Дело № 2а-5703/2023

УИД 45RS0008-01-2023-000441-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 31 марта 2023 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с названным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.10.2017 с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 правом участия в судебном заседании не воспользовался.

С учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.10.2017 ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, указанным приговором признан рецидив преступлений, вид которого определен как особо опасный.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 04.09.2020.

Приговором мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 09.06.2021 ФИО1 вновь осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, и преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобождается 08.06.2023.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан и законные основания для его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения отсутствуют, суд приходит к выводу, что в отношении него не может быть установлен административный надзор и отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023.

Судья У.А. Аверкина