Решение по делу № 2А-856/2025 от 18.04.2025

Дело №2а-856/2025

УИД 89RS0002-01-2025-000984-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Завьялова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Лабытнанги о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ДД/ММ/ГГ начальник ОМВД России по г. Лабытнанги обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД/ММ/ГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы. Решением ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: 1). Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2). Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой или учебой. В соответствии с требованиями приказа МВД РФ от ДД/ММ/ГГ № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с поднадзорным ФИО1 сотрудниками ОМВД России «Лабытнанги» (ОВ ППСМ, УУП, ОУР, инспектором НОАН), в целях предупреждения совершения с его стороны преступлений, правонарушений, контроля за соблюдением им обязанностей и ограничений, установленных судом, оказания индивидуального профилактического воздействия проводится профилактическая работа, однако, несмотря на это, ФИО1 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (1 раз), ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (1 раз), ст. 19.13 КоАП РФ (1 раз), также за истекший период 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 раза).

ДД/ММ/ГГ начальник ОМВД России по г. Лабытнанги обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на 1 год, т.е. до ДД/ММ/ГГ, по тем же основаниям, что заявлены в предыдущем административном искового заявлении.

ДД/ММ/ГГ определением суда административные дела в отношении ФИО1 объединены в одно производство, для совместного рассмотрения с присвоением единого номера делу ....

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании определения судьи от ДД/ММ/ГГ явка сторон была признана необязательной.

Административный ответчик ФИО1, возражал против продления срока административного надзора и установления ограничений, указав, что может ненамеренно совершить административное правонарушение, тогда срок административного надзора не закончится и будет далее продлеваться, без учета того, что он отбыл наказание и освободился из мест лишения свободы.

Суд, заслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части продления срока надзора и конкретизации ограничения, приходит к следующему.

ДД/ММ/ГГ ФИО1 освободился из ..., по отбытию срока наказания по приговору ... от ДД/ММ/ГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 111 УК РФ являются тяжкими преступлениями.

Согласно ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по стечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением ... ... от ДД/ММ/ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

ДД/ММ/ГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по г. Лабытнанги.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России «Лабытнанги» от ДД/ММ/ГГ назначен штраф в размере 1000 руб.;

по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России «Лабытнанги» от ДД/ММ/ГГ назначен штраф в размере 700 руб.;

по ст.19.13 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ назначен штраф в размере 1000 руб.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

С учетом установленных обстоятельств, имеются основания для продления срока административного надзора.

В соответствии с п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

По смыслу закона, с учетом образа жизни поднадзорного лица, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных административным истцом материалов следует, что после освобождении из мест лишения свободы административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных ему административных ограничений в связи с отсутствием без уважительных причин по месту своего проживания, в установленное ему время, а также неявкой на регистрацию в установленные даты.

Согласно представленной характеристике УУП ОВМД России по г. Лабытнанги, ФИО1 по месту фактического проживания характеризуется положительно.

На основании изложенного, суд считает целесообразным конкретизировать ранее установленные ФИО1 административное ограничение, в виде обязательной явки 3 «три» раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Такое административное ограничение будут иметь для лица цель частной превенции, позволит обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку поведение ФИО1 не свидетельствует о том, что он должен быть ограничен от общества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г.Лабытнанги удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ..., срок административного надзора, установленного на основании решения ... от ДД/ММ/ГГ на 1 год, а всего до 03 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД/ММ/ГГ.

Конкретизировать ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18 апреля 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова