Дело № 2а-6884/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 01 октября 2025 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Выборгского муниципального района Ленинградской области, и. о. заместителя председателя главного архитектора комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Выборгского муниципального района Ленинградской области ФИО2 о признании решения незаконным, об обязании пересмотреть решение по муниципальной услуге,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском, указав, что является собственником дачного дома с кадастровым номером №, площадью 39,2 кв. м., расположенным по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Красносельское сельское поселение, <адрес>, д. Б/Н. В декабре 2024 года она обратилась с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 659 кв. м. под объект недвижимости. Администрацией был предоставлен отказ № А-42 от Дата согласно которому услуга не может быть предоставлена в связи с нахождением земельного участка на землях лесного фонда. Дата она обратилась в Рощинское лесничество с заявлением о предоставлении схемы ГЛФ на формируемый земельный участок. Из ответа следует, что испрашиваемый земельный участок земли лесного фонда Рощинского лесничества не занимает. После получения ответа Рощинского лесничества ФИО3 повторно обратилась с заявлением в КУМИГ администрации МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка (обращение от Дата).
Дата КУМИГ администрации МО Выборгский муниципальный район JIO отказал в предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в связи с нахождением формируемого земельного участка на землях лесного фонда.
Административный истец просит признать незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО Выборгский муниципальный район ЛО от Дата № А-10115 по муниципальной услуге «Предварительное согласование предоставления земельного участка», и обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО3 по муниципальной услуге «Предварительное согласование предоставления земельного участка»
В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось поводом к применению судом положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства в соответствии с главой 33 КАС Российской Федерации.
Возражений административный ответчик не представил.
Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Дата ФИО3 обратилась с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 659 кв. м. под существующий жилой дом.
Решением КУМИГ администрации муниципального образования Выборгский район» Ленинградской области от Дата № А-10115 отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что земельный участок расположен на землях лесного фонда. В качестве основания отказа указан пункт 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка установлен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является ее разработка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.
Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 2 статьи 62, части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации административный ответчик обязан был представить доказательства того, что испрашиваемый ФИО3 под объект недвижимости земельный участок расположен на землях лесного фонда. В нарушение указанных положений закона административным ответчиком таких доказательств не представлено, и судом в ходе рассмотрения дела не добыто.
Со стороны же административного истца, напротив, представлены доказательства того, что испрашиваемый ею земельный участок находится за пределами Рощинского лесничества. Так, из письма ЛОГКУ «Ленобллес» от Дата №, подписанного главным лесничим, следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 659 кв. м. не занимает земли лесного фонда.
Таким образом, доводы административного иска нашли свое подтверждение, что приводит суд к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения органа местного самоуправления.
Требование административного истца об обязании административного ответчика пересмотреть решение по муниципальной услуге заявлено некорректно, в связи с чем суд полагает, что восстановление прав административного истца будет достигнуто путем возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Выборгского муниципального района Ленинградской области от Дата № А-10115 об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Выборгского муниципального района Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО3 от Дата вх. №.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии стороной по делу.
Судья
УИД 47RS0005-01-2025-00008073-95
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>