РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» обратилось в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения:
- запрет выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с23.00 часов до 06.00 часов;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований МУ МВД России «Иркутское» указало, что ФИО1, **/**/**** года рождения имеет не снятую (непогашенную) судимость, **/**/**** осужден Иркутским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы.
**/**/**** освобожден условно-досрочно на основании Постановления Мухоршибирского районного суда от **/**/**** на срок 6 месяцев (конец срока УДО **/**/****).
**/**/**** на основании решения Иркутского районного суда .... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **/**/****.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден приговором Иркутского районного суда от **/**/**** к лишению свободы на 2 года.
В судебное заседание представитель административного истца – МУ МВД России «Иркутское», административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего иск подлежащий удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из материалов административного дела следует и судом установлено, что решением Иркутского районного суда .... в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до **/**/****. Решение суда вступило в законную силу **/**/****.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления, предусмотренные п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Приговором Иркутского районного суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление от **/**/****) в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы; по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление от **/**/****) в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично, в размере 1 месяца, присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****, и по совокупности приговоров назначено наказание в 1 год 11 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****, окончательно назначено к отбытию наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Мухоршибирского районного суда .... от **/**/**** ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ирк4утского районного суда .... от **/**/****, на срок 6 месяцев.
Согласно справке серии ЗУ № от **/**/**** ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по .....
Согласно бытовой характеристике старшего инспектора ОАН Иванюты ФИО1 проживает по адресу: ..... По указанному адресу проживает один, имеет среднее образование. Является инвалидом II группы. Детей не имеет, не работает. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, поступают жалобы со стороны соседей. Замечен в употреблении алкогольных напитков. Состоит на профилактическом учете в ОП № МУ МВД России.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований МУ МВД России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО5
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные пунктами «б,в» частью 2 статьи 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица. Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», разъяснено, что в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.
Учитывая, положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 фактически освобожден от отбывания наказания **/**/****, а окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню отбытия наказания, то последним днем погашения судимости является **/**/****, следовательно, административный надзор должен быть установлен по **/**/**** включительно.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1. административные ограничения, о которых просит административный истец..
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, на срок, установленный законодательством Росс
ийской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по **/**/**** включительно.
Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;
- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;
- запретить выезд за пределы территории .... за исключением .....
Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Столповская Д.И.
Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/**** в 16 часов.