УИД 81RS0006-01-2023-001870-18
Дело № 2а-1090/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Юсьва 11 октября 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,
при секретаре Боталовой М.В.,
с участием прокурора Кривоносова П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры Юсьвинского района, расположенном по адресу: <...> Юсьвинского района, в ходе которого выявлены факты размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, именно
https://multiurok.ru/files/realnye-otvety-ege-sentiabr-2023-peresdacha-rezerv.html?login=ok&ysclid=lm7mm0sqyu535516569
Данная интернет-страница содержит информацию о возможности приобрести с гарантией задания и ответы ЕГЭ по русскому языку и математике, которые предложены на пересдаче (в резервные дни) 12 и 19 сентября 2023 года, размещены контактные данные для приобретения заданий и ответов.
https://vk/com/otvety_na_peresdachy_oge23?ysclid=lm7o5hrntl273420961
На интернет-странице размещена группа социальной сети «Вконтакте», посредством которой возможно приобрести ответы на задания ГИА по математике, предлагаемые на пересдаче в сентябре 2023 года.
https://ege314.ru/tipovye-ekzamenatsionnye-varianty-ege-profilnyj-uroven/reshenie-varianta-statgrad-28-09-ege-2023-matematika-profil/?ysclid=lm7ocxcarf455020731
Данная интернет-страница содержит информацию с заданиями и решениями варианта ЕГЭ по математике, предлагающимися к решению в резервный день в сентябре 2023 года на пересдаче.
Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено от 13 сентября 2023 года, доступ к вышеназванным интернет ресурсам не ограничен, интернет-страницы не включены в реестр информации, запрещенной к распространению в России.
Размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация относится к запрещенным сведениям, которые могут ввести в заблуждение учащихся выпускных классов образовательных учреждений, также посредством данных интернет-ресурсов может осуществляться мошенническая деятельность по непредоставлению либо предоставлению ложных сведений после получения оплаты.
Указанные интернет-ресурсы работоспособны, размещенная на них информация является общественно значимой информацией о сдаче государственной итоговой аттестации, распространяется под видом достоверных сведений, вводит в заблуждение учащихся образовательных учреждений, пропагандирует невежество и игнорирование обязанностей учащихся, подрывает авторитет органов Рособрнадзора, способствует срыву сдачи экзаменов.
Прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить доступ к указанной информации.
В судебном заседании помощник прокурора Кривоносов П.Д. требования, изложенные в заявлении, поддержал частично, просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах:https://vk/com/otvety_na_peresdachy_oge23?ysclid=lm7o5hrntl273420961; https://ege314.ru/tipovye-ekzamenatsionnye-varianty-ege-profilnyj-uroven/reshenie-varianta-statgrad-28-09-ege-2023-matematika-profil/?ysclid=lm7ocxcarf455020731 <данные изъяты>
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства.
Согласно положениям статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы и проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией (далее - ГИА). ГИА проводится государственными экзаменационными комиссиями.
В соответствии с частью 12 статьи 59 Закона об образовании при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации обеспечение проведения государственной итоговой аттестации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования.
Приказом Рособрнадзора от 11 августа 2022 года № 871 утверждены Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно которым установлен запрет на свободное распространение в сети-Интернет сведений о заданиях на предстоящий экзамен, вариант заданий является строго конфиденциальным и не подлежит распространению в какой-либо форме.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечить установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных ст. ст. 15.1-15.4 Федерального закона № 126-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-ресурсах, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Юсьвинского района при осуществлении надзора в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, выявлены факты размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно:
https://vk/com/otvety_na_peresdachy_oge23?ysclid=lm7o5hrntl273420961
https://ege314.ru/tipovye-ekzamenatsionnye-varianty-ege-profilnyj-uroven/reshenie-varianta-statgrad-28-09-ege-2023-matematika-profil/?ysclid=lm7ocxcarf455020731
Размещенная на вышеуказанных интерент-страницах информация относится к запрещенным сведениям, которые могут ввести в заблуждение учащихся выпускных классов образовательных учреждений, также посредством данных интерент-ресурсов может осуществляться мошенническая деятельность по непредоставлению либо предоставлению ложных сведений после получения оплаты.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях защиты интересов, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует запретить.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к совершению противоправных деяний, значительному ущербу публичным и частным интересам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах:
https://vk.com/otvety_na_peresdachy_oge23?ysclid=lm7o5hrntl273420961
https://ege314.ru/tipovye-ekzamenatsionnye-varianty-ege-profilnyj-uroven/reshenie-varianta-statgrad-28-09-ege-2023-matematika-profil/?ysclid=lm7ocxcarf455020731
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить доступ к указанной информации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года.
Председательствующий Е.В. Баяндина
<данные изъяты>
<данные изъяты>