 м, шириной 7 м, согласно проекту и заданиям заказчика, а заказчик обязуется принять полностью обустроенную, правильно оформленную автодорогу жилмассива Ребровка-2 и оплатить. Согласно дополнительных соглашений, сроки сооружения объекта обозначена до 31.10.2016 года.

Вместе с тем, по мнению суда, доказательством исполнения указанного договора в материалах дела являются первичная бухгалтерская документация, подтверждающая оплату по договору, на общую сумму 4364500,00 руб. Кроме того, суду представлены акты приемки выполненных работ за июнь 2015 года, подтверждающий выполненные работы по устройству дороги с твердым (щебеночным) покрытием.

Согласно договора № 16-003 от 20.05.2015 года проведены проектные работы по объекту внутриквартальные дороги в ДНП Ребровка. Актом выполненных работ подтверждено выполнение проектной документации ООО «Газпроекттеплица» на сумму 66 000 руб.

Согласно договора № 16-003 от 23.08.2017 года проведены проектные работы по объекту внутриквартальные дороги в ДНП Ребровка. Актом выполненных работ подтверждено выполнение проектной документации ООО «Газпроекттеплица» на сумму 19 000 руб.

Суду представлены счета фактуры, товарные накладные на приобретение щебня вторичного, асфальто-бетонной смесей, оплаченные согласно платежных поручений. Также судебная коллегия критически относится к копиям товарных накладных о поставке ФИО5 щебня, которые сами по себе в отсутствие документов, подтверждающих объем выполненных работ, не свидетельствуют об использовании щебня в строительстве.

Таким образом, доводы ответчика относительно отсутствия правовых оснований для взыскания с него целевого взноса на строительство автомобильных дорог являются не обоснованными. Полагать, что данные доказательств не являются надлежащими и подлежат исключению, как указывает ответчик, у суда оснований не имеется. Суд полагает, что отсутствие регистрации в качестве объекта недвижимости не должно создавать условия для злоупотребления правами лиц, владеющих собственностью на территории ДНП и пользующимися объектами инфраструктуры, созданными за счет иных участников и собственников недвижимости на территории ДНП.

Пользование дорогой судом принимается как общеизвестный факт, поскольку иным способом попасть на своей участок ответчик не в состоянии.

Согласно разъяснениям истца, частично целевой взнос был погашен супругой истца -ФИО3 в размере 35 500,00 руб. Возражений на этот счет представлено не было, контррасчет также. Суд рассматривает заявленные требования, иной суммы истец не заявил. Какой либо расчет необходимости представлять не имеется, так как целевой взнос обозначен конкретной суммой, 80 000,00 руб.

Оснований полагать, что срок взыскания пропущен, у суда не имеется, так как общее собрание правомочно устанавливать сроки уплаты. Относительно целевых взносов на строительство дорог срок установлен до 30.09.2020 года, соответственно, на дату подачи иска не истек

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по целевым взносам за создание и использование объектов инфраструктуры - дороги - заявлены обоснованно.

Размер целевого взноса установлен решением общего собрания в 2014 году, срок внесения целевого взноса последовательно продлевался решениями общих собраний, последний раз продлен решением общего собрания в 2020 году, оформленным протоколом от 11.07.2020 года.

Ответчиком доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено, равно как и не предоставлен контррасчет.

С учётом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 44 500, 00 руб. в счет задолженности по взносам на создание и использование объектов инфраструктуры ДНП «Ребровка-2».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к ФИО1 о взыскании задолженности за создание и использование объектов инфраструктуры удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» 45 500 рублей в счет задолженности по созданию и использованию объектов инфраструктуры - задолженность по целевым взносам на строительство дорог.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п А.М.Набока

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.