УИД: 30RS0003-01-2025-003198-22
№ 2а-2206/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при секретаре Дюгаевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 <ФИО>5 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Управление ФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области и имеет задолженность по оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Просит суд взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц в размере 3937 руб. за налоговый период 2016, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., транспортный налог с физических лиц в размере 4995 руб. за налоговый период 2016, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3771,74 руб., в общем размере 12703,74 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов дела, ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области и является плательщиком налогов.
У ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3937 руб. за налоговый период 2016, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., транспортному налогу с физических лиц в размере 4995 руб. за налоговый период 2016, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., пени в размере 3771,74 руб.
Данная сумма налога и пени по настоящее время не погашена. Инспекцией в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени. В установленный срок сумма пени, в бюджет не поступили. Инспекция в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в адрес судебного участка №4 Советского района г. Астрахани с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №4 Советского района г. Астрахани 19.08.2024 был вынесен судебный приказ №2а-3465/2024. Определением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Астрахани от 20.11.2024 судебный приказ был отменен.
Административный иск о взыскании задолженности по налогу подан 9.04.2025.
Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, срок уплаты по требованию №75130 от 7.07.2023 установлен до 28.11.2023. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась в судебный участок 19.08.2024 по истечении установленного законом срока. Таким образом, шестимесячный срок подачи заявления о взыскании налога истекал 28.05.2024, однако в судебный участок налоговый орган обратился 19.08.2024, в связи с чем срок для подачи заявления о взыскании налога истцом пропущен. Определением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Астрахани от 20.11.2024 судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4).
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).
Исходя из систематического толкования вышеуказанных норм закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Данные требования закона административным истцом не выполнены, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 <ФИО>6 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.
Мотивированное решение составлено 15 августа 2025 года.
Судья Иноземцева Э.В.