Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "<данные изъяты> к ФИО1 ФИО6 установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России <данные изъяты> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и установления ему административных ограничений в виде запрещения:

– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;

– выезда за пределы <адрес> и <адрес> <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;

– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную судимость, при этом ранее в отношении него устанавливался административный надзор, в период нахождения под которым им совершено преступление, он был осужден, отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины их неявки суду не известны. Необходимости в их личном участии в судебном заседании не имеется. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, поскольку препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие не усматривается.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом административный надзор в отношении таких лиц подлежит установлению в обязательном порядке (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума ВС РФ).

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, п. 1 Постановления Пленума).

Согласно п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 17 дней лишения свободы.

Как следует из материалов административного дела, решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением определенных данным решением административных ограничений. При этом ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был поставлен на профилактический учет.

Между тем, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил новое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого был осужден приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Также приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 3 дня лишения свободы.

Таким образом, судимости ФИО1 по приговорам Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не сняты и не погашены, срок погашения – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлялся к месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора законными и обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит установлению согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, а именно на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, холост, имеет малолетнего ребенка, официально не трудоустроен, имеет на иждивении мать престарелого возраста.

Учитывая изложенное, в целях исключения провоцирующих факторов для совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; а также установления обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Оснований для возложения на ФИО1 иных установленных в исковом заявлении запретов, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств не находит, так как такие запреты могут несоразмерно ограничить его право на труд, получение медицинской помощи, иных прав поднадзорного лица.

Таким образом, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения в виде:

– запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий участие в них;

– обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 ФИО9 после истечения срока исполнения им обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Г. Сидоров