КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело №33а-28827/2023 (№9а-62/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Староминского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2023г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Староминского района Краснодарского края об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Определением Староминского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2023г. административному истцу в принятии административного иска отказано.

Не согласившись с указанным определением ФИО1 подал частную жалобу, в которой просит судебный акт отменить.

В соответствии со статьей 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей (часть 1). Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса (часть 2). Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1).

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, который предусматривает, что в случае, если: из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца судья отказывает в принятии административного искового заявления.

Отказывая в принятии административного иска, суд первой инстанции указал, что обжалуемым уведомлением не нарушены права административного истца.

Судья полагает вывод суда первой инстанции ошибочным.

Оснований для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, у судьи районного суда не имелось.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Учитывая изложенное, поскольку суд первой инстанции неверно установил правовую природу спорных правоотношений, что повлекло за собой нарушение норм процессуального права, определение Староминского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года подлежит отмене, а административное исковое заявление направлению в суд первой инстанции на рассмотрение со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Староминского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2023г - отменить.

Административный материал направить в суд первой инстанции на рассмотрение со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Судья Н.А. Морозова