Решение по делу № 2-5809/2024 от 30.09.2025 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Категория дела Об определении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ТСН СНТ "Миндальный" – <ФИО> в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Допрошенный в судебном заседании эксперт <ФИО> подтвердила выводы экспертного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Миндальный» –удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Копия

Уникальный идентификатор дела

992RS0002-01-2024-006536-38

Дело № 2-922/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Миндальный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Миндальный» (далее - ТСН СНТ "Миндальный") обратилось в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении местоположения границ и площади размере 20 229 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Также просит указать, что решение суда по настоящему исковому заявлению является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) соответствующих записей об изменениях без согласования с собственником земельного участка с кадастровым номером участком №, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

В обоснование иска указано, что ТСН СНТ "Миндальный" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 50 600 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается актуальными записями ЕГРН, однако граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) с заявлением вх.№ ГУ-8533/24 о согласовании местоположения границ земельного участка по указанному адресу, предоставив необходимую документацию и межевой план, однако Департаментом принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-6936/24, со ссылкой на п. 6 п.п. 2.8 раздела 2.8.1 административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование межевых планов земельных участков", утвержденного распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ утв. Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР), согласно которому основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является тот случай, когда местоположение границ земельного участка, в отношении которого подготовлен межевой план, имеет пересечение или чересполосицу с земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН.

В частности, в качестве основания для отказа указано выявленное пересечение с земельным участком с кадастровым номером № а также тот факт, что конфигурация и площадь уточняемого земельного участка изменены относительно сведений, содержащихся в распоряжении Севастопольского городской государственной администрации №/з от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ТСН СНТ "Миндальный" – ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Иные лица, участвующие в деле, их представители о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

Согласно части 2 статьи 2 Закона города Севастополя от 2 июля 2014 г. № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Пунктом 1 ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" предусмотрено, что документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок; акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК - РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке на основании п. 1 ст. 64 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании п. п. 1 - 2 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

В силу ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании п. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ТСН СНТ «Миндальный» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, Гагаринский район, в районе станции "Севастополь-товарный 2", СТ "Миндальный", площадью 50 600 кв.м. с кадастровым номером №.

Обращаясь в суд с иском ТСН СНТ «Миндальный» указал на то, что обращение в суд обусловлено необходимостью приведения существующих границ земельного участка садоводческого товарищества в соответствие с действующим законодательством и его дальнейшего рационального хозяйственного использования, уплаты налогов.

В межевом плане, представленном на согласование в Департамент по имущественным и земельным отношениям, имеющемся в материалах дела, который подготовлен на основании актуальных сведений ЕГРН в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, указано что земельный участок общего пользования <адрес>", поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения №-р, от ДД.ММ.ГГГГ, документ выдан Севастопольской городской государственной администрацией Управлением имуществом города, о предоставлении садоводческому товариществу «Миндальный» земельного участка в постоянное пользование, имеет кадастровый №, площадь его составляет 50600 м2, границы которого не уточнены.

Земельный участок садоводческого товарищества распределён среди членов кооператива, согласно плану организации земельных участков, в результате чего, каждый земельный участок имеет определенную (установленную) площадь и схематическую форму, которая соответствует подготовленным схемам - «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Границы кооператива не уточнены на кадастровой карте, но землеотвод располагается среди уточнённых, ранее учтённых земельных участков, территория кооператива примыкает по северо-западной границе кооператива к уточнённым земельным участкам с кадастровыми номерами № по адресу <...> <адрес> земельным участком с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>. (ранее учтённые), остальная территория, по северной границе кооператива, примыкает к уточненным земельным участкам лесничества с кадастровым номером №; по юго-западной границе к земельному участку лесничества с кадастровым номером №; по юго-восточной границе к земельному участку лесничества с кадастровым номером № Оставшаяся территория примыкает к жилому массиву западной границе кооператива

Уточняемая площадь земельного участка, составляет 20 229 кв.м, которая соответствует обоснованному распределению земель кооператива, принимая в расчёт общую площадь 50 600 м2 выделенную товариществу по распоряжению №-р, от ДД.ММ.ГГГГ, и общую площадь приватизированного массива из земель ранее отведенных ТСН СНТ "Миндальный", площадь приватизированного массива вычленяемого из земель кооператива вместе с территориями общего пользования (дорогами/проездами), в совокупности составила 30 371 м2, оставшаяся территория распределена среди членов ТСН СНТ "Миндальный" согласно плана кооператива, в связи с чем из уточняемого контура общего земельного участка №, исключены земли под садовые участки № (часть изменена) и № (полностью исключен), по причине расположения их на проездах и прилегающих территория к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, с целью исключения возможного нарушения прав собственников вышеперечисленных земельных участков.

Земельного участок с кадастровым номером №, расположен в трёх кадастровых кварталах, №, в связи с чем указан "нулевой" кадастровый квартал - №.

Распоряжение от 17.05.2022г. №-РДЗ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, на основании которого осуществлен кадастровый учет и государственная регистрация права собственности г. Севастополя в отношении земельного участка с кадастровым номером №, отменено Распоряжением от 22.08.2022 №3376-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.05.2022г. №1874-РДЗ», с учетом заочного решения Гагаринского районного суда горда Севастополя по делу №2-1636/2022.

Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 11.02.2025 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3.

В соответствии с выводами заключения эксперта №-СЗУ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 91:02:006021:137 расположенный по адресу: <адрес>" не имеет границ, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, указанный земельный участок имеет площадь 50 600 кв.м., границы которого не установлены в ЕГРН, то есть, не уточнены на кадастровой карте, однако согласно правоустанавливающим документам границы земельного участка с кадастровым номером № определить не возможно, поскольку фактически граница устанавливается по графическому материалу 15 и более лет (основание указано в исследовательской части заключения).

Причиной и основанием для изменения площади и конфигурации земельного участка с кадастрового номером №, по мнению эксперта, послужило обстоятельство аннулирования государственного акта о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок серия № от ДД.ММ.ГГГГ, последующая передача земельных участков в собственность третьим лицам и исключение иных ранее частично входивших земельных участков из границ, определенных государственным актом о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок серия I-KM № от ДД.ММ.ГГГГ, а также освоение территории, согласно плана организации, что в последствии повлекло, изменение плана организации ТСН СНТ «Миндальный».

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по мнению эксперта возможно в следующих координатах:

<данные изъяты>

Площадь земельного участка с кадастровым номером № в указанных координатах согласно заключению составит 20 229 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердила выводы экспертного заключения, пояснила, какие документы были использованы ею при определения границ земельного участка. Пояснила, что была допущена описка в дате окончания проведении экспертного исследования.

Суд, исходя из положений ст. 67 ГПК РФ признает заключение эксперта относимым и достоверным доказательством, поскольку заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, выводы, сделанные в результате исследования научно обоснованы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованную при проведении исследования научную и методическую литературу. Заключение эксперта является полным и объективным, проведено по определению суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ. Эксперт, предупрежден об уголовной ответственности.

Проанализировав вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, оценив заключение, выводы и исследования эксперта, в ходе которого экспертом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав иных лиц предложенным вариантом установления границ спорного земельного участка, суд приходит находит подлежащими удовлетворению требования истца в соответствии с выводами судебной землеустроительной экспертизы.

Избранный способ восстановления нарушенных прав и способ разрешения земельного спора отвечает критерию исполнимости судебного акта и позволит внести в ЕГРН сведения о границах земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить площадь в размере 20 229 кв.м. и границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>", с кадастровым номером №, в следующих координатах характерных точек границ:

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 30.09.2025.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →