Решение по делу № 2А-4207/2022 от 28.11.2022 - о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-4207/2022 28 ноября 2022 года

29RS0014-01-2022-005139-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказания о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 150 000 рублей.

В обоснование административного иска указал, что <Дата> он был водворен в карцер <№> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, в котором содержится по настоящее время. Условия содержания в карцере <№> не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации и санитарно-гигиеническим нормам, установленным для помещений данного типа. ... карцера <№> составляет 4 кв.м, в то время как в соответствии с п. 34 Таблицы Свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и ЖКХ <№>/пр от <Дата> минимальная общая площадь камеры без учета площади уборной с умывальником должна составлять 6 кв.м. ... карцера <№>, то есть площадь «чистого пола» составляет менее 3 кв.м, что является существенным нарушением требований ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях указывает, что если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв.м площади пола, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает презумпция нарушения ст. 3 Конвенции. Ширина карцера <№> составляет всего 1,12 м. Посреди карцера расположены стол, прикрепленный к откидному спальному месту шириной 0,32 м, и табурет, вмонтированный в пол, шириной 0,38 м, в результате этого проход между предметами мебели в карцере <№> сильно затруднен, так как расстояние между стеной и кабинетом составляет всего 0,14 кв.м, а между табуретом и столом, расположенными напротив друг друга, всего 0,19 м. При опущенном спальном месте перемещение по карцеру вообще невозможно. В результате этого административный истец вынужден вести малоподвижный образ жизни, негативно сказывающийся на его здоровье. В нарушение требований п. 10.7 СП 2016 санузел (напольная чаша) не отделен от остального помещения карцера кабинкой. Таким образом, все неприятные запахи распространяются по всему карцеру. Кроме того, напольная чаша располагается непосредственно у раздаточного окна и глазка наблюдения, в зоне их видимости. Отсутствие перегородки (кабинки) лишает его зоны приватности. В нарушение требований п. 19.14 СП 2016 вентилятор в карцере <№> установлен таким образом, что удаляет загрязненный воздух не наружу здания, как это должно быть, а в соседнее помещение сектора карцеров, из которого он вновь попадает в карцер. В нарушение требований п. 10.1 СП 2016 помещение карцера не имеет достаточной звукоизоляции от территории прилегающих зон и помещений. В результате этого работающее за окном радио не позволяет административному истцу готовиться к следственным действиям, заниматься самообразованием, читать и отдыхать, что причиняет ему физические и нравственные страдания. В нарушение требований п. 10.6 СП 2016 размеры окна карцера <№> равны: 0,74 * 0,68 м вместо положенных 1,2 * 0,9. Окно в карцере расположено не у потолка, как это должно быть, а на расстоянии примерно 1,3 м от пола. Из-за небольших размеров окна, его неправильного расположения, особенностей конструкции оконного проема и его загороженности решетками карцер <№> практически не имеет естественного освещения. Светильник искусственного освещения в карцере расположен не на пололке, где он должен находиться, а на стене над входной дверью. Радиатор отопления в нарушение требований п. 19.12 СП 2016 частично вмурован в пол и стену карцера, что препятствует естественной циркуляции воздуха, мешает нормальной теплоотдаче радиатора отопления. Количество секций радиатора отопления является недостаточным для поддержания в карцере <№> минимально допустимой температуры воздуха. В нарушение требований СП 2016 радиатор отопления в карцере <№> не огражден от помещения карцера. В нарушение требований п. 10.3 СП 2016 помещение карцера <№> изобилует острыми углами, что в сочетании с его малыми размерами и затрудненным перемещением между предметами мебели делает его травмоопасным. Закрепленный за карцером <№> прогулочный дворик очень маленький, не соответствует минимальной площади, установленной п. 41 Таблицы в СП 2016. Просит признать действия (бездействие) административного ответчика незаконными, взыскать с административного ответчика компенсацию в размере 150 000 рублей, госпошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

Административный истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал. Пояснил, что допущенные нарушения заявлены им за период с <Дата> по <Дата>.

Представитель административного ответчика федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2 с административным иском не согласился.

Представители административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний и заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. ст. 12-14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от <Дата> № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от <Дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от <Дата> №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от <Дата> № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от <Дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно ст. 23 Федерального закона от <Дата> № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 арестован <Дата>, мера пресечения в виде заключения под стражу избрана постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска. Уголовное дело находится в производстве Октябрьского районного суда г. Архангельска.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области карцеры располагаются на первом этаже здания первого режимного корпуса, 1987 года постройки.

Карцер – специально оборудованное помещение для одиночного содержания.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области помещения карцеров в количестве трех штук расположены на первом этаже режимного корпуса.

Карцеры, в том числе карцер <№>, оборудованы согласно приложению <№>а «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС», утвержденной приказом Минюста России <№>-дсп <Дата>.

В карцере <№> площадь 4,1 кв.м, деревянный пол, достаточной прочности, стены гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона, дверь камерного типа с камерным замком и дополнительным быстродействующим запорным устройством. Направление открывания двери – в сторону коридора. В ней оборудован смотровой «глазок», форточка для подачи пищи (размером 0,22 м * 0,18 м) с дверцей, запирающейся специальным форточным замком и открывающейся в сторону коридора до горизонтального положения, и ограничитель открывания для обеспечения прохода в камеру не более одного человека. Камерная дверь и форточка оборудованы сигнализацией.

С внутренней стороны карцера <№> оборудована дополнительная решетчатая дверь с камерным замком, открывающаяся в сторону коридора. Карцер имеет естественное освещение. Окно, размером 0,9 м * 0,6 м, с отсекающей металлической решеткой располагается у потолка. Электрическая лампочка установлена над дверью в нише и изолирована антивандальной решеткой.

В карцере <№> установлены:

Металлическая койка с деревянным покрытием, которая крепится к стене на период от подъема до отбоя.

Прикрепленный к стене стол.

Прикрепленный к полу табурет.

Санитарный узел.

Полка для туалетных принадлежностей.

Согласно материалам дела карцеры оборудованы столом для приема пищи и табуретом для сидения, указанные предметы мебели являются не в составе конструкции откидной металлической кровати с деревянным покрытием.

Предоставленные суду фотографии, схемы расположения предметов бытового обихода свидетельствуют о соблюдении максимально возможной удаленности места для приема пищи от санитарного узла.

Все карцерные помещения следственного изолятора, в том числе карцер <№>, оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, где удаление воздуха происходит через окно карцера, с последующим удалением воздуха за пределы здания. Окна находятся в исправном состоянии.

В настоящее время действует Свод правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <Дата> <№>/пр).

Пункт 1.1 устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).

Согласно п. 1.2 положения Свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил.

Учитывая, что здание первого режимного корпуса было введено в эксплуатацию в 1987 году, положения свода правил не распространяются на первый режимный корпус.

В соответствии с п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата> <№>-дпс, камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, в камерных помещения на два и более мест – напольные чаши. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием на проектирование.

В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Из представленных фотоматериалов следует, что санитарный узел в камерах карцера соответствует нормам приватности, так как камера предусмотрена для содержания одного лица, нарушений норм приватности среди содержащихся в камере лиц не установлено. Размещение санитарного узла в кабинах с дверьми, открывающими наружу, предусмотрено для камерных помещений на два и более места.

Использование технических средств контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (часть 1 статьи 15 Федерального закона от <Дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Ведение видеонаблюдения не может расцениваться как действие, унижающее человеческое достоинство лиц, содержащихся под стражей, а напротив, направлено на предотвращение возникновения либо своевременное выявление каких-либо ситуаций, составляющих угрозу, как для административного истца, так и иных лиц, недопущение нарушение прав сотрудниками учреждения.

Видеонаблюдение в карцерах ФКУ СИЗО-1 установлено с учетом условий приватности. Санузел в обзор наблюдения через смотровой глазок двери камеры не попадает.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области осуществляется трансляция радиопередач широкому кругу территориально рассредоточенных слушателей общедоступным способом, посредством громкоговорителя, установленного на режимной территории и радио, установленных в камерах СИЗО.

Вещания имеют большое общественно-политическое значение как средство, повышающее культурный и духовный уровень подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Основной задачей вещания является своевременное, на высококачественном уровне доведение до вышеуказанных лиц информации, а также ретрансляции разнообразного контента (в том числе радиопередач). Радиоточкой в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области оборудованы все камеры режимного корпуса <№>.

Громкоговорители, установленные в камерах режимного корпуса, транслируют радиопередачи в хорошем качестве, без каких-либо помех и искажений.

Жалоб от лиц, заключенных под стражу, на качество звучания и работу радиотранслятора, установленного на режимной территории и в камерах режимного корпуса, не поступало.

Освещенность карцеров осуществляется естественным образом через оконные проемы, а искусственное освещение с использованием в карцерах светодиодных светильников. Для дежурного освещения в карцерах используются патроны со светодиодной лампой мощностью 60 ватт, устанавливаемые в нише над дверью. Освещение включается и выключается в дневное время по потребности (ограничения нет). Отключение искусственного освещения в карцерах режимного корпуса происходит в ночное время после отбоя в 22 часа 00 минут, включение – в 06 часов 00 минут. При отключении основного освещения в ночное время в карцерах включается дежурное освещение. Управление оснащением осуществляется с внутреннего поста дежурного младшего инспектора.

Уровень искусственной освещенности в карцерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области соответствует требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СанПин 2.2.1/2.<Дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Температурный режим и влажность в карцерах соответствует нормативным требованием. Замеры проводятся в период проветривания карцеров.

Влажность воздуха в помещениях для комфортного пребывания – 30 % - 45 % в зимний период и 30 % - 60 % - в летний период.

Ссылки административного истца на ненадлежащее обеспечение прогулок являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Пунктом 136 Правил внутреннего распорядка установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Согласно представленным сведениям и фотоматериалам в СИЗО-1 прогулочные дворы располагаются на четвертом этаже здания первого режимного корпуса. Дворы оборудованы скамейками для сидения, навесами от дождя, ливневой канализацией, которая не соединена с бытовой системой канализации первого режимного корпуса.

В прогулочных дворах предусмотрено искусственное и естественное освещение. Естественное освещение осуществляется через проемы, размеры которых составляют от 20 до 25 % площади стены, проемы расположены по периметру дворов между стенами прогулочных дворов и навесами от дождя.

Размер прогулочного дворика <№>, закрепленного за карцером <№>, составляет 12,8 кв.м.

Таким образом, условия содержания в карцере <№> следственного изолятора в период содержания в нем административного истца соответствовали требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, каких-либо незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков допущено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку оснований для признания незаконным действий (бездействия) административных ответчиков не имеется, в удовлетворении требований о взыскании компенсации надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказания о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина