Дело № 2 -59/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район г. Сочи 20 апреля 2023 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шепилова С.В.,
при секретаре Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец – представитель Администрации города Сочи обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.
В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 на праве на праве общей долевой собственности (4/5 доли) принадлежит земельный — участок с кадастровым — номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Прокурором отдела по надзору за исполнением федерального законодательства на федеральной территории «Сириус» Главного управления по надзору за исполнением — федерального — законодательства — Генеральной — прокуратуры Российской федерации ФИО2 23.06.2021 получено объяснение от ФИО1 о том, что вышеуказанный жилой дом на данный момент является четырехэтажным многоквартирным объектом недвижимости. Строительство 4-этажного объекта недвижимости осуществлено самовольно, без разрешения на строительство, в отсутствие градостроительного плана земельного участка, без проектной документации и с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город- курорт Сочи, то есть в нарушение требований частей 1, 2 ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктов 5.1, 5.2 и 5.3. главы 5 части 1, п. 12.1. главы 12 части Ш Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202. С учетом уточнения исковых требований просит суд признать 5- этажный капитальный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО1 осуществить снос 5- этажного капитального объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402040:61 по адресу: город <адрес>, за свой счет. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на помещение: жилое, общей площадью 1351,5 кв. м, литер Д, номера на поэтажном плане: № 1-14, 17-100 в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права № № от 06.04.2012 на помещение: жилое, площадью 1351,5 кв. м, литер Д, номера на поэтажном плане: № 1-14, 17-100 в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель истца Администрации г. Сочи в судебное заседание явилась, просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО3- ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание явились возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель Администрации федеральной территории «Сириус» в судебное заседание явилась, просила заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель Департамента по надзору в строительной сфере КК в судебное заседания не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования истца поддерживает.
Представители Управления Росреестра по КК, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались путем направления судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении дела не поступило.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственники земельного участка с кадастровым номером № — ФИО8 (доля в праве общей долевой собственности 27/200), ФИО6 (доля в праве общей долевой собственности 3/200), М.А. Шеленберг (доля в праве общей долевой собственности 1/20), ФИО1 (доля в праве общей долевой собственности 4/5).
Как установлено в судебном заседании отделом землеустройства и земельного контроля департамента имущественных отношений администрации ФТ «Сириус» был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2593 кв. м. (категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства) расположенного по адресу: <адрес>
В ходе осмотра установлено, что земельном участке расположен четырехэтажное строение, на фасаде которого имеются вывески «Красное и Белое», «Гостевой дом Грант», а также табличка с реквизитами ИП Эчмелян А.И.; - строение с мансардой, имеющей признаки эксплуатируемой (этажность более четырех).
Вместе с тем, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего спора судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФИО9.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 03.11.2022 объект исследования, распложенный на земельном, представляет с кадастровым номером №№ расположенном по адресу: Краснодарский край, г<адрес> представляет собой здание прямоугольной формы, количеством этажей -5.
Объект исследования построен с соблюдение строительных норм и правил, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.
Однако заключение судебной строительно-технической экспертизы не может быть принято судом во внимание в качестве допустимого доказательства, представленного ответчиком в обоснование своих возражений против исковых требований администрации города Сочи поскольку спорный объект возведен на земельном участке с кадастровым номером № превышением этажности строения, допустимого для данной местности.
Согласно п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три.
Таким образом, наличие на земельном участке с кадастровым номером № строений, имеющих этажность 5, а также расположение магазинов, гостевого дома является использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или видом разрешенного использования.
В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса, а также положениями ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Строительство 5-этажного объекта недвижимости осуществлено самовольно, без разрешения на строительство, в отсутствии градостроительного плана земельного участка, без проектной документации и с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, установленных — Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город- курорт Сочи, утвержденными решением городского собрания Сочи от 29.12.2009 №202, то есть в нарушение требований частей 1,2 ст. 51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 №169 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктов 5.1, 5.2 и 5.3 главы 5 ч.1, п.12.1 главы 12 ч.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город- курорт Сочи.
В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (абзац 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ).
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статей.
Таким образом, действительно, осуществление реконструкции объекта капитального строительства в отсутствие на это разрешения признается самовольным строительством.
В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца. Для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.
В соответствии с частью 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать 5- этажный капитальный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: город <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 осуществить снос 5- этажного капитального объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Сочи, Адлерский район, ул. Нижнеимеретинская, д. 159, за свой счет.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на помещение: жилое, общей площадью 1351,5 кв. м, литер Д, номера на поэтажном плане: № 1-14, 17-100 в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права № 23-23-№ от ДД.ММ.ГГГГ на помещение: жилое, площадью 1351,5 кв. м, литер Д, номера на поэтажном плане: № 1-14, 17-100 в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу<адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27.04.2023.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-