Решение по делу № 2А-2533/2023 от 20.06.2023

Дело № 2а - 2533/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-001832-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить количество обязательных явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства до 3 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что действительно в течение года совершил два административных правонарушения за что привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления им не обжаловались, вступили в законную силу. (дата) в ночное время не допустил сотрудника полиции в жилое помещение для осуществления контрольных функций, (дата) без наличия уважительных причин не явился на обязательную регистрацию в отдел полиции. Сделал должные выводы, впредь нарушений административных ограничений допускать не будет.

Прокурор Патракова С.С. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в отдел полиции.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения ФИО1, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Карагайского районного суда Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, в соответствии с <.....> УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 28 дней лишения свободы (л.д.20-25).

Из справки исправительного учреждения следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (дата) (л.д.16).

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 00 часов до 06 00 часов;

- запрет на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без разрешения отдела полиции;

- запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательных, образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры) (л.д.17-19).

В содержании искового заявления приведена характеристика ФИО1, согласно которой последний проживает по адресу: <АДРЕС>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников, соседей на поведение в быту не поступало, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Панорама».

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением заместителя начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил возложенную судом обязанность, (дата) в 00 часа 50 минут отсутствовал по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.8);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) в период с 09 00 до 18 00 часов ФИО1 не явился в отдел полиции на обязательную регистрацию, то есть не выполнил обязанность возложенную решение суда. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.9-12).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.

<.....>