производство 2а-2328/2022

УИД 67RS0003-01-2022-003169-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 19 сентября 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное страхование,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, указав, что административный ответчик в период с 04.07.2005 по 05.12.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщику за период с 01.01.2019 по 05.12.2019 следовало уплатить страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в размере 27302, 38 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6402, 86 руб. В связи с отсутствием своевременной уплаты страховых взносов, начислены пени, плательщику выставлялось требование, которое в добровольном порядке исполнено не было. Вынесенный в отношении ответчика судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 759, 33 руб. – пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 357, 21 руб. – пени.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 заявленные требования поддержала. Просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 после объявленного в судебном заседании перерыва в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ранее возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в спорный период деятельность не осуществлял, прекратил статус индивидуального предпринимателя, кроме того в период за который произведены начисления отбывал наказание в местах лишения свободы. Ранее состоявшееся в отношении него решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.06.2022 не обжаловал. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 5 по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв на иск, в котором указали, что регистрационное дело в отношении ИП ФИО1 (ФИО3) передано в инспекцию при изменении места жительства предпринимателя из ИФНС РФ по г. Белгороду.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст.ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав позицию представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6884 рублей за расчетный период 2019 года.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 в период c 04.07.2005 по 05.12.2019 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов.

За 2017 год, в соответствии с вышеприведенным налоговым законодательством, в отсутствие самостоятельной уплаты взносов индивидуальным предпринимателем, административному ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование фиксированном в размере 23 400 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 4590 руб., что соответствует вышеприведенным нормам.

За 2018 год, в соответствии с вышеприведенным налоговым законодательством, в отсутствие самостоятельной уплаты взносов индивидуальным предпринимателем, административному ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование фиксированном в размере 26 545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 5840 руб., что соответствует вышеприведенным нормам.

За период с 01.01.2019 по 05.12.2019 в соответствии с вышеприведенным налоговым законодательством, в отсутствие самостоятельной уплаты взносов индивидуальным предпринимателем, административному ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование фиксированном в размере 27302, 38 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6402, 86 руб., что также соответствует вышеприведенным нормам.

Как следует из материалов дела, представленных расчетов, ФИО1. взносы на ОПС и ОМС в вышеприведенном размере в установленный законом срок не уплатил, в связи с чем, начислены пени и выставлено требование об их уплате № 7124 на 05.02.2020 со сроком уплаты до 11.03.2020 (л.д. 12-13).

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 13 в г. Смоленске с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей 17.06.2020 судебный приказ был отменен 06.04.2022 (л.д. 8).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Промышленный районный суд г. Смоленска 30.05.2022 года, то есть до истечения 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене вышеназванного судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд находит, что срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по страховым взносам, административным истцом соблюден.

Наличие задолженности в вышеуказанных суммах, на которые произведено начисление пени, подтверждается дополнительно представленными карточками расчета ФИО1 с бюджетом по страховым взносам и установлено вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.06.2022 по делу№ 2а-2125/2022, которым исковые требования ИФНС России по г. Смоленску удовлетворены взыскана с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Смоленску задолженность за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27 302,38 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 402,86 руб.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Доказательств погашения названных сумм в период начисления пени также не представлено и из КРСБ налогоплательщика не следует.

С учетом изложенных выше мотивов, расчет задолженности по страховым взносам в фиксированном размере и пени суд находит правильным, соответствующим закону, математически верным.

Доводы ФИО1 о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в спорный период судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из регистрационного дела в отношении индивидуального предпринимателя, ИФНС России по г. Белгороду ФИО4 04.07.2005 был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

02.09.2014 года регистрационное дело в отношении ИП ФИО3 ОРНИМ 30512318500053 в связи с изменением места жительства было передано в ИФНС России по г. Смоленску.

Впоследствии ФИО3 сменил фамилию на ФИО1, о чем также внесена запись в ЕГРИП.

28.11.2019 года ФИО1 было подано заявление о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Смоленской области 05.12.2019 приняла решение о государственное регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в спорный период ответчик имел статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, начисление страховых взносов и, как следствие, пени за их неуплату в спорный период произведены налоговым органом законно и обоснованно, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части отклоняются.

Отклоняются и доводы ответчика о неосуществлении предпринимательской деятельности ввиду отбывания наказания.

Ни Налоговый кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавший до 30.12.2016 года, не предусматривают возможность освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на период их содержания под стражей.

Положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Периоды пребывания под домашним арестом или отбывания наказания в местах лишения свободы в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не поименованы, следовательно, индивидуальные предприниматели не освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы за указанные периоды.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

В силу частей 1, 5 статьи 20 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Аналогичные нормы содержатся в «Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений» (утв. приказом Минюста от 16 декабря 2016 года), в соответствии с которыми осужденные имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, пользоваться услугами адвокатов, иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

При этом, административным истцом, в контексте вышеприведенного законодательства не заявлено о каких-либо реальных препятствиях направить в налоговый орган соответствующее заявление, доказательств этому не представлено, при том, что согласно справке ФКУ КП-7 УФСИН по Смоленской области с 23.07.2018 отбывал наказание в колонии поселении и с учетом положений ст. 129 УИК РФ, каких-либо препятствий к подаче заявления также не усматривается, а после освобождение 21.06.2019, обратился в налоговый орган еще почти спустя 6 месяцев.

Кроме того, с учетом положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ, вышеприведенные доводы ответчика об отсутствии статуса предпринимателя опровергаются вступившими в законную силу судебным актом от 09.06.2022 по делу № 2а-2125/2022.

По сведениям Инспекции на дату рассмотрения дела спорная задолженность не погашена.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ответчик доказательств погашения задолженности по пени по страховым взносам на обязательное страхование не представил, расчет задолженности не оспорил, срок по данному требованию на момент обращения в суд не истек, то сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО5 в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску о взыскании пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1759,33 руб. - пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 357,21 руб. – пени.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования города Смоленска государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 03.10.2022