РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года г. Клин Московская область
Клинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Клочковой К.С.,
при секретаре Ивановой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указала, что в мае 2025 года она обратилась в Управление установлением пенсий № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением /номер/ от /дата/ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы - 10 лет.
В решении комиссии по пенсионным вопросам указано, что приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров РФ от /дата/ /номер/, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код - позиция 2260000а, 2260000B, 2260000е:
- в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере в должности палатной медсестры в отделении легочного туберкулёза хирургического:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/.
- в Алтайской Краевой психиатрической больнице /номер/ в должности палатной медсестры в психо - туберкулёзном отделении:
с /дата/ по /дата/.
с /дата/ по 03.11.2002г. с /дата/ по 28.03.2004г. с /дата/ по 16.06.2004г. с /дата/ по 08.11.2004г. с /дата/ по 13.11.2005г. с /дата/ по 04.08.2007г.
- в городской больнице/номер/ /адрес/ в должности палатной медсестры 3 гнойного хирургического отделения, медсестры палатной неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с /дата/ по /дата/.
- в туберкулёзной клинической больнице /номер/ имени профессора Г.А.Захарьина в должности палатной медсестры гериатрического отделении легочного туберкулёза: с /дата/ по /дата/.
Итого специальный страховой стаж работы по Списку /номер/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет: 09 лет 09 месяцев 16 дней.
С данным решением Управления установлением пенсий /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и МО истец не согласна, считает решение об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным.
Так, не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
- в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере в должности палатной медсестры в отделении легочного туберкулёза хирургического:
- с /дата/ по /дата/ - 1 год 6 месяцев;
так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учёта от /дата/ в разделе «Выслуга лет» отсутствует основание стажа работы по Списку /номер/, код - позиция 2260000а.
Как и принятый в зачет, период работы в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере, в этот период истец работала также палатной медсестрой, характер и состав ее работы не изменился и он полностью соответствует стажу работы по Списку /номер/, код - позиция 2260000а.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/ - а всего 3 месяца 27 дней.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/, работодателем не подтверждается факт осуществления работы по Списку /номер/, код - позиция 2260000B за данный период.
Данные периоды истец находилась в учебном отпуске, когда училась на заочном отделении Барнаульского педагогического Университета с 2002 по 2007 год. В эти периоды ей начислялась среднемесячная зарплата и производились все необходимые отчисления в страховой фонд.
При учёте указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечёт необоснованное ограничение их пенсионных прав.
В КГБУЗ «Городская больница» в должности палатной медсестры в отделении гнойной хирургии по Списку /номер/, код - позиция 2260000е:
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/ - а всего 2 года 10 месяцев 10 дней;
В краевом ГБУЗ «Детский туберкулёзный санаторий, /адрес/» в должности старшей медсестры в отделении для детей школьного возраста с затухающими формами туберкулёза:
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/.
-с /дата/ по /дата/ - а всего 11 месяцев 28 дней;
так как не подтверждена уплата дополнительного тарифа страховых взносов.
В этот период истец работала в полном соответствии с должностными обязанностями по Списку /номер/, код - позиция 2260000е, характер и состав ее работы не изменился.
С учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать незаконным Решение /номер/ от /дата/ Управление установлением пенсий /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и МО и отменить его.
Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:
- в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере в должности палатной медсестры в отделении легочного туберкулёза хирургического: с /дата/ по /дата/.
Учебные отпуска на заочном отделении Барнаульского педагогического Университете с 2002 г. по 2007 г.
Периоды работы:
—в КГБУЗ «Городская больница» /номер/ /адрес/» в должности палатной медсестры в отделении гнойной хирургии по Списку /номер/:
-с /дата/ по /дата/
-с /дата/ по /дата/
в краевом ГБУЗ «Детский туберкулёзный санаторий, /адрес/» в должности старшей медсестры в отделении для детей школьного возраста с затухающими формами туберкулёза:
/дата/ по 05.09.2019
/дата/ по 06.10.2019
/дата/ по 28.01.2020
/дата/ по 04.03.2020
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить мне досрочную страховую пенсию с учетом указанных выше периодов с /дата/ (момента обращения за ее получением), с выплатой пенсии за указанный период.
Истец в судебное заседание явилась. Поддержала свои требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась. Поддержала письменные возражения на исковые требования.
Исследовав материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с и. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10 " Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от /дата/ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения работ, имевших место до /дата/ (п. "б" ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
В силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от /дата/ N258H, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27 -ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10, в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под ко/адрес/ включены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.
Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что /дата/ ФИО1, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Решением Отделения от /дата/, /номер/, ФИО1, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 10 лет.
Согласно ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по /адрес/ от /дата/ /номер/ (л.д.71, 72), в специальный стаж вошли следующие спорные периоды и имеют код условий труда – ЗП12Б либо 27-2 (относятся к Списку /номер/:
- в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере в должности палатной медсестры в отделении легочного туберкулёза хирургического: с /дата/ по /дата/ и /дата/ по /дата/.
— в КГБУЗ «Городская больница» /номер/ /адрес/» в должности палатной медсестры в отделении гнойной хирургии по Списку /номер/:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
в краевом ГБУЗ «Детский туберкулёзный санаторий, /адрес/» в должности старшей медсестры в отделении для детей школьного возраста с затухающими формами туберкулёза:
/дата/ по 05.09.2019
/дата/ по 06.10.2019
/дата/ по 28.01.2020
/дата/ по 04.03.2020
При этом, истец просила суд зачесть в специальный стаж период с /дата/ по /дата/, однако согласно справке предоставленной по запросу суда КГБУЗ «/адрес/вой противотуберкулезный диспансер» (л.д. 80) в период с /дата/ по /дата/ – истец работала в должности регистратора в санитарном пропускнике и данный период не дает право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем, данный период может быть зачтен частично, т.е. с /дата/ по /дата/ и /дата/ по /дата/.
Довод представителя ответчика, о том, что стаж работы истца в Краевом ГБУЗ «Детский туберкулезный санаторий /адрес/» в должности старшей медсестры в отделении для детей школьного возраста с затухающими формами туберкулеза: с /дата/ по 05.09.2019г. с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как не подтверждена уплата дополнительного тарифа страховых взносов суд находит несостоятельным, поскольку ответственность за верную уплату страховых взносов за работника лежит на работодателе.
При этом, истцом заявлено требование, о зачете в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках
По смыслу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования истца о зачете в специальный стаж, время нахождения в учебных отпусках.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца, подлежавшими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО /номер/ от /дата/ об отказе в установлении пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО принять к зачету в страховой стаж периоды работы:
- в Алтайском Краевом противотуберкулёзном диспансере в должности палатной медсестры в отделении легочного туберкулёза хирургического: с /дата/ по /дата/ и /дата/ по /дата/.
- в КГБУЗ «Городская больница» /номер/ /адрес/» в должности палатной медсестры в отделении гнойной хирургии по Списку /номер/:
-с /дата/ по /дата/
-с /дата/ по /дата/ в краевом ГБУЗ «Детский туберкулёзный санаторий, /адрес/» в должности старшей медсестры в отделении для детей школьного возраста с затухающими формами туберкулёза:
С /дата/ по 05.09.2019
С /дата/ по 06.10.2019
С /дата/ по 28.01.2020
С /дата/ по 04.03.2020
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО назначить ФИО1 (СНИЛС) с учетом вышеуказанных периодов с /дата/ досрочную страховую пенсию.
В удовлетворении исковых требований о зачете в специальных трудовой стаж периода работы с /дата/ по /дата/, а также периодов учебных отпусков на заочном отделении Барнаульского педагогического Университета – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Клочкова К.С.
Мотивированное решение по делу составлено 30 декабря 2025 года.
Судья Клочкова К.С.