Дело № 2а-1246/2023 (2а-12164/2022;)
УИД 35RS0010-01-2022-017143-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
2 февраля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по Вологодской области о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в учреждении уголовно-исполнительной системы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по Вологодской области о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в учреждении уголовно-исполнительной системы в размере 120 000 рублей.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области с января 2022 года по ноябрь 2022 года, грубо нарушались условия содержания, а именно: нарушена норма содержания санитарной площади на 1 человека; недостаточность мест за столом и недостаток скамеек, не осуществлялась работа библиотеки; отсутствовала санитарная обработка и не было смены постельного белья; не водили в баню, отсутствовало горячее водоснабжения; горячая вода не выдавалась по потребностям, прогулки предоставлены на непостоянной основе, так как в связи с наличием заболеваний вынужден ждать обхода медика; не выдавались гигиенические наборы, не предоставлен сухой паёк 25.08.2022. На обращения о нарушении условий содержания администрация ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не реагировала. Указывает, что перечисленные условия содержания в следственном изоляторе доставляли ему неудобства и нравственные страдания.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным действия (бездействие) должностных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, выразившиеся в нарушении условий содержания; взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 120 000 рублей.
Протокольным определением суда от 12 января 2023 года ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России по Вологодской области привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков.
В судебном заседании административный истец ФИО1, принимающий участие посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что оспаривает период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области с 20.07.2022 по 16.09.2022. Полагает, что процессуальный срок на обращение с иском в суд не пропущен.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, по доверенностям ФИО2 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. Полагала, что административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих как нарушение условий содержания в исправительном учреждении, так и претерпевание им страданий. Также указала, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском. Уважительные причины пропуска срока отсутствуют, возражала против восстановления пропущенного срока.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, в котором указано следующее. При каждом обращении ФИО1 медицинская помощь ему оказывалась. Также указала на пропуск срока на обращение в суд с настоящим иском, отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что ФИО1 обратился с иском в декабре 2022 года, суд приходит к выводу о соблюдении установленного срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 указанной нормы).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Условия отбывания наказания осужденных к лишению свободы регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ) и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Согласно статье 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
В силу статьи 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.
При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (ч.2 ст.77.1 УИК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу статьи 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на 1 осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2 квадратных метров.
В соответствии со справкой начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО4 от 23.12.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Приговором Ломоносовского районного суда Архангельской области 23.11.2021 по п. «а» ч.3 ст. 131, п. «б» ч.4 ст. 131, п. «б» ч.4 ст. 131, п. «б» ч.4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО1 осужден на срок 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима 1 год 6 месяцев ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 31.05.2022. Документы о вступлении приговора в законную силу поступили в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области 08.11.2022, входящий номер 24546. Начало срока 31.05.2022
03.01.2022 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.
15.11.2022 убыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.
Согласно справочной информации отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 с 03.01.2022 по 15.11.2022 содержался в камерах №№.
Камерное помещение № расположено на втором этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 12,0 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,94 метра с дверным блоком и дверью.
Камерное помещение № расположено на втором этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 12,3 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,94 метра с дверным блоком и дверью.
Камерное помещение № расположено на третьем этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 12,3 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,9 метра с дверным блоком и дверью.
Камерное помещение № расположено на третьем этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 7,7 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2.9 метра с дверным блоком и дверью.
Камерное помещение № расположено на третьем этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 11,8 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,9 метра с дверным блоком и дверью.
Камерное помещение № расположено на втором этаже второго режимного корпуса. Площадь камерного помещения составляет: 12,2 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,9 метра с дверным блоком и дверью.
Норма санитарной площади в камере на одного человека соблюдена, что подтверждается обзорной справкой по книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО. При таких обстоятельствах довод административного истца о недостаточности пространства является несостоятельным.
В камерных помещениях установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «Об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСНП России» и ранее действующему законодательству.
Камеры оборудованы: двухъярусными кроватями, шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией, раковиной и унитазом компакт.
Покрытие пола, потолка и стен находится в удовлетворительном состоянии, остекление на окнах в целостности, запорные устройства форточек исправны, температурный режим соблюдается (в отопительный период температура не менее +20 градусов). Сантехническое оборудование находится в работоспособном состоянии. Уборка в камере производится дежурным по камере ежедневно, качественно, выдаваемым инвентарём, находящимся на посту. Следов наличия плесени, грибка, подтёков воды не обнаружено.
Документальная фиксация температурного режима в камерах ежедневно не предусмотрена действующим законодательством.
Факт выдачи ФИО1 полотенца, постельного белья (простынь, наволочка), постельных принадлежностей (матрас, подушка, одеяло), подтверждается камерной карточкой, в которой имеется подпись административного истца о получении перечисленных вещей.
Исходя из указанных выше, установленных судом обстоятельств, в камерных помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области административный истец имел возможность для нормального сна и отдыха, был обеспечен спальным местом достаточного размера, спальными принадлежностями, постельным бельем, необходимой мебелью и бытовыми предметами, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276 "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.
Согласно актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 06.05.2022 и 20.09.2022 вентиляционная система в камерных помещениях на 1, 2 и 4 режимном корпусе работоспособна (тяга воздуха присутствует).
Согласно актам санитарного состояния камерных помещений,
расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 25.05.2022 и 20.09.2022 температурновлажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе комиссией признано удовлетворительным и пригодным для проживания.
Согласно актам проверки целостности оконных рам и наличия остекления на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 25.05.2022 и 20.09.2022 оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно Актам проверки работоспособности внутренней системы отопления на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 25.05.2022 и 20.09.2022 система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градуса выше ноля.
Вентиляция в вышеуказанных камерных помещениях приточная с естественным побуждением, выполнена в кирпичной кладке во внутренней стене камеры и расположена над входной дверью, с последующим выходом вентиляционных каналов через крышу здания на улицу, так же имеется возможность постоянно проветривать помещения за счет одного широкого оконного проема размером 1,2*0,9 метра, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды в помещении, что соответствует п.4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00. Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится по просьбе спец, контингента в любое время.
Естественное освещение в выше указанных камерах обеспечивается за счёт широких оконных проёмов размером 1,2*0,9 метра, препятствий для попадания в камеру дневного света и солнечных лучей нет.
В вышеуказанных камерных помещениях имеется искусственное освещение. Установлены светильники мощностью 150 Вт. В количестве двух штук. Ночное освещение в камерах присутствует и находится в рабочем состоянии, установлены светильники мощностью 25 Вт., что соответствует приказу Минюста России от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовноисполнительной системы". Требования по нормам инсоляции, регламентированные СанПин соблюдены.
Водоснабжение и водоотведение в камерных помещениях централизованное. Отопление на 2 режимном корпусе централизованное. Горячее водоснабжение на 2 режимном корпусе осуществляется с помощью теплообменика.
Кроме того, согласно пункту 43 приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Заявлений о потребности в горячей воде от истца не поступало, о чем свидетельствует Журнал обращений на корпусе.
Санитарная обработка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, помывка в санитарном пропускнике и смена постельного белья осуществляется согласно графика, в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и графика санобработки. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе согласно журналу учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных помывка.
Вопреки доводам административного истца о непредставлении гигиенических наборов, согласно справке от 23.12.2022 выдача средств личной гигиены не осуществлялась, так как каких-либо заявлений от ФИО1 в адрес учреждения не поступало.
При таких обстоятельствах доводы административного истца об отсутствии санитарной обработки, отсутствия смены белья, непредставлении гигиенических наборов, являются несостоятельными.
Как следует из справочной информации отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области прогулка ФИО1 в период с 03.01.2022 по 15.11.2022 осуществлялась на прогулочных дворах второго режимного корпуса.
Прогулочные дворы второго режимного корпуса оборудованы в соответствии с Приложением № 67 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС».
По верху прогулочных дворов установлена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками 17x17 см. К решетке прикреплена металлическая сетка «Рабица» с ячейками 5x5 см. Над прогулочными дворами установлены облегченные навесы, которые с одной стороны обеспечивают спецконтингенту защиту от атмосферных осадков, а с другой - доступ свежего воздуха и освещенность прогулочных дворов в соответствии с действующими санитарными нормами.
Прогулка ФИО1 осуществлялась ежедневно. В соответствии с п. 134 Правил внутреннего распорядка, в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности. Заявлений от ФИО1 о предоставлении ему дополнительных прогулок в адрес администрации учреждения не поступало.
Согласно справочной информации отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области камеры, в которых содержался ФИО1, выводились на прогулку ежедневно, время предоставления прогулки составляло не менее 2 часа.
На основании изложенного выше судом отклоняются доводы ФИО1 о нарушении его права на прогулку.
Согласно информационным данным воспитательного отдела ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 с потребностью о выдаче какой – либо литературы из библиотеки, печатных изданиях не обращался.
Кроме того, как следует из представленной медицинской документации (копии карты амбулаторного больного) ФИО1 в период с 03.01.2022 по 15.11.2022 медицинская помощь оказывалась ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России. 25.08.2022 ФИО1 в условиях филиала «Больница» был консультирован: врачом - хирургом, врачом-дермавенерологом, врачом-терапевтом, рекомендации указанных специалистов были выполнены со стороны медицинских работников филиала «Медицинская часть №8 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России. Сведений об ухудшении состояния здоровья, оказания экстренной и неотложной медицинской помощи медицинская карта не содержит.
Как следует из справки дежурного помощника начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 25.08.2022 ФИО1 был этапированы в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области для консультации врачей-специалистов. По возвращению в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области был обеспечен горячим обедом (был оставлен и выдан при возвращении его из лечебного учреждения). Завтрак и ужин был предоставлен по распорядку дня.
На основании изложенного довод ФИО1 о необеспечении сухим пайком 25.08.2022 подлежит отклонению.
Согласно Журналу № 36/ТО/51-8/6 «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей в корпусном отделении следственного изолятора, к администрации», жалобы на условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от административного истца не поступали.
В соответствии с ответом прокуратуры города Вологды ФИО1 в 2022 году с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не обращался.
Как следует из ответа Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ФИО1 обращений не поступало.
Согласно ответу прокуратуры Вологодской области в 2022 году поступали жалобы ФИО1 о нарушении условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, которые с учетом положений статьи 21 УИК РФ, статьи 38 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также на основании требований статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», пункта 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, направлены для рассмотрения по существу Управление ФСИН России по Вологодской области. Прокуратурой области проверки по доводам обращений ФИО1 по данному вопросу не проводились, нарушений его прав не выявлялось, в связи с чем акты прокурорского реагирования в защиту интересов ФИО1 не вносились.
Каких-либо объективных доказательств, опровергающих представленные административными ответчиками сведения о состоянии камерных помещений и материально-бытовом обеспечении административного истца, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Гарыкина
Мотивированное решение составлено 16.02.2023.