РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ниловой Е.В.,
при секретаре Марцинкевич Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2385/2025 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО1 об освобождении земельного участка от лестничной площадки козырька крыши,
установил:
Истец Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка, мотивировав свои требования тем, что 18 сентября 2024 года в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, установлено, что ФИО1 за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> разместила лестничную площадку и козырек крыши на части земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении города Ханты-Мансийска. Площадь занятия земельного участка – 3,7 кв.м.
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве.
В связи с изложенным, истец просит суд: обязать ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от лестничной площадке и козырька крыши площадью 3,7 кв.м., размещенных за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
23.10.2024 заочным решением Ханты-Мансийского районного суда удовлетворены исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Ханты-Мансийка.
Суд обязал обязал ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от лестничной площадке и козырька крыши площадью 3,7 кв.м., размещенных за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Не согласившись с вынесенным заочным решением 16.05.2024 ответчик ФИО1 подала в суд заявление об отмене заочного решения.
29.05.2025 определением Ханты-Мансийского районного суда заочное решение Ханты-Мансийского районного суда по гражданскому делу № 2-4110/2024, отменено. Возобновлено рассмотрение гражданского дела по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО1 об освобождении земельного участка от лестничной площадки, козырька крыши.
Определением от 03.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ГСК «Иртыш».
От ответчика в суд поступили письменные возражения, в которых просит исковые требования оставить без удовлетворения. Обращает внимание, что земельный участок на котором расположен гараж, был предоставлен ГСК «Иртыш» в аренду на основании Распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.10.2010 № 2741, тем самым по данному делу Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, является ненадлежащим истцом. До даты подачи искового заявления истцом в суд, договор расторгнут по соглашению сторон либо в судебном порядке не был, по акту приёма-передачи земельный участок находящийся в пользовании ГСК «Иртыш» в адрес Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры или Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска передан не был. Каких-либо возражений от Истца о дальнейшем пользовании земельным участком в адрес ГСК «Иртыш» не поступало. Кроме того, наличие задолженности за арендную плату является основанием для обращения в суд о взыскании задолженности в судебном порядке или досрочном расторжении договора аренды земельного участка также в судебном порядке, согласно данным официального сайта Арбитражного, суда ХМАО-Югры, не было сделано Истцом. Таким образом, у Истца отсутствуют правовые основания для обращения в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка к Ответчику, и соответственно исковые требования не подлежали удовлетворению судом первой инстанции. Кроме того, часть конструкций на гараже у истца оформлены надлежащим образом, что подтверждается техническим паспортом. Таким образом, по настоящему делу, конструкции, к размещению которых у истца имеются претензии, находятся в пределах территории гаражного назначения, и ее использование ответчиком прав департамента градостроительства и архитектуры администрации как органа местного самоуправления, равно как и прав муниципального образования (адрес) не нарушает. Сведения о том, что конструкции у гаража ущемляет права лиц, имеющих право на использование территории гаражного назначения, а именно, препятствует свободно использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к гаражам, в деле отсутствуют.
Представитель истца, ответчик, третье лицо извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу, заявленные требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно проверки Управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска земельного участка, при осмотре установлено следующее, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен объект.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.09.2024г. № КУВИ-001/2024-232344133, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 28 +/- 2 кв.м., с разрешенным использованием: для обслуживания гаража, находится в собственности ФИО1.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.09.2024г. № КУВИ-001/2024-232392414. здание - гараж /кадастровый №, площадью 51.8 кв.м., этажность - 2, год завершения строительства - 1996, находится в собственности ФИО1.
В результате осмотра, с применением аппаратура геодезическая спутниковая GalaxyG1 Plus, свидетельство о поверке № С-ГСХ/29-11-2023/298146128 от 29.11.2023, действительно до 28.11.2024 и программного продукта MaрlnfoProfessional, установлено, что лестничная площадка и козырек крыши обшей площадью 3,7 кв.м., расположены за границами земельного участка с кадастровым номером №, на части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.03.2024 года № КУВИ-001/2024-85119621, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для обслуживания территории общего пользования ГСК «Иртыш»: земельные участки проездов, тупиков, площадью 14302 +/-42 кв.м., находится в ведении города Ханты-Мансийска.
В судебном заседании подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28 +/- 2 кв.м., с разрешенным использованием: для обслуживания гаража, находится в собственности ФИО1.
В выписке отражено, что в пределах земельного участка располагается объект недвижимости с кадастровым номером №
Из технического паспорта на здание гаража по состоянию на 06.08.2010 видно, что он состоит из двух этажей, имеет общую площадь 51,8 кв.м., на поэтажном плане отображены наружные лестничная площадка и лестница с первого на второй этаж.
Право собственности на указанное имущество: здание гаража и земельный участок у ответчика возникло и зарегистрировано в установленном порядке 03.09.2010.
Указанные гараж и земельный участок располагаются на территории ГСК «Иртыш», предоставленной в аренду на основании Распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 19.10.2010г. № 2741.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № между Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации и ГСК «Иртыш» заключен договор аренды земельного участка № 710010620 от 19.10.2010, дата государственной регистрации: 11.01.2011, номер государственной регистрации: 86-86-01/023/2010-516, земельный участок по передаточному акту передан кооперативу.
Данный договор аренды отражен в выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, сведения о том, что после окончания срока аренды пользование ГСК «Иртыш» этим земельным участком прекратилось, отсутствуют.
Продолжение пользования арендатором имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя свидетельствует о возобновлении договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ).
В исковом заявлении истец указал на занятие ответчиком части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3,7 кв.м, в результате размещения на нем лестничной площадки и лестницы, козырька крыши, в подтверждение чего представил схему, составленную представителем администрации, с таким размещением связывал нарушение прав истца.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, среди прочего, самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В свою очередь, в силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Под заинтересованным лицом по смыслу данной нормы понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.
Данное утверждение подлежит судебной проверки посредством фактов активной легитимации, а применительно к заявленному в настоящем деле иску, путем представления истцом доказательств принадлежности ему права, нарушенного оспариваемыми действиями ответчика.
Между тем, по настоящему делу установлено и выше отмечено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование «для обслуживания территории общего пользования ГСК «Иртыш», земельные участки проездов, тупиков, и именно в таком статусе предоставлен ГСК «Иртыш» во владение и пользование.
Соответственно, во владении и пользовании муниципального образования либо его органов данный земельный участок не находится.
В соответствии со ст. 1 Федеральным законом от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 01.10.2023, предметом его регулирования являются отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.
Территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения, признается территорией гаражного назначения (ч. 1 ст. 2).
В силу ст. 5 данного Федерального закона собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения.
К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся: 1) земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения); 2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. В случае, если земельный участок общего назначения в соответствии с федеральным законом не может находиться в частной собственности, такой земельный участок предоставляется собственникам гаражей в границах территории гаражного назначения в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (ч. ч. 1 и 3 ст. 7 данного Федерального закона).
Как установлено в ч. ч. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к земельным участкам, которые предоставлены или выделены иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которых до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, применяются правила о территориях гаражного назначения. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к зданиям, отвечающим предусмотренным настоящим Федеральным законом критериям гаражного комплекса, применяются правила о гаражных комплексах. При отсутствии на день вступления в силу настоящего Федерального закона проекта межевания территории границами территории гаражного назначения признаются границы земельного участка, который предоставлен или выделен иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которого до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям.
В ч. 5 ст. 34 названного Федерального закона установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории гаражного назначения (ч. 2 настоящей статьи), возникает право общей долевой собственности собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, пропорционально площади принадлежащих им гаражей (за исключением случаев, если соответствующий земельный участок в соответствии с федеральным законом не может находиться в частной собственности).
Таким образом, по настоящему делу установлено, что лестница и лестничная площадка, козырек, к размещению которых у истца имеются претензии, находятся в пределах территории гаражного назначения, и их использование ответчиком прав Департамента градостроительства и архитектуры администрации как органа местного самоуправления, равно как и прав муниципального образования г. Ханты-Мансийск не нарушает.
Сведения о том, что лестница у гаража, козырек крыши ущемляют права лиц, имеющих право на использование территории гаражного назначения, а именно, препятствует свободно использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к гаражам, в деле отсутствуют.
Суд также обращает внимание, что, как выше отмечено, право собственности ответчика на гараж общей площадью 51,8 кв.м, зарегистрировано именно в том виде, который он имеет в настоящее время, то есть с учетом лестницы и лестничной площадки, согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № объект недвижимости с кадастровым номером № в таком виде отражен как располагающийся в границах данного земельного участка.
Из материалов дела не следует, что право собственности ответчика либо его правопредшественника на гараж в существующем виде когда-либо оспаривалось, либо оспаривалась правильность учета в ЕГРН объекта недвижимости с кадастровым номером № как находящегося в границах данного земельного участка с кадастровым номером №
Ответчик является собственником гаража, расположенного в границах территории гаражного назначения, приведенные истцом доводы применению Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к правоотношениям сторон не препятствуют.
С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка к ФИО1 об освобождении земельного участка от лестничной площадки и козырька крыши, оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 06 августа 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Е.В. Нилова