Дело №2-452/2025

24RS0013-01-2024-003768-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 15 сентября 2025 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края" обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором, с учетом уточнений, просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между МКУ «УправЗем.» и ФИО2; освободить земельный участок с кадастровым номером № от всех построек, а именно от строения капитального объекта с указанием адреса и заклеенными оконными проемами в южной части земельного участка, деревянное строение, хозяйственный двор (загон для скота) в восточной части земельного участка, хозяйственные строения (хозяйственный двор) в восточной части, беседка, строение с ограничивающими знаками, деревянное строение с ограничивающими знаками, привести его в первоначальный вид и возвратить администрации муниципального образования <адрес> в лице МКУ «УпраЗем» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель - сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - животноводство, цель использования – сенокошение.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 59 926 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из категории земель - сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования — животноводство, цель использования - сенокошение. Срок аренды земельного участка по договору составляет 3 года. В соответствии п. 4.4.2 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случае использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, порче земель, неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы. По результатам обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что ФИО2 нарушаются условия договора аренды, а именно: участок используется не по целевому назначению, на участке осуществляются мероприятия по организации развлекательного досуга среди населения. Данный земельный участок огорожен, осуществляется пропускная система (капитальное строение КПП). На участке расположены строения и сооружения для организации отдыха (кафе, сцена, беседки, раздевалки, септики), имеется волейбольная площадка. В границах земельного участка установлены палатки временного пребывания людей, организованы площадки для организации досуга и временного отдыха людей. Также имеются следы организации парковки автотранспортных средств. Учитывая, что договором аренды земельного участка с кадастровым номером № установлены конкретные сроки их освоения, а арендатором такие действия, направленные на освоение арендуемого участка не осуществляются, что свидетельствует о нарушении арендатором условий договора, имеются правовые основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя. ФИО1 допустил существенное нарушение условий договора аренды, не используя предоставленный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования, а также вред, причиненный в результате незаконных действий на указанном участке, в связи вышеизложенным собственник вынужден, обратится в суд с иском о расторжении договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Представитель истца МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» - ФИО3, присутствуя в судебном заседании до перерыва, исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить, а также пояснила, что ответчик использовал земельный участок не по целевому назначению – не занимался животноводством, а построил там пляж.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов своему представителю ФИО4, который, присутствуя в судебном заседании до перерыва, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения на исковое заявление, указал, что сооружения на земельном участке используются для защиты от ветра, осадков, солнца, холода работников, животных, хранения кормов, инвентаря, стрижки животных. Фактически на участке имеется естественная – природная растительность, которая произрастает самостоятельно, свойственная местному ландшафту и климату и является частью природной экосистемы Сибирского региона.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Емельяновского района Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу положений статей 39.1, 39.7, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно ч. 3 ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях: использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как следует из п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Как указано в ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу положений ст. 8 ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны, в числе прочего, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

Кроме того, как указано в ст. 78 ЗК РФ и п. 1 ч. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

Арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 6 Закона N 101-ФЗ).

Из разъяснений, изложенных в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

С учетом приведенных норм права юридически значимым обстоятельством для разрешения требований о расторжении договора являлось установление существенных нарушений договора аренды земельного участка, которые не были устранены арендатором.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 земельного участка с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, юго-восточная часть кадастрового квартала №, с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года» ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Солонцовского сельсовета <адрес> (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, юго-восточная часть кадастрового квартала № с кадастровым номером №, площадью 73 057 кв.м., срок аренды – 3 года, который исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (т.1 л.д.97, 11-14), дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.21-25).

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № изменен с вида разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» на вид разрешенного использования «животноводство (код – 1.7)», территориальная зона «зона сельскохозяйственного использования (СХ-1)» (т. 1 л.д.92).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 11.2, ст. 11.4, ст. 11.10, ст. 39.15 ЗК РФ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения образуемых путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, а также образован земельный участок с условным обозначением: №, площадью 59 926 кв.м (т.1 л.д.109), с чем арендатор данного земельного участка ФИО1 ознакомлен и согласен, что подтверждается согласием последнего от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.111).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № внесены изменения в сведения об участке с кадастровым номером № в отношении местоположения его границ, в связи с реестровой ошибкой (т. 1 л.д. 119).

На основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующей через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор аренды №) с кадастровым номером № сроком на 3 года, который исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (т.1 л.д.17-20,28).

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключено дополнительное соглашение № о продлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что срок действия договора аренды увеличивается на 3 года (т. 1 л.д.30,100).

Пунктом 3.1 Договора аренды № предусмотрено, что размер арендной платы за участок ежеквартально составляет 1 288 руб. 19 коп., арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10-го числа первого месяца квартала, арендная плата начисляется по договору с даты его государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (т. 1 л.д.17).

Пунктом 5.2 Договора аренды № предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.4 договора. Договор зарегистрирован в органах Росреестра – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1.1 Договора аренда №, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 46 ЗК РФ, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды ФИО1 (т.1л.д.90-91).

Согласно п. 4.4.2 Договора аренды №, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Как ранее установлено, в п. 4.1.1 Договора аренды № указано, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 46 ЗК РФ, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы.

Истец указывает, что ФИО1 допустил существенное нарушение условий договора аренды, не используя предоставленный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования – животноводство, а также причинен вред, в результате незаконных действий на данном земельном участке. Суд не может согласиться с доводом истца ввиду следующего.

Из представленных истцом материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок огорожен забором, на юго-западной границе земельного участка расположен пропускной пункт из шлакоблоков на бетонном основании, с дверными оконными проемами, крыша накрыта ондулином, на территории земельного участка расположены места для отдыха, спасательная вышка, уличные септики, территория возле воды огорожена металлическими столбиками, на территории имеются многолетние деревья. Результаты обследования зафиксированы в акте, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д.182-188).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок огорожен забором, на юго-западной границе земельного участка расположено строение неустановленного использования из шлакоблоков на бетонном основании, с дверными оконными проемами, крыша накрыта ондулином, на территории земельного участка расположены вышка, уличные септики, территория возле воды огорожена столбиками, на территории имеются многолетние деревья и сорная растительность, на обследуемом земельном участке не наблюдается следов использования по целевому назначению. Результаты обследования зафиксированы в акте обследования объекта земельных отношений, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д.175-181).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером: № используется для организации отдыха. На участке расположены строения и сооружения для организации отдыха. Восточная часть земельного участка частично огорожена забором. Результаты обследования зафиксированы в акте обследования объекта земельных отношений, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д. 163-174).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-инспектором муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок имеет ограждение. В южной части земельного участка расположено капитальное строение, выполненное из блоков с оконными и дверными проемами. Крыша строения накрыта профилированным листом, в западной части земельного участка расположен пляж, не капитальные строения – баня, магазин, беседки, наблюдательная вышка на фундаменте. В центральной части расположена линия электропередач. В северной части земельного участка расположена сорная травянистая, древесная растительность. Западнее от обследуемого земельного участка расположен водоем. Земельный участок используется для пляжного отдыха. Результаты обследования зафиксированы в акте обследования объекта земельных отношений, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д.38-47).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок на местности огорожен, осуществляется пропускная система (капитальное строение КПП), предположительно с взиманием платы. На участке расположены строения и сооружения для организации отдыха (кафе, сцена, беседки, раздевалки, септики). Имеется волейбольная площадка. В границах земельного участка установлены палатки временного пребывания людей, организованы площадки для организации досуга и временного отдыха человека. Также имеются следы организации парковки автотранспортных средств. При обследовании указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения с возможным использованием для сенокошения и выпаса сельскохозяйственного скота не имеет следов надлежащего использования. На момент обследования земельный участок используется в целях рекреации для организации платного досуга человека. Результаты обследования зафиксированы в акте обследования объекта земельных отношений, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д.31-37,150-162).

В материалах дела имеются скриншоты рекламных объявлений, фотографии места отдыха, карта проезда с ориентиром: <адрес> (т.1 л.д.126-139), а также скриншоты с сайта «ВКонтакте», сайта «2ГИС» с отзывами пользователей и ответами от организации «ПесчанкаОзеро, зона отдыха» (т. 2 л.д.39-48).

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что скриншоты рекламных объявлений, фотографии места отдыха, карта проезда с ориентиром: <адрес>, скриншоты с сайта «ВКонтакте», сайта «2ГИС» с отзывами пользователей и ответами от организации «ПесчанкаОзеро, зона отдыха», не позволяет установить, что данное место отдыха располагается непосредственно в границах земельного участка с кадастровым номером №, каких-либо пояснений со стороны истца относительно представленных доказательств материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании произведенного обследования объекта земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» направило в адрес ФИО2 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что в ходе проведенного обследования данного земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в южной части земельного участка расположено капитальное строение, выполненное из блоков, с оконными и дверными проемами. В западной части земельного участка расположен пляж, некапитальные строения - баня, магазин, беседки, наблюдательная вышка на фундаменте. В северной части земельного участка расположена сорная травянистая, древесная растительность. Западнее от обследуемого земельного участка расположен водоем. Земельный участок используется для пляжного отдыха, в связи с чем МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» вынуждено обратиться в суд с требованиями о расторжении договора аренды и расторжении договора по истечении трех месяцев с момента направления данного уведомления арендатору (т. 1 л.д.48,102).

В процессе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-инспектором муниципального земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» проведено обследование объекта земельных отношений без взаимодействия с субъектом земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок частично огорожен забором, доступ с южной стороны участка ограничен забором. В границах земельного участка расположены объекты: капитальное строение на въезде с указанием адреса. Оконные проемы заклеены; часть ограждения по южной границе земельного участка; бетонное основание в центральной части земельного участка; деревянное строение не установленной капитальности в центральной части земельного участка. Строение с устройством веранды; деревянное строение не установленной капитальности в центральной части земельного участка; нестационарный ларек в центральной части земельного участка; деревянное строение в центральной части земельного участка имеющее вид беседки; деревянная стайка для содержания животных в восточной части земельного участка по зарегистрированной границе. На момент обследования содержатся ягнята, кролики. Имеются строительно-монтажные следы по устройству стайки; деревянный пункт спасения из двух объектов в западной части земельного участка по границе; не установленный объект (хозяйственное имущество), укрытый синим тентом в центральной части; зарегистрированный объект электросетевого хозяйства - линия электропередач, расположенная на южной и центральной частях участка. Так же зафиксировано наличие двух не имеющих признаки использования на момент выездных мероприятий волейбольных полей (по две стойки без сетки). На момент обследования в границах земельного участка имеются следы выпаса крупнорогатого сельскохозяйственного скота (коровы) в северной части земельного участка, выгул лошадей в центральной части земельного участка ведется хозяйственная деятельность по устройству стайки для содержания мелких сельскохозяйственных животных. В южной части осуществляется складирование хозяйственного имущества. Северная часть земельного участка заросла многолетней сорной растительностью, в том числе древесной высотой более 2-х метров. Результаты обследования зафиксированы в акте обследования объекта земельных отношений, содержащем фотоматериалы объекта проверки (т.1 л.д.226-240).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам выездного обследования установлено, что данный земельный участок частично огорожен забором, доступ с южной стороны участка ограничен забором. В границах земельного участка расположены объекты: капитальное строение на въезде с указанием адреса. Оконные проемы заклеены. Весит цепь; часть ограждения по южной границе земельного участка; бетонное основание в центральной части земельного участка; деревянное строение не установленной капитальности в центральной части земельного участка. Строение с устройством веранды; деревянное строение не установленной капитальности в центральной части земельного участка; деревянное строение в центральной части земельного участка имеющее вид беседки: деревянная стайка для содержания животных в восточной части земельного участка по зарегистрированной границе. На момент обследования содержатся ягнята, козы, кролики. Имеются строительно-монтажные следы по устройству стайки и иных хозяйственных деревянных строений; деревянный пункт спасения из двух объектов в западной части земельного участка по границе; зарегистрированный объект электросетевого хозяйства - линия электропередач, расположенная на южной и центральной частях участка. Так же зафиксировано наличие не имеющих признаки использования на момент выездных мероприятий волейбольного поля (две стойки без сетки). В центральной и восточной частях имеются признаки сенокошения в начале вегетационного периода 2025. На строениях в границе земельного участка и на ограждении участка имеются ограничивающие купание знаки, а так же местные ограждающие доступ к воде устройства. На момент выездных мероприятий большая часть земельного участка (западная) используется для стоянки автомобилей, отдыха людей, которые осуществляются хаотично. Имеются признаки проезда автомобилей и доступа людей в обход ограждающего устройства с северной, юго-западной и восточной сторон земельного участка. Отдых осуществляется, в том числе людьми в палатках, установленных в хаотичном порядке, что подтверждается актом выездного обследования с приложением фототаблицы объекта проверки (т.2 л.д.16-38).

Разрешая требования истца, суд учитывает, что в силу ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В подтверждение доводов об использовании земельного участка с кадастровым номером № по целевому назначению, стороной ответчика в дело представлены договоры купли-продажи сельскохозяйственных животных за наличный расчет № от ДД.ММ.ГГГГ,, № от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ – по осуществлению строительства загона для сельскохозяйственных животных на участке с кадастровым номером №, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ – покупка товара: морковь кормовая (т. 1 л.д.210-216).

Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.3-9), кадастровым инженером определены объекты, которые расположены в границах исследуемого земельного участка, а именно установлено, что земельный участок площадью 59 926 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская <адрес>, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: животноводство код-1.7). На земельном участке расположено сооружение электроэнергетики (линия электропередач) с кадастровым номером № протяженностью 295 м. и нежилая хозяйственная постройка с кадастровым номером № площадью 13 кв.м. В результате визуального осмотра территории ДД.ММ.ГГГГ установлено, что территория земельного участка имеет частичное ограждение (забор), на земельном участке расположено 8 объектов. Все осмотренные объекты относятся к некапитальным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Выводы кадастрового инженера подробно мотивированы, сомнений в своей объективности у суда не вызывают. Стороной истца заключение не оспорено.

Оценивая заключение кадастрового инженера, суд приходит к убеждению, что оснований не доверять выводам кадастрового инженера у суда не имеется. Кадастровый инженер имеет специальное образование и соответствующую квалификацию, данное заключение представляется суду мотивированным, обоснованным и правильным. Документы, подтверждающие специальное образование кадастрового инженера к заключению приложены, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения, так как является достаточным, допустимым доказательством по делу.

Кроме того, доказательств наличия задолженности у ответчика по оплате за аренду указанного земельного участка в материалы дела истцом не представлено, кроме того, представителем истца пояснялось, что ответчик исполняет обязанность по оплате арендных платежей должным образом.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд полагает, что истцом не доказан факт существенного нарушения условий договора аренды, в том числе использование земельного участка не по целевому назначению, так как согласно представленных истцом актов обследования на участке содержатся сельскохозяйственные животные, в центральной и восточной частях имеются признаки сенокошения в начале вегетационного периода 2025 г., имеются следы выпаса крупнорогатого сельскохозяйственного скота (коровы) в северной части земельного участка, выгул лошадей в центральной части земельного участка, все строения, расположенные на земельном участке, относятся к некапитальным, кроме того, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих об использовании для отдыха людей именно земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, суд приходит к выводу, что участок с кадастровым номером № используется ответчиком согласно виду разрешенного использования – животноводство и целью использования земельного участка - сенокошение.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (20.10.2025 г.).

Председательствующий К.П. Павлова