Решение по делу № 2-23/2025 от 26.02.2025 - о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами и по встречному исковому заявлению <ФИО> к акционерному обществу «Спецавтохозяйство» о признании обязательств сторон измененными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности.

Дело № 2-23/2025

УИД 67RS0020-01-2024-000568-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года город Рудня Смоленская область

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеева А.И.,

при секретаре Лукьяновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами и по встречному исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Спецавтохозяйство» о признании обязательств сторон измененными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности

установил:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – АО «СпецАТХ», региональный оператор), с учетом уточнения, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Требования мотивированы тем, что с 01.01.2019 АО «СпецАТХ» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО и оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Смоленской области. ФИО1, как с собственником объекта недвижимости, обязан оплачивать услуги по обращению с ТКО. Заявку на заключение договора ФИО1 не подавал, услуга по обращению с ТКО оказывалась на основании типового договора от <данные изъяты> и подлежит оплате с 01.01.2019. Так как у регионального оператора отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 контейнеров, то расчет цены за оказанные услуг осуществлялся по нормативу накопления ТКО исходя из назначения помещения ответчика (для «административных, офисных учреждений»), количества расчетных единиц, установленных нормативом накопления и тарифа. Указывают, что услуга оказывалась в виде транспортирования ТКО с ближайших контейнерных площадок общего пользования. За период с 01.01.2019 по 30.06.2023 региональным оператором ФИО1 оказаны услуги и начислена плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 108 081,04 руб., которые он не уплатил, в связи с чем в его адрес направлялась претензия, которая осталась без удовлетворения. Также в адрес ФИО1 направлялись универсальные передаточные акты, которые, по мнению истца, подтверждают факт оказания услуги. Так как ответчик 07.09.2023 обратился к региональному оператору с заявлением о заключении договора, то с ним был заключен договор, по условиям которого, с сентября 2023 г. определение объема ТКО определяется истцом по количеству и объему контейнеров, установленных на территории ответчика. С учетом уточнения иска просят взыскать с ФИО1 в пользу АО «СпецАТХ» 74 863,98 руб. за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.10.2020 по 30.06.2023, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3362 руб.

Ответчик ФИО1 обратился в суд с встречным иском к АО «СпецАТХ» о признании обязательств сторон измененными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности. В обоснование которого указал, что региональный оператор в обоснование своих требований ссылается на то, что ФИО1 должен оплачивать услуги по вывозу ТКО на основании типовой формы договора с применением норматива накопления ТКО. Приводит доводы, что 07.09.2023 он обратился в АО «СпецАТХ» с которым заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ № по контейнерному способу оплаты услуг. Указывает, что по адресу: он в спорный период деятельность не осуществлял, управляемое им юридическое лицо - ООО «Руднябетон завод ЖБИ» находится в состоянии простоя. Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы в его помещении для наличия у них юридического адреса, фактически деятельность по указанному адресу не осуществляют, находятся в иных местах. По мнению ФИО1, АО «СпецАТХ» фактически не осуществляло оказание ему услуг, так как он не пользовался общедоступными местами накопления ТКО в связи с их удаленностью, а также в связи с наличием множества собственных контейнеров на территории его недвижимого объекта, которые являются практически пустыми, что указывает на отсутствие отходов. Кроме того, договор на оказание услуг по вывозу ТКО, как единый документ с региональным оператором заключен не был. В тоже время с момента заключения 14.09.2023 договора с региональным оператором на оказание услуг по вывозу ТКО контейнерным способом, ему услуга оказывается подрядной организацией ИП В., однако по приезду мусоровоза, фактически мусор отсутствует, хоть и он оплачивает услугу за вывоз одного контейнера, что, по его мнению, также подтверждает отсутствие реального оказание услуги в спорный период со стороны АО «СпецАТХ». Так как с момента заключения договора на оказание услуг по вывозу ТКО потребитель праве требовать пересчета платы, за оказанные услуги исходя из цены заключенного договора, то просит суд обязать АО «СпецАТХ» произвести перерасчет задолженности за спорный период, путем применения контейнерного способа учета ТКО, а также просит признать обязательства стороны измененными с даты, с которой считался заключенным типовой договор от 27.06.2023, действующий и подлежащий оплате в период с 01.10.2020 по 30.06.2023. Просит взыскать с АО «СпецАТХ» расходы по уплате госпошлины.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области, ООО «Руднябетон завод ЖБИ».

АО «СпецАТХ», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседание, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных пояснениях указали, что отсутствие с потребителем договора в письменном виде не препятствует региональному оператору оказывать услуги по обращению с ТКО, а потребитель не освобождается от оплаты таких услуг. Источник образования отходов включен в территориальную схему, место накопления ТКО для ФИО1 расположено по адресу: <данные изъяты>, откуда истец осуществлял сбор и вывоз ТКО. Претензии со стороны ответчика об объеме и качестве оказанных услуг за спорный период не поступало. Возражали против удовлетворения встречного искового заявления.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал встречное исковое заявление по доводам в нем изложенным. Указал, что АО «СпецАТХ» на его претензии о проведении перерасчета имеющейся задолженности, с учетом определенного контейнерного способа вывоза ТКО, не реагирует.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области, ООО «Руднябетон завод ЖБИ» извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (абзац двадцать первый статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Правила обращения с ТКО и типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО, правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6, пункт 5 статьи 24.7, пункт 1 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ).

Пунктом в части 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу п. 1 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Существенными условиями заключаемого договора в силу пункта 25 Правил № 1156 являются планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов, состав таких отходов, периодичность и время вывоза ТКО, способ коммерческого учета количества ТКО, места их приема и передачи, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами.

При заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления (пункты 5 и 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (действовавших на момент спорных правоотношений)).

В соответствии с пунктами 8 (4) - 8 (17) Правил № 1156, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил № 1156 содержится функция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела АО «СпецАТХ» с 01.01.2019 имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО и оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Смоленской области, на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области от 06.04.2018, заключенного с Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии (т. 1 л.д. 24).

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 19.12.2019 № 304, с учетом изменений внесенных постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 13.11.2020 № 80 установлен АО «СпецАТХ» единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020 г., с 01.01.2020 по 30.11.2020 589,89 руб., с 01.12.2020 по 31.12.2020 594,85 руб.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2020 № 257 установлен АО «СпецАТХ» единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 г., с 01.01.2021 по 30.06.2021 594,85 руб., с 01.07.2021 по 31.12.2021 617,38 руб.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 20.12.2021 № 334 установлен АО «СпецАТХ» единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 г., с 01.01.2021 по 30.06.2021 617,38 руб., с 01.07.2021 по 31.12.2021 642,50 руб.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 24.11.2022 № 334 установлен АО «СпецАТХ» единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2023 г., с 01.12.2022 по 31.12.2023 697,68 руб.

Приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 № 281-1/0103 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области для категории «Административные, офисные учреждения» исходя из 1 кв.м общей площади в размере 2,83 кг/г, 0,03 м3/год. Приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области для категории «Административные, офисные учреждения» исходя из 1 кв.м общей площади в размере 3,39 кг/г, 0,04 м3/год. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 01.12.2023 № 0095/0103 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области для категории «Административные, офисные учреждения» в размерах 0,0536 м3/год, 3,9393 кг/год с 1 кв.м общей площади.

ФИО1 с 31.03.2011 является собственником нежилого помещения – «станция технического обслуживания», площадью 1100,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> (т. 1 л.д. 9-11).

По сведениям УФНС России по Смоленской области, по адресу: зарегистрированы следующие юридические лица: <данные изъяты> ООО «Руднябетон завод ЖБИ», <данные изъяты> суммарно имеющие 22 работника (л.д.3-4, т.2).

Приказами Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 22.04.2020 № 0135/0103, от 31.03.2021 № 138/0103, от 11.11.2021 № 0461/0103 утверждалась Территориальная схема обращения с отходами Смоленской области. Согласно приложениям 1.1 к приказам источник образования отходов по адресу: <данные изъяты> был включен в Территориальную схему обращения с отходами Смоленской области (л.д. 19-32 т. 2).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 10.07.2024 № 0208/0103 приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии природных ресурсов и экологии Смоленской области от 11.11.2021 № 0461/0103 признан утратившим силу, утверждена новая Территориальная схема обращения с отходами Смоленской области. Согласно приложению 1.1 к приказу источник образования отходов по адресу: <данные изъяты> включен в Территориальную схему обращения с отходами Смоленской области. Место накопления ТКО по адресу: имеет 2 контейнера объемом по 1,5 и включено в территориальную схему, что подтверждается снимком экрана с сайта gis.ecology67.org (л.д.83-84,195-202, т.1).

Исходя из назначения помещения, количества расчетных единиц, установленных нормативов накопления и тарифа ФИО1 истцом произведено начисление за оказанные услуги по обращению с ТКО (за период с 01.01.2019 по 30.06.2023) из количества на общую сумму 108 081,04 руб.

Согласно счету-фактуре от 06.07.2023 № 1/324747/01 АО «СпецАТХ» оказало ФИО1 услуги по обращению с ТКО за январь-декабрь 2020 г. на общую сумму 20 568,14 руб., исходя из ежемесячного количества ТКО 2,7503 м3(с января по октябрь), 3,667 м3 (с ноября по декабрь), цены (тарифа) за единицу 589,89 руб. (с января по октябрь), 594,85 руб. (за декабрь) (т. 1 л.д. 18-19).

Корректировочной счет-фактурой от 14.09.2023 № 1/343439/01 произведен пересчет услуги по обращению с ТКО за апрель 2020 г. с количества 2,7503 м3 на 0,275 м3 с уменьшением сумму с 1622,37 руб. до 162,22 руб. (т. 1 л.д. 14).

Согласно счету-фактуре от 06.07.2023 № 1/324748/01 АО «СпецАТХ» оказало ФИО1 услуги по обращению с ТКО за январь-декабрь 2021 г. на общую сумму 26 671,44 руб., исходя из ежемесячного количества ТКО 3,667 м3, цены (тарифа) за единицу 594,85 руб. (с января по июнь), 617,38 руб. (с июля по декабрь) (т. 1 л.д. 20-21).

Корректировочной счет-фактурой от 14.09.2023 № 1/343440/01 произведен пересчет услуги по обращению с ТКО за октябрь 2021 г. с количества 3,667 м3 на 3,1938 м3 с уменьшением сумму с 2263,93 руб. до 1971,78 руб., за ноябрь 2021 г. с количества 3,667 м3 на 2,4447 м3 с уменьшением сумму с 2263,93 руб. до 1509,30 руб. (т. 1 л.д. 13).

Согласно счету-фактуре от 06.07.2023 № 1/324749/01 АО «СпецАТХ» оказало ФИО1 услуги по обращению с ТКО за январь-декабрь 2022 г. на общую сумму 27 922,17 руб., исходя из ежемесячного количества ТКО 3,667 м3, цены (тарифа) за единицу 617,38 руб. (с января по июнь), 642,50 руб. (с июля по ноябрь), 697,68 (декабрь) (т. 1 л.д. 20-21).

Согласно счету-фактуре от 06.07.2023 № 1/324750/01 АО «СпецАТХ» оказало ФИО1 услуги по обращению с ТКО за январь-июнь 2023 г. на общую сумму 15 350,34 руб., исходя из ежемесячного количества ТКО 3,667 м3, цены (тарифа) за единицу 697,68 (т. 1 л.д. 15-17).

25.07.2023 АО «СпецАТХ» направило в адрес ФИО1 претензию об оплате задолженности за услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 30.06.2023.

На основании заявления АО «СпецАТХ» о взыскании спорной задолженности, мировым судьей судебного участка № 43 в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области выдан судебный приказ от 16.11.2023 № 2-1283/2023-43, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области от 12.03.2024.

29.08.2024 АО «Спецавтохозяйство» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между АО «СпецАТХ» и ФИО1 и подписанного сторонами, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (п.1.1). Способ складирования твердых коммунальных отходов бункеры, контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (1 контейнер 0,6 м3 (п.1.3). Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Цена рассчитывается в зависимости от количества и объема контейнеров для накопления ТКО в отношении которых в расчетном периоде оказана услуга (п. 2.2). Региональный оператор обязан отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнение настоящего договора (пп. г п. 3.1). В случае, если услуга фактически оказывалась с начала деятельности регионального оператора на территории Смоленской области до подписания договора, то объем оказанных услуг будет включен в первый либо во второй расчетный период по договору (п.8.1).

Также судом установлено, что ФИО1 осуществлял претензионную переписку с АО «СпецАТХ».

27.07.2023 ФИО1 обратился в адрес АО «СпецАТХ» с возражением на выставленные в его адрес счета, в котором указал, что копию договора не получал, услуги, перечисленные в счетах считает неисполненными, выброс мусора или отходов в места сбора ТКО не осуществляет в связи с отсутствием образования ТКО по причине простоя организации, просит отменить и пересмотреть счетов выставленных в его адрес (л.д. 177, т.1).

17.08.2023 ФИО1 снова обращается с возражением в адрес АО «СпецАТХ» и просит произвести пересчет выставленных ему счетов с учетом того, что у него имеются собственные контейнеры, отсутствие деятельности организации (л.д. 182, т.1).

На обращение ФИО1 15.09.2023 АО «СпецАТХ» дан ответ о том, что его требования о проведении перерасчета удовлетворены частично. Произведен перерасчет платы за услуги по обращению с ТКО в период временного приостановления деятельности организаций в период распространения новой коронавирусной инфекции (л.д. 164, т.1).

Из ответа АО «СпецАТХ» от 14.08.2023 на обращение ФИО1 следует, что ему отказано в признании деятельности по спорному адресу отсутствующей. Отражено, что у регионального оператора отсутствует информация о собственной контейнерной площадке, а также о поступлении заявки на заключение договора, в связи с чем услуга оказывалась по расположению ближайшей контейнерной площадке (л.д. 155, т. 1).

Согласно ответу АО «СпецАТХ» от 29.08.2023 на обращение ФИО1 ему отказано учесть при расчете задолженности простой ООО «Руднябетон завод ЖБИ», а также передачу указанному юридическому лицу в безвозмездное пользование спорного помещения. Отказано учесть наличие собственных контейнеров для сбора ТКО, предложено для заключения договора представить сведения о количестве и объеме контейнеров (л.д. 172-173, т.1).

В качестве доказательств факта реального оказания услуг ФИО1 в оспариваемый период (с 01.10.2020 по 30.06.2023), АО «СпецАТХ» представлены в материалы дела счета-фактуры от 06.07.2023, снимок экрана с портала Территориальной схемы обращения с отходами в Смоленской области о том, что место сбора ТКО расположено по адресу: , сведения о том, что адрес: , с 2020 г. включено в перечень источников образования отходов на территории Смоленской области, а также сведения системы Глонасс за период с 02.03.2023 по 01.06.2023, о том, что мусоровозы осуществляли в месте сбора ТКО остановку.

Доводы ФИО1 о том, что он сам, а также юридические лица, деятельность по спорному адресу не осуществляют, в связи с чем мусор не образуется, не свидетельствуют о возможности его освобождения от оплату услуг по вывозу ТКО за период 01.10.2020 по 30.06.2023, поскольку с учетом вышеприведенных норм права, каждый собственник объекта недвижимого имущества обязан заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО, и оплачивать эти услуги.

В случае, если договор с собственником не был заключен, то услуга оказывается на основании типового договора, при этом место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.

В тоже время из материалов дела следует, что с 2020 г. источник образования отходов - включен в территориальную схему обращения с отходами, как и место накопления ТКО, расположенное по адресу: .

Достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что региональный оператор фактически вывоз отходов из вышеуказанного места накопления ТКО не осуществлял, материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств, достоверно подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов, либо неосуществление деятельности по указанному адресу, отсутствию образования отходов, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, при том, что по указанному адресу зарегистрировано 12 юридических лиц, имеющих суммарно 22 работника.

Суд проверил представленный истцом расчет задолженности, счел его арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора. Ответчиком данный расчет не оспаривался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что услуги по обращению с ТКО оказаны истцом в полном объеме, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная выше задолженность.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательства оплаты оказанных истцом услуг в полном объеме, равно как и доказательства, подтверждающие несостоятельность расчета задолженности, представленного истцом, не представлены.

Разрешая требования встречного иска, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 договор с региональным оператором, по общему правилу, считается заключенным, в том числе при представлении потребителем мотивированных разногласий относительно условий договора. Вместе с тем при недобросовестном уклонении регионального оператора от урегулирования разногласий потребитель вправе обратиться в суд с иском об изменении договора и осуществления перерасчета платы за оказанные услуги.

Пунктом 2 статьи 434.1 ГК РФ при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно.

Условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

Согласно п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из буквального толкования, подписанного сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе его пунктов 1.3, 2.2, 8.1, следует, что сторонами определен способ накопления ТКО исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления, определено, что цена за услуги рассчитывается в зависимости от количества и объема контейнеров для накопления ТКО в отношении которых в расчетном периоде оказана услуга, а также, что в случае, если услуга фактически оказывалась с начала деятельности регионального оператора на территории Смоленской области до подписания договора, то объем оказанных услуг будет включен в первый либо во второй расчетный период по договору.

ФИО1 с июля 2023 г. осуществлял претензионную деятельность, связанную с урегулированием вопроса об оплате задолженности за услуги по вывозу ТКО, решению вопроса о заключении договора на условиях контейнерного способа учета ТКО, обращался к региональному оператору с требованием произвести перерасчет, учесть наличие собственных контейнеров, в то же время его претензии оставлены региональным оператором без удовлетворения.

С учетом п. 8(18) Правил № 1156, п. 8.1 договор от ДД.ММ.ГГГГ №, так как услуга фактически оказывалась ФИО1 с начала деятельности регионального оператора и до подписания 14.09.2023 сторонами договора, на основании типовой формы договора, то АО «СпецАТХ» обязано было осуществить перерасчет оказанных услуг ФИО1 в первый или второй со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В связи с вышеизложенным прихожу к выводу, что встречные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению с возложением обязанности на АО «Спецавтохозяйство» произвести перерасчет задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 30.06.2023 в соответствии с условиями заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № и исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления.

В части встречного иска о признании обязательств сторон измененными с даты, с которой считался заключенным типовой договор от 27.06.2023, действующий и подлежащий оплате в период с 01.10.2020 по 30.06.2023 суд считает необходимым отказать, поскольку с учетом вышеприведенных норм права, а также установленных судом обстоятельств дела, условия договора, заключенного 14.09.2023 применяется к ранее возникшим отношениям, в том числе за спорный период.

Рассматривая вопрос о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 10 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина в большем размере, чем это предусмотрено законом, подлежит возврату.

На основании ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сбора исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. Сумма сбора округляется до полного рубля.

АО «СпецАТХ» при заявленной цене иска (с учетом уменьшения исковых требований) в размере 74 863,98 руб. обязано было уплатить государственную пошлину в размере 2 445,92 руб. (800 + 3% от (74 863,98 - 20 000)).

Таким образом, сумма государственной пошлины в размере 916 (3362-2445,92) была уплачена АО «СпецАТХ» платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № излишне и подлежит возврату региональному оператору.

Так как уточненные исковые требования АО «СпецАТХ» удовлетворены в полном объеме, то с ФИО1 в пользу регионального оператора подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 446 руб.

Так как судом встречный иск удовлетворен частично, то с АО «СпецАТХ» в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (50%), в размере 2000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования акционерного общества «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ИНН <***>) задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 30.06.2023 в размере 74 863 руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 446 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Спецавтохозяйство» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 916 руб. 00 коп.

Встречные исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Спецавтохозяйство» удовлетворить частично.

Обязать акционерное общества «Спецавтохозяйство» произвести перерасчет задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 30.06.2023 в соответствии с условиями договора от 14.09.2023 № 671914566/1 и исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления.

Взыскать с акционерного общества «Спецавтохозяйство» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части встречного искового заявления ФИО1 к акционерному обществу «Спецавтохозяйство» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.И. Тимофеев