Дело №2а-556/2023
УИД 58RS0012-01-2023-000942-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года г. Каменка Пензенской области
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Сботовой Н.И.,
с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,
при секретаре Колосовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Каменскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 16.08.2022 ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Пензе, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 17.03.2022, за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 314.1 УК РФ(3 эпизода).
16.06.2022 ФИО1 решением Первомайского районного суда г.Пензы был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет выезда за пределы Пензенской области. На учет в ОМВД России по Каменскому району ФИО1 поставлен 18.08.2022. В период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 10.05.2023 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением Каменского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 23.05.2023; 18.06.2023 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района, вступившим в законную силу 04.07.2023.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы, склонен к совершению повторных правонарушений.
Административный истец просит установить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.
Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, с административным иском согласен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 17.03.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 314.1 УК РФ (по преступлению от 30.12.2021, 07.01.2022, 01.02.2022) и ему на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.)
Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 16.06.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 17.03.2022. В период административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет выезда за пределы Пензенской области (л.д.)
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 16.08.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д.)
18.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.)
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.05.2023 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением Каменского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 23.05.2023; 18.06.2023 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района, вступившим в законную силу, за каждое из совершенных правонарушений ему назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела (л.д.)
Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району от 04.07.2023 ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы от граждан, склонен к совершению повторных правонарушений (л.д.)
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.
При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.
Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.
На период административного надзора дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 16 июня 2022 года ФИО1, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней.
Судья Н.И. Сботова