гражданское дело № 2-2-200/2022

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000328-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского 02 декабря 2022 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Можаевой Е.Н.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ххххх кв.м, расположенный по адресу: ....

В обосновании своих требований в исковом заявлении ФИО1 указал, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх, выданного Среднетерешанским сельским советом Старокулаткинского района Ульяновской области ему был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,31 га, находящийся по адресу: .... В указанном свидетельстве была допущена ошибка в имени и отчестве правообладателя «Е.Я.», вместо «А.Я.». В связи с чем администрацией МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области был выдан дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства площадь 0,22 га по адресу: .... Таким образом наблюдается разночтение в части имени и отчества Е.Я.-А.Я., площади объекта 0,31 га - 0,22 га, правообладателя между представленными документами и адреса земельного участка.

Однако при подаче документов на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок, выяснилось, что по информации, имеющейся в Едином государственном реестре недвижимости, указана площадь земельного участка в размере 2858 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... В связи с чем ему было направлено письмо об отсутствии возможности регистрации права собственности на земельный участок от ххххх..

Он обратился к кадастровому инженеру для уточнения площади земельного участка, согласно отчету АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» фактическая площадь земельного участка составила ххххх кв.м.

В связи с отсутствием возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок он (ФИО1) вынужден обратиться с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, вместе с тем, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчика администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

Определением Радищевского районного суда от 20.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление от ххххх, предоставленного филиалом ФГБУ «ФКП Росрестра» по Ульяновской области, следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2858 кв.м. (границы установлены), с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель ФИО1, вид права – собственность (на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх), расположенном по адресу: ..., внесены в ЕГРН ххххх. Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ххххх на основании решения Среднетерешанского сельского Совета № от ххххх ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому ему в собственность выделен земельный участок по адресу: ..., для ведения подсобного хозяйства.

Из сообщения Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от ххххх следует, что представитель ФИО1 – Х.А.А. обратилась для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый №. К заявлению представлен дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх, выданный главой администрации МО Терешанское сельское поселение ххххх; дополнительным документом ххххх представлено свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх, выданное на основании решения Среднетерешанского сельского совета № от ххххх. Заявление о государственной регистрации права подано от имени ФИО1. Согласно дубликату правообладателем земельного участка является ФИО1. Однако из представленного свидетельства усматривается, что правообладателем является ФИО1. Таким образом наблюдаются разночтения в части имени и отчества правообладателя между представленным на регистрацию заявлением и дубликатом с одной стороны и правоустанавливающим документом свидетельством с другой стороны (А.Я. - Е.Я.). Из представленных документов также усматривается разночтение в части площади объекта недвижимости между свидетельством (0,31 га или 3100 кв.м) и дубликатом (0,22 га или 2200 кв.м.). По сведениям ЕГРН декларированная площадь данного объекта составляет 2200 кв.м. Таким образом имеются противоречия между сведениями о площади земельного участка содержащимся в представленном свидетельстве и сведениями ЕГРН, дубликате. Также имеются разночтения в части адреса земельного участка между представленными в орган регистрации свидетельством и дубликатом. В соответствии со свидетельством адрес земельного участка: .... В дубликате адрес указан: ... (л.д. 18-19).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ххххх следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 2858 +/- 19 кв.м, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л.д. 13-14).

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и дом, предоставленной администрацией муниципального образования Терешанское сельское поселение от ххххх, земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 2858 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1, назначение земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения в похозяйственную книгу о правах на земельный участок внесены на основании решения Среднетерешанского сельского совета ... № от ххххх (л.д. 39).

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, следует, что ххххх ФИО2 решением Среднетерешанского сельского совета № от ххххх для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок в собственность площадью 3100 кв.м (0,31 га). В данном свидетельстве имеются ошибки в написании имени и отчества правообладателя «Е.Я.», вместо А.Я.. Также адрес земельного участка указан: ... (л.д. 15, 40).

Согласно дубликату свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, следует, что ххххх ФИО1 решением от ххххх № Среднетерешанского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок по адресу: ... площадью 2200 кв.м (0,22 га) (л.д. 16).

Согласно светокопии постановления администрации МО Терешанское сельское поселение № от ххххх жилому дому с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: ... (л.д. 12).

Согласно светокопии технического отчета, предоставленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» усматривается, что проведены топогеодезические работы на земельном участке по адресу: ... целью уточнения площади и границ земельного участка, определена фактическая площадь – ххххх кв.м. (л.д. 7-9).

Согласно справке администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области от ххххх, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ... один (л.д. 41).

Согласно справке администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области от ххххх, в архиве администрации решение Среднетерешанского сельского совета от ххххх № не сохранилось (л.д. 45).

Согласно сообщению муниципального архива администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области от ххххх в имеющихся документах решения Среднетерешанского сельского совета за 1992 год в архив не сдавались (л.д. 38).

Из записи акта о рождении №ВК2 от ххххх следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца – ФИО1 (л.д. 34).

Согласно паспорту серии № №, он выдан на имя ФИО1, ххххх года рождения (л.д. 6).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст.ст. 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В статье 260 ГК РФ подчеркивается, что земельный участок является одним из видов объектов гражданских прав и подчиняется нормам ГК, регулирующим право собственности на такой объект.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статья 43 ЗК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из положений ст.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ следует, что Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие 30.10.2001.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок ФИО1 предоставлен до введения в действие ЗК РФ на праве собственности.

Со стороны ответчика – администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района доказательств того, что спорный земельный участок не может быть представлен в частную собственность, не представлено.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с требованиями п.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью (п.2 ст.21).

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к следующему, на основании решения Среднетерешанского сельского совета Старокулаткинского района Ульяновской области № от ххххх ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ххххх кв.м, расположенный по адресу: ... и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Жилому дому, расположенному на земельному участке с кадастровым номером № присвоен адрес – ..., на основании постановления главы администрации МО Терешанское сельское поселение (л.д.12). Согласно сведениям из ЕГРН данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ххххх, имеет кадастровый №, адрес: ..., категорию земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка значится 2858 +/- 19 кв.м.

Также судом установлено, что в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданном на имя ФИО1, имеется описка в написании имени и отчества собственника земельного участка, так в свидетельстве неверно указано имя и отчество «Е.Я.», тогда как правильное имя и отчество последнего – А.Я., что подтверждается записью акта о рождении №ВК2 от ххххх.

В силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Представитель истца ФИО1 - Х.А.А. обратилась в Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по вопросу осуществления государственной регистрации права собственности, однако в письме указанного отдела от 12.06.2022 было указано, что имеются разночтения в части имени и отчества правообладателя между представленным на регистрацию заявлением и дубликатом с одной стороны и правоустанавливающим документом свидетельством с другой стороны (А.Я. - Е.Я.); также имеется разночтение в части площади объекта недвижимости между свидетельством (0,31 га или 3100 кв.м) и дубликатом (0,22 га или 2200 кв.м), по сведениям ЕГРН декларированная площадь данного объекта составляет 2200 кв.м. (имеются противоречия между сведениями о площади земельного участка содержащимся в представленном свидетельстве и сведениями ЕГРН, дубликате); имеются разночтения в части адреса земельного участка, в соответствии со свидетельством адрес земельного участка: ..., в дубликате адрес указан: ....

Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что ФИО1 на праве собственности предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3100 кв.м, в настоящее время имеющий кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства.

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ..., несет бремя по содержанию земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., площадью ххххх кв.м, в пределах заявленных истцом требований, учитывая, данные по площади спорного земельного участка, содержащиеся в выписки из ЕГРН.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1, ххххх года рождения.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №, выданный Старокулаткинским РОВД ... ххххх) к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии № №, выданный Старокулаткинским РОВД ... ххххх) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ххххх кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Можаева

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022.