Дело № 2-100/2025
УИД: 48RS0003-01-2024-003386-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 февраля 2025 года г.Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Галимовой О.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску АО «ЭкоПром-Липецк» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, пени,
установил:
АО «ЭкоПром-Липецк» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В обоснование заявления указало, что за период с 1 января 2020 года по 30 сентября 2023 года у ответчиков образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 31717 руб. 56 коп. по адресу: <адрес>. АО «ЭкоПром-Липецк» в статусе регионального оператора оказывает услуги населению по обращению с ТКО на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район с 01.07.2018 г. на основании соглашения, заключенного с Управлением ЖКХ Липецкой области от 30.04.2018г. Территориальная схема обращения с отходами размешена на официальном сайте Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, введена в действие приказом Управления экологии и природных ресурсов от 02.12.2019г. и находится в общем доступе на сайте: http://ekolip.ru/obrashenie-s-otkhodami. php. Публичная оферта на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размешена АО «ЭкоПром-Липецк» в «Липецкой газете» (№101 (25729), от 29.05.2018г.), «Регион.Вести» (№21 (385) от 31.05.2018г.), а также на официальном сайте регионального оператора: http //ecolipetsk.ru в свободном доступе. Ответчики не произвели оплату оказанных АО «ЭкоПром-Липецк» услуг по адресу: <адрес> период с 01.01.2020 г. по 30.09.2023 г.
Истец просит суд взыскать с ответчиков задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 31717.56 руб. за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2023 г., пени в размере 19713.63 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1742.94 руб.
Позже истец уточнил заявленные требования просит суд взыскать с ответчиков задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 10572.52 руб. за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2023 г., пени в размере 7560.12 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1742.94 руб.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признал заявленные требования, просил применить срок исковой давности.
Представитель истца АО «ЭкоПром-Липецк», ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В письменном заявлении ответчик ФИО2 просила применить срок исковой давности.
Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
На основании п.1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
В соответствии с п.2 ст. 437 ГК РФ, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
Согласно ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2).
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч.1).
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.4).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5).
Такой договор является публичным, его проект размешается на сайте регионального оператора.
В соответствии с п. 8.17 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соглашения от 30.04.2018 г, заключенного по результатам конкурсного отбора с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, АО «ЭкоПром-Липецк» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район. Публичная оферта (предложение заключить договор) на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размешена АО «ЭкоПром-Липецк» в «Липецкой газете» (№«101 (25729), от 29.05.2018г.), «Регион.Вести» (№21 (385) от 31.05.2018г.), а также на официальном сайте регионального оператора:https//ecolipetsk.ru в свободном доступе.
По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (принимать твердые коммунальные отходы в полном объеме и в месте, которые определены договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение в соответствии с законодательством РФ), а потребитель обязуется производить оплату этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пункт 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.
Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 520ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положении законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что АО «ЭкоПром-Липецк» является региональным оператором, обеспечивающим осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1 июля 2018 года на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно п. 148.34 вышеуказанных Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
На основании п. 148.25 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан информировать исполнителя коммунальной услуги об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливаются в соответствии с приказом Управления ЖКХ Липецкой области от 09.02.2017 № 01-03/16, предельный единый тариф регионального оператора на услугу по обращению с ТКО устанавливается в соответствии с постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области.
В соответствии со статьями 6 и 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 09.02.2017г. №01-03/16 установлен норматив накопления ТКО 1 человека в многоквартирном доме - 2,04 куб. м в год, а постановлениями Управления энергетики и тарифов в Липецкой области от 28.06.2018 г. № 22/6, от 13.07.2018 г. № 25/8, от 20.12.2018 г. № 54/3 - тариф на услуги регионального оператора составляют 492,38 руб. за 1 куб. м. отходов в 2019г. и 484,18 руб. за 1 куб. м. в 2018г., 510.10 руб. за 1 куб. с 01.07.2020 г.
В период с 01.01.2020 по 30.09.2023 г. АО «ЭкоПром-Липецк» оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно установленному графику, за указанный период за ответчиками образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 10572.52 руб.
Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчики по делу своевременно не исполнили обязанность по внесению платы за оказанную услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, АО «ЭкоПром-Липецк» начислены пени в размере 7560.12 руб., что подтверждается расчетом задолженности.
Расчет задолженности проверен судом и является правильным, т.к. произведен с учетом установленных тарифов.
Расчет задолженности ответчиками не оспорен, сумма долга не погашена, доказательств обратного не представлено.
Учитывая изложенное, суд находит требования АО «ЭкоПром-Липецк» к ответчикам ФИО2, ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, ответчики просили суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Срок исковой давности по взысканию платежа за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 года истек, так как оплата за данный период должна быть произведена не позднее 10.10.2020 года, срок исковой давности по данному платежу оканчивается 10.10.2023 года в соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что АО «ЭкоПром-Липецк» обращалось к мировому судье за выдачей судебного приказа по взысканию задолженности за вышеуказанный период по квартире по адресу: <адрес>, (заявление отправлено в адрес мирового суда согласно штампу на конверте 02.11.2023). Судебный приказ был выдан 25.12.2023 года, отменен 22.03.2024 года. То есть за выдачей судебного приказа истец также обратился за пределами срока исковой давности по платежам за январь 2020 –сентябрь 2020 года.
С иском в суд истец обратился 30 августа 2024 года.
В силу п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. ( п.1)
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. ( п.2)
Таким образом, исковые требования АО «Экопром-Липецк» к ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению в части.
Так с ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию в пользу АО «Экопром-Липецк» задолженность по оплате за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по лицевому счету № <***> по адресу: <адрес> за период с 01.10.2020 г. по 30.09.2023 г. в сумме 8578 руб. 48 коп., пени в размере 5424 руб. 36 коп.
В остальной части исковых требований АО «ЭкоПром-Липецк» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, пени суд отказывает.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчиков в пользу АО «ЭкоПром-Липецк» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 1742.94 руб., уплаченной в соответствии с платежными поручениями № 9214 от 30.10.2023 г., № 6857от 09.08.2024 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск АО «ЭкоПром-Липецк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) о взыскании задолженности по оплате за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Экопром-Липецк» задолженность по оплате за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по лицевому счету № <***> по адресу: <адрес> за период с 01.10.2020 г. по 30.09.2023 г. в сумме 8578 руб. 48 коп., пени в размере 5424 руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1742 руб. 94 коп.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований АО «ЭкоПром-Липецк» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Галимова
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025 г.