Дело № 2а-1-1700/2025
УИД 64RS0042-01-2025-001282-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,
с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.
Просит заменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток на запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток.
В обоснование требований указывает, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.04.2022 года по ч. 1 ст. 158, ч. 162 ст. 161 УК РФ с применением положений ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ ФИО1 осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился 23 августа 2024 года по отбытию наказания.
12 апреля 2024 года по решению Ленинского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрет покидать место жительства в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, по установленному графику; запрет посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В течение срока административного надзора ФИО4 совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 08.10.2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 08.10.2024 года вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;
- 15.11.2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 15.11.2024 года вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, систематически нарушает ограничения административного надзора.
Представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.
Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного истца и административного ответчика.
Прокурор в судебном заседании указал, что требования Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области не подлежат удовлетворению, поскольку Федеральный закон не предусматривает замены.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, таким образом Федеральный закон не предусматривает замены ограничений.
Как следует из текста решения Ленинского районного суда г. Саратова от 12 апреля 2024 года ФИО1 установлено ограничение административного надзора в виде запрета покидания места жительства в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.
В связи с чем, требование об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в рамках Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись).
Верно.
Судья Е.Г. Агеева