№а-6474/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошин П.А..
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК». к приставу ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным постановления, обязании возбудить исполнительное производство, восстановить срок для обжалования,
установил:
Истец обратилось в суд с административным иском, в котором Восстановить срок компании САО «ВСК» на обращение в суд с административным исковым заявлением к ответчику судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать административного ответчика возбудить, при повторном предъявлении исполнительного документа, исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещено, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещен.
Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> по делу № о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу САО «ВСК». Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Данное постановление Административного ответчика незаконно в связи с тем, что исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве".
Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса проживания, а также присутствует один изидентификаторов должника: водительское удостоверение - 5012 856470. Отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения, работы должника, либо иных идентифицирующих данных (п. 4 ч. 1 320 АПК; подп. «а» п.5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве), не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку такие отсутствующие сведения судебный пристав-исполнитель вправе получить в ходе исполнительного производства (п. 2 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона).
Помимо вышеизложенного, обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные.
Кроме того, компания САО «ВСК» не располагает другими данными и возможностью об уточнении идентификаторов должника.
Более того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительный лист ВС №, было направлено в адрес САО «ВСК» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № на юридический адрес САО «ВСК» (121552, <адрес>). Однако в заявлении о возбуждении исполнительного производства указан адрес для почтовой корреспонденции (400005, <адрес>, пр-кт им. ФИО4, 56А). Таким образом, о факте вынесения постановления компания САО «ВСК» узнала ДД.ММ.ГГГГ, спустя два года после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В связи с вышеизложенным, компания САО «ВСК» не располагала реальной возможностью обжаловать постановление судебного пристава - исполнителя в десятидневный срок (ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве) со дня его вынесения.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о прилитии незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии со ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Учитывая вышеуказанное, срок па обжалование неправомерных действий (бездейетвия) должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, когда заявитель мог узнать о нарушении его прав, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 92 КАС РФ. сроки исчисляемые днями, включаются только рабочие дни. Следовательно, 10-ти дневный срок на обжалование составляв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из выше изложенного суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств опровергавших бы доводы истца. Однако суд не праве подменять собой властно распорядительные действия ответчика в связи с чем надлежит обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Восстановить срок компании САО «ВСК» на обращение в суд с административным исковым заявлением к ответчику судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязать административного ОСП по <адрес> и <адрес> повторно рассмотреть вопрос о возбуждении, при повторном предъявлении исполнительного документа, исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с учетом правовой позиции изложенной в мотивировочной части решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья П.А.Дошин
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь