УИД05RS0018-01-2023-006501-96

Дело №2а -3852/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Магомедгаджиевой А.М., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалык ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физического лица полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, штрафа за налоговые правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физического лица полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, штрафа за налоговые правонарушения.

Согласно доводов иска, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, в соответствии со ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было направлено требование от 26.02.2021 №14199, от 15.03.2021 №14242, от 22.03.2022 года №3106, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости его уплаты.

В соответствии с главой 31 НК РФ, с постановлением Махачкалинского городского собрания от 03.10.2005 №17-2в «О земельном налоге», и на основании сведений полученных в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

По сведениям, представленным в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, органами Росреестра, ФИО1 27.02.2020 года реализован земельный объект, расположенный по адресу: РД, <адрес> тер.<адрес> <адрес>, кадастровый номер №, с кадастровой стоимостью 608785.34 рублей на момент сделки, и жилой дом, с кадастровым номером № с кадастровой стоимостью на момент сделки 5450923.62 рубля, расположенный по этому же адресу.

На основании главы 23 НК РФ ФИО1 был начислен налог на доходы физического лица, согласно пп.2, пп.7 п.1 ст.228 НК РФ.

По результатам анализа информации имеющейся в распоряжении налогового органа установлено, что сумма предполагаемого налога на доходы физических лиц, подлежащей к уплате в бюджет, по итогам 2020 года составляет 496034 рубля.

В связи с тем, что пояснения не были представлены в отношении ФИО1 была проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам налоговой проверки согласно п.5 ст.88 НК РФ в отношении ФИО1, был составлен акта налоговой проверки №3845 от 08.11.2021 года. Возражений и жалоб на данный акт в инспекцию не поступало. Налогоплательщику отправлено извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки 32617 от 08.11.2021г.

22.12.2021 по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки в соответствии со ст.101 НК РФ вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №3702.

Ввиду неисполнения вышеуказанного требования об уплате налога, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени, судебный приказ был вынесен, по делу №2а-2031\22. Позже поступило определение от 31.01.2022 года об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст.129 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленные сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность при подготовке ФИО1 не погашена, просит суд взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу и пени, налог на доходы физического лица в порядке ст.228 НК РФ, штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ, на общую сумму 174 046.02 рубля.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело согласно в отсутствие сторон, так как их явка по закону не является обязательной, не признана таковой судом, по ч.2 ст.289 КАС РФ.

Ответчиком были представлены в суд письменные возражения на иск, решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 27.03.2023 года, ответ по жалобе УФНС России по РД от 07.09.2023 года.

Исследовав письменные материалы дела, в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Вопросы, связанные с возникновением и прекращением права собственности, регулирует Гражданский кодекс РФ.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 ГК РФ).

Согласно налогового уведомления №19759941 от 03.08.2020 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2019 год в размере 429 рублей, за 2019 год.

Согласно требования №14199 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 26 февраля 2021 года, ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты земельного налога 412 рублей, и пени 5.02 рублей, срок уплаты согласно закона в срок до 14 апреля 2021 года.

Согласно требования №14199 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 26 февраля 2021 года, ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ. установленный срок уплаты согласно закона 22.12.2021 г. в размере 99207 рублей, штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в размере 74405 рублей.

В обоснование доводов иска, следует, что налоговым органом представлен акт налоговой проверки №3845 от 08.11.2021 года, решение 3702 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

В обоснование возражений на иск, ФИО1 было представлено решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 27 марта 2023 года, вступившего в законную силу 04.05.2023 года, постановлено исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать договор купли-продажи земельного участка, площадью 600 кв.м, с государственным кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, площадью 1ё65.5 кв.м, с государственным кадастровым номером № по адресу: РФ, РД, <адрес> <адрес> <адрес>, заключенного между ФИО1 ФИО8 и Хабибовим ФИО9 недействительным, применить последствия признания указанного договора недействительным.

ФИО1 был представлен ответ на жалобу УФНС России по РД от 07.09.2023 года за №16-09\11930за подписью ФИО2, согласно которому рассмотрев доводы жалобы заявителя ФИО1, Управление ФНС России по РД руководствуясь ст.140 Налогового кодекса РФ, отменяет решение ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы №3702 от 22.12.2021 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из ответа по жалобе следует, что УмаровМ.З.ю не получил подлежащий налогообложению доход в смысле придаваемом данному понятию в пункте 1 статьи 41 НК РФ. Следовательно довод заявителя о неправомерности принятия ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №3702 от 22.12.2021 года правомерен и обоснован.

Таким образом, как следует из вышеприведенного, требования иска о взыскании налога на доходы физического лица с доходов полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 99 207 рублей за 2020 года, штраф за налоговое правонарушение, установленные главой 16 НК РФ в размере 74 405 рублей за 2020 год не подлежат удовлетворению, так как установлено, что сделка совершена ответчиком не была, дохода им не получено с которого подлежало уплата налога.

Начиная с 2017 г. пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении (пп. 8 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ; ч. 13 ст. 14 Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером и земельный налог за 2019 год в размере 17 рублей, 412 рублей и пени 5.02 рубля, не уплачивает, так как на него распространяется налоговая льгота.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физического лица полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, штрафа за налоговые правонарушения, в удовлетворении - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова