Решение по делу № 2-219/2025 от 10.04.2025

Дело № 2-219/2025

91RS0020-01-2025-000247-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года пгт Советский

Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - Самокоз Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности,

установил:

ФИО2 действующий в интересах ФИО1 обратился в Советский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о признании права собственности. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит здание магазина по <адрес> Республики Крым, площадью 63,5 кв. метра, кадастровый №. С целью зарегистрировать право собственности на здание магазина ФИО1 обратилась в один из офисов «Мои документы» ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где подала соответствующее заявление. Регистрирующим органом ей было отказано в осуществлении регистрации связи с тем, что согласно правоустанавливающего документа, договора купли-продажи от 22.05.2000 она является собственником магазина площадью 47,0 кв.м., что не соответствует характеристикам заявленного объекта – магазина площадью 63, 5 кв.метра. Такие разногласия возникли из-за реконструкции здания магазина, которая была осуществлена продавцом еще до продажи, в частности произведена пристройка дополнительного помещения площадью 16,5 кв.м. В связи с чем, истец просит признать право собственности на указанное нежилое здание.

Истица и ее представитель в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Представитель истицы направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковое заявление удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание магазина по <адрес>, площадью 63,5 кв. метра, кадастровый №.

С целью зарегистрировать право собственности на здание магазина ФИО1 обратилась в один из офисов «Мои документы» ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где подала соответствующее заявление.

Регистрирующим органом ей было отказано в осуществлении регистрации в связи с тем, что согласно правоустанавливающего документа, договора купли-продажи от 22.05.2000 она является собственником магазина площадью 47,0 кв.м., что не соответствует характеристикам заявленного объекта – магазина площадью 63, 5 кв.метра. Такие разногласия возникли из-за реконструкции здания магазина, которая была осуществлена продавцом еще до продажи, в частности произведена пристройка дополнительного помещения площадью 16,5 кв.м.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 2 ЗРК от 31.07.2014 г. № 38 ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального Конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на их территории действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19 марта 2014 года № 6-П по делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов указывал, что наличие переходного периода само по себе является необходимым следствием образования в Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, разрешение же возможных противоречий, обусловленных особенностями переходного периода, может быть обеспечено как последующим федеральным законодательством, так и судебной практикой.

Направленность указанных выводов Конституционного Суда Российской Федерации даёт основания полагать, что правоприменительная практика в условиях, характерных для переходного периода, имеющего целью интеграцию в российскую правовую систему, предполагает осуществление её таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия участников гражданского судопроизводства к закону и действиям государства, которые предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, а также предоставления им в случае необходимости в течение некоего разумного переходного периода возможности адаптироваться в условиях после образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Так, в 2007 году конструктивные изменения здания в установленном порядке были зарегистрированы в БТИ, что подтверждается инвентарным делом от 01.07.1997, реестровый номер 17-65-60, в котором отражена данная информация и установлена площадь 63,5 кв. метра. Однако, правоустанавливающий документ на здание магазина с учетом произведенных изменений относительно площади, ФИО1 по неизвестным причинам выдан не был.

Согласно сведениям ЕГРН здание магазина числится как самостоятельный объект недвижимости с кадастровым номером 90:13:010108:5295, что согласуется с инвентаризационным делом.

Здание магазина ФИО1 имеет вход и выход, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций.

Спорный объект недвижимости отвечает всем признакам нежилого здания, не принадлежит к опасным производственным объектам в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ, соответствует нормам пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническое состояние обследуемого нежилого здания магазина является исправным в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Здание никак не связано с иными объектами недвижимости и представляет совершенно самостоятельную градостроительную единицу, является конструктивно - обособленным строением.

Техническое состояние конструкций здания соответствует требованиям надежности и безопасности, как следствие отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, механическая безопасность объекта обеспечена.

ФИО1 фактически пользуется зданием магазина с момента приобретения открыто, свободно и добровольно, несет расходы на содержание и обслуживание данного имущества, осуществляет налоговые платежи из расчета площади магазина 63,5 кв. метра. Магазин является действующим. За все время пользования указанным зданием требований относительно этого имущества заявлено не было.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, согласно положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Для получения такого разрешения застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

После завершения реконструкции, согласно положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

Порядок принятия в эксплуатацию реконструируемого здания осуществляется через подачу декларации о готовности объекта к эксплуатации, которая подается в службу строительного надзора Республики Крым.

Вместе с тем, объект фактически был реконструирован до его приобретения на основании действующего на то время законодательства. Конструктивные изменения здания были зарегистрированы органами БТИ.

Исходя из чего, ФИО1 фактически лишена в настоящее время возможности получить разрешение на реконструкцию здания магазина, в следствие фактического завершения строительных работ по реконструкции, которые должны выполняться после получения разрешения. Соответственно лишена возможности ввести строение в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности произведенных изменений.

Имеющиеся в правоустанавливающем документе расхождения со сведениями инвентаризационного дела в площади являются для ФИО1 препятствием в регистрации права собственности на здание магазина, а, следовательно, в распоряжении своим имуществом, право на который у нее возникло уже в силу приобретательной давности исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Часть 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ), согласно которого лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является).

Все перечисленные требования закона мной соблюдены, поскольку я владею спорным зданием открыто и непрерывно на протяжении более 15 лет, не скрывая факта нахождения этого имущества в моем владении.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Согласно абзаца первого пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 Постановления).

Вместе с тем, пунктом 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на объект недвижимого имущества являются основанием для государственной регистрации прав на такое недвижимое имущество согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно разъяснений п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истца нет.

Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу для реализации права как собственника и регистрации права собственности на него.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 194 – 199, 209, 264 - 268, ст. 211 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приобретательной давности право собственности на нежилое здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 63,5 кв. метра, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: И.С. Бражник