Дело № 2а-35/2025
УИД 35RS0005-01-2025-000058-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года с.Липин Бор Вологодской области
Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильева А.Н. при секретаре судебного заседания Прошутинской О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее инспекция) обратилось в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени за период с 18.05.2024 года по 29.09.2024 года в размере 10764 рубля 00 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, суду пояснил, что автомашину он продал в 2012 году по письменному договору купли-продажи. В 2013 году ему пришло уведомление о начислении налога. Он обратился к новому собственнику транспортного средства и попросил заплатить налог и перерегистрировать автомашину на себя. Новый собственник перевел деньги на налог и пообещал перерегистрировать автомашину. На следующий год новый собственник автомашины исчез. По этой причине по налогу на автомашину возникла задолженность, на автомашину наложили арест, в связи с чем, он не имеет возможности снять автомашину с регистрационного учета в ГИБДД. Земельный участок также находится под арестом.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования устанавливает и пункт 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст.19 НК РФ).
Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).
В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1 ст.359 НК РФ)
Земельный налог является местным налогом (статья 15 НК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Согласно статьи 390 Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Статьей 45 НК РФ также установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 по сведениям налогового органа является налогоплательщиком по транспортному налогу и земельному налогу на следующие объекты:
-автомашина марки «МАЗ-53366» г/н №...
-земельный участок кадастровый №..., расположенный по адресу: <адрес>.
В деле представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, которой подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка кадастровый №..., площадью 2500 кв.метров, кадастровой стоимостью 214647,01 рубля, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.44-50)
Справкой МО МВД России «Белозерский» подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства – автомашины марки «МАЗ-53366», 1997 года выпуска, г/н №... мощность двигателя 240 лошадиных сил. (л.д.56-59)
В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года введен в действие институт единого налогового счета, которым предусмотрено обязательное применение положений о едином налоговом счете и внедрение сальдированного учета обязательств налогоплательщиков перед бюджетной системой.
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В связи с наличием задолженности, ФИО1 25 мая 2023 года было направлено в установленный законом срок требование №... со сроком исполнения 20 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 124800 рублей и пени в размере 39541 рубль 67 копеек.
Согласно ч.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Таким образом, с 01.01.2023 года налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении иных недоимок, в случае, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком. Указанным законодательством предусмотрено, что на день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пени, задолженность по которым возникла с момента направления данного требования и до формирования положительного или нулевого сальдо.
Требование №... об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года административным ответчиком исполнено не было. Следовательно, данное требование распространяет свое действие на недоимки, возникшие после 25.05.2023 года.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
11.01.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 45 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени.
Таким образом, налоговый орган своевременно, в течение шести месяцев обратился в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности.
18 января 2024 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 вынесен судебный приказ № 2а-80/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 16498 рублей 00 копеек, пени в размере 6247 рублей 26 копеек, государственной пошлины в размере 441 рубль 18 копеек. 26.02.2024 года судебный приказ вступил в законную силу.
В силу пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
25.06.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 45 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени.
Таким образом, налоговый орган своевременно, не позднее 1 июля 2024 года обратился в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности.
28 июня 2024 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 вынесен судебный приказ № 2а-611/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 11873 рубля 16 копеек, государственной пошлины в размере 237 рублей 46 копеек. 07.08.2024 года судебный приказ вступил в законную силу.
В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
01.11.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 45 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени.
6 ноября 2024 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 вынесен судебный приказ № 2а-1144/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10764 рубля 00 копеек, государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек.
21 ноября 2024 года определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 судебный приказ № 2а-1144/2024 от 06.11.2024 года отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
28 апреля 2025 года, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10764 рубля 00 копеек.
Пунктами 1, 3, 4 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 налоговым органов неоднократно направлялись налоговые уведомления:
-25.08.2016 года №... по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2015 год в размере 1290 рублей 00 копеек;
-07.08.2017 года №... по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2015 год в размере 860 рублей 00 копеек;
-28.07.2018 года №... по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2017 год в размере 860 рублей 00 копеек;
-22.08.2019 года №... по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2018 год в размере 860 рублей 00 копеек;
-03.08.2020 года №... по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2019 год в размере 946 рублей 00 копеек;
-01.09.2021 года №... по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2020 год в размере 815 рублей 58 копеек;
-01.09.2022 года №... по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2021 год в размере 816 рублей 00 копеек;
-29.07.2023 года №... по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 15600 рублей 00 копеек и земельного налога за 2022 год в размере 898 рублей 00 копеек.
В связи с наличием задолженности, ФИО1 25 мая 2023 года было направлено требование №... со сроком исполнения 20 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 124800 рублей и пени в размере 39541 рубль 67 копеек.
22 августа 2023 года налоговым органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №... с указанием задолженности в связи с неисполнением требования от 25.05.2023 года №... об уплате налога и пени.
Административный ответчик требование налогового органа не исполнил, что послужило основанием обращения в суд.
Порядок обращения налогового органа за взысканием задолженности не нарушен и соответствует действующему законодательству.
Суду административным истцом представлен расчет пени, который суд считает обоснованным, выполненным с учетом ранее вынесенных судебных решений.
Доводы административного ответчика ФИО1 относительно того, что транспортное средство выбыло из его владения, так как было продано по письменному договору купли-продажи, суд считает не состоятельными, поскольку это противоречит сведениям, представленным МО МВД России «Белозерский». Кроме этого административный ответчик ФИО1 знал о том, что автомашина не была поставлена на учет новым собственником, знал о существующей налоговой задолженности, но не принял достаточных мер по снятию с учета транспортного средства, либо уплате задолженности по налогам.
Доказательств обратного стороной административного ответчика суду не представлено.
Не представлено административным ответчиком и доказательств уплаты данной задолженности.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, ИНН <***>, задолженность по пени за период с 18.05.2024 года по 29.09.2024 года в размере 10764 (десять тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Судья А.Н. Васильев