Решение по делу № 2А-1272/2023 от 22.06.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1272/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области с ограничением свободы сроком на 6 лет (до 23 апреля 2019 года), где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. Судимость в настоящее время не погашена, срок погашения судимости – 22 июня 2027 года. Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 декабря 2017 года лишение свободы заменено на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 27 дней. 31 января 2021 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах (клубах, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 ноября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения путем увеличения количества явки до 3 раз в месяц, установления запрета на выезд за пределы Пензенской области. Несмотря на это ФИО1 на путь исправления не встал, совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 15 января 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 20 февраля 2023 года дважды по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о п рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, заявил о намерении изменить свое поведение.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (ч.3)

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.4 ст. 7).

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 09 июля 2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. г. ч. 4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. г ч. 4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ: по ч.3 ст.30, п.г ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.66 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 6 лет; по ч.1 ст.30,п.г ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.66 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев. На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 декабря 2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенная приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 09 июля 2013 года наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев 27 дней, с установлением ограничений. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 22 декабря 2017 года, наказание в особо тяжкого преступления не погашена до настоящего времени, срок погашения судимости наступит 22 июня 2027 года.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 31 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах (клубах, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В последующем на основании решения Первомайского районного суда г.Пензы от 28 ноября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения путем увеличения количества явки до 3 раз в месяц, установления запрета на выезд за пределы Пензенской области.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., где проживает один, содержит домашних животных. Он разведен, имеет двоих детей, несовершеннолетняя дочь проживает отдельно от него, с бабушкой, находится под опекой. ФИО1 не трудоустроен официально, но выполняет работу по договорам.

По месту жительства он характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, совершению правонарушений, о чем свидетельствует характеристика ст.УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Г.М.В.

Как следует из представленных документов ФИО1, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. Так, 14 января 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что 15 января 2023 года был привлечен к административной ответственности. Также 16 января и 13 февраля 2023 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района г.Пензы.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, в отношении ФИО1 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе дополнительных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, образ жизни, его возраст и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым дополнительно установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов. При этом, по мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО1, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1 (..., в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 31 января 2021 года установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 2 лет.

Установить ФИО1 в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года.

Судья: