Решение по делу № 2А-347/2023 от 29.11.2023

УИД 56RS0004-01-2023-000422-49

Дело № 2а-347/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 29 ноября 2023 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

с участием и.о. прокурора Александровского района Оренбургской области Дыменко А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора. В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО2 судима: приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района от 6 мая 2020 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в колонии общего режима; приговором Александровского районного суда от 26 июня 2020 года по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2021 года неотбытый срок 1 год 2 месяца 13 дней лишения свободы ФИО2 заменены на 1 года 2 месяца 13 дней ограничения свободы; постановлением Александровского районного суда от 3 марта 2022 года неотбытый срок 8 месяцев ограничения свободы заменен на наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 июля 2022 года ФИО2 освобождена по отбытию наказания. Судимости в установленном законом порядке у ФИО2 не сняты и не погашены.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Александровского районного суда от 11 сентября 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Александровского районного суда от 18 октября 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила 4 административных правонарушения, в том числе неоднократно по ст. ст. 19.24 и 20.25 КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, с иском согласна.

Суд в порядке части 4 статьи 272 КАС РФ, пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Статьёй 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены полномочия органа внутренних дел обращения с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (пункт 2 части 1); о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 вышеуказанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2 ранее неоднократно судима, в том числе, за преступление средней тяжести, в её действиях содержится рецидив преступлений, отбывала наказание в виде лишения свободы. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

18 мая 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

18 октября 2023 года постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 признана виновной в совершении трёх административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 5, 7, 10 и 15 суток соответственно. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, а также дополнением административных ограничений ФИО2 в течение года в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ФИО2 участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району характеризуется удовлетворительно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственности, главой администрации по месту жительства- посредственно, замечена в злоупотреблении спиртных напитков.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об образе жизни, употреблении спиртных напитков, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения и о поведении поднадзорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни ФИО2, её поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года, административные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года.