УИН 38RS0019-01-2025-000946-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 21 мая 2025 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-599/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 23 по Иркутской области (далее по тексту – МИФНС России № 23 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявление к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 23 по Иркутской области задолженность по пеням,, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 10114,59 руб. за период с 10.12.2023 по 06.11.2024.

В обоснование административных исковых требований указано, что налогоплательщику ФИО1 на совокупную обязанность начислены пени за период с 10.12.2023 по 06.11.2024 в сумме 10114,59 руб.

Страховые взносы на ОСС за период полугодие 2018 года подлежали взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительно производство №-ИП от (дата).

Страховые взносы на ОСС за период 9 месяцев 2018 года подлежал взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога с (дата) №, по которому было возбуждено исполнительно производство №-ИП от (дата).

В настоящее время задолженность по страховым взносам на ОСС отсутствует.

Страховые взносы на ОПС за период полугодия 2018 года подлежат взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

Страховые взносы на ОПС за период 9 месяцев 2018 года подлежали взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

В настоящее время задолженность по страховым взносам на ОПС КБК 18№ отсутствует.

Страховые взносы на ОМС КБК № за период полугодия 2018 года подлежали взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

Страховые взносы на ОМС КБК № за период 9 месяцев 2018 года подлежали взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

В настоящее время задолженность по страховым взносам на ОМС КБК № отсутствует.

Налог на доходы физических лиц за период полугодия 2018 года в размере 16649,00 руб. подлежал взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога от (дата) №, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

В настоящее время задолженность по налогу на доходы физических лиц отсутствует.

Задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год подлежала взысканию на основании исполнительного листа ФС № от (дата) выданного (адрес) по делу №, исполнительное производство по которому возбуждено (дата) №-ИП.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год налогоплательщиком не оплачена.

Задолженность по страховым взносам за период 2018 года оплачена в полном объеме налогоплательщиком (дата).

Задолженность по страховым взносам на ОМС за 2019 год подлежала взысканию на основании Постановления налогового органа о взыскании налога № от (дата), исполнительное производство по которому возбуждено за №-ИП. В настоящее время остаток задолженности составляет 12145, руб.

Задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год подлежала взысканию на основании исполнительного листа ФС № от (дата) выданного (адрес) по делу №, исполнительное производство по которому возбуждено (дата) 226/22/38028-ИП.

Решением (адрес) суда от (дата) по делу № административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности в том числе по транспортному налогу за 2020,2021,2022, земельному налогу за 2022 год удовлетворены.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам на ОПС за 2023 год налогоплательщиком не оплачена.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 годы налогоплательщиком не оплачена.

В связи с тем, что налог и пени не были уплачены, налогоплательщику соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности от (дата) № в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указание налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене: штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического ли] через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Иркутской области направила мировому судье судебного участка (адрес) заявления о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка (адрес), вынесен судебный приказ № от (дата) о взыскании задолженности с ФИО1.

(дата) судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС № 23 России по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменные пояснения к административному исковому заявлению, в которых указала, что в связи с неуплатой задолженности, на основании ст. 69,70 НК РФ ФИО1 было выставлено требование № от (дата). Сумма задолженности по требованию составляет 152892,36 руб., срок исполнения требования-(дата). В связи с тем, что ранее по требованию № от (дата) отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № от (дата) и с наличием отрицательного сальдо, налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье в срок до (дата). Мировым судьей судебного участка (адрес) (дата) вынесен судебный приказ №. (дата) судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. Фактически, административное исковое заявление был направлено в Падунский районный суд по вышеуказанному отмененному судебному приказу (дата), т.е. в установленный законом срок, просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по известному суду адресу регистрации.

Требования норм процессуального права о необходимости извещения истца о времени и месте судебного разбирательства судом были выполнены, соответственно риск неблагоприятных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет лицо, отказавшееся от реализации принадлежащих ему процессуальных прав при рассмотрении спора.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по имеющимся доказательствам.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Положения налогового законодательства в настоящем решении суда изложены в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и не опровергнуто административным ответчиком, что в связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество физических лиц и страховых взносов в установленный срок налогоплательщику было выставлено требование № от (дата) о наличии задолженности недоимки в размере 102601,15 руб., пени в размере 46014,61 руб., а также штрафа в размере 4276,60 руб., установлен срок для уплаты – (дата).

Направление требования в срок, установленный законом, подтверждается скриншотом с личного кабинета налогоплательщика.

Судом в соответствии с налоговым законодательством, действующим в период возникновения спорных правоотношений, проверена правильность осуществленного налоговым органом расчета задолженности по пени, а также сроки направления уведомления и требования об уплате задолженности по пени.

Рассчитанный размер взыскиваемой задолженности является верным и обоснованным, сроки направления требования административным истцом соблюдены.

В нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик каких-либо доказательств уплаты указанных недоимок в спорный период на дату рассмотрения дела суду не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока обращения в суд, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями пункта 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше, в связи с тем, что налоги и пени не были оплачены налогоплательщику выставлено требование № от (дата), сумма задолженности по требованию составила: недоимки в размере 102601,15 руб., пени в размере 46014,61 руб., штраф в размере 4276,60 руб. Срок исполнения требования - до (дата).

Следует отметить, что статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при изменении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании № от (дата), а именно: "В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)".

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд не только в связи с неисполнением требования (абзац 1 части 48 Налогового кодекса РФ), но в связи с предыдущим обращением в суд с заявлением о взыскании задолженности (абзац 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Ранее, а именно (дата) налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № от (дата) к мировому судье судебного участка (адрес), что следует из входящего штампа на заявлении.

(дата) мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 52008,11 руб.

(дата) указанный выше судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

(дата) административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 и решением (адрес) от (дата), вступившим в законную силу (дата), с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 52008,11 руб.

Задолженность по пени за период с (дата) по (дата) в размере 10114,59 руб. ранее взыскивалась по судебному приказу № от (дата). В связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен (дата).

Таким образом, налоговым органом были соблюдены процессуальные сроки для направления заявлений о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи.

Согласно квитанции об отправке с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился в суд 25.03.2025, т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рамках настоящего дела, шестимесячный срок, как до момента вынесения судебного приказа, так и с момента вынесения судом определений об отмене судебных приказов и до дня обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не пропущен.

Представленные административным истцом доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе в части их относимости и допустимости. Доводы административного ответчика об обратном ничем не подтверждены, являются необоснованными.

Порядок взыскания задолженности по налогам не нарушен налоговым органом. Административное исковое заявление подано суд уполномоченным должностным лицом, полномочия которого подтверждены представленными документами, в том числе приказом о назначении на должность, доверенностью представителя.

Согласно ч. 2.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Анализируя представленные и исследованные в суде доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что МИФНС России № 23 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в соответствии со своими полномочиями, с соблюдением установленных законом сроков обращения в суд.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению, надлежит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в заявленном размере, на сумму 10114,59 руб. за период с 10.12.2023 по 06.11.2024.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объеме, поэтому с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., исчисленная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области задолженность по пеням,, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 10.12.2023 по 06.11.2024 в размере 10114 (десять тысяч сто четырнадцать) рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 мая 2025г.

Судья А.В. Зелева