Дело №2-3910/2022 УИД №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 октября 2022 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре Коротковой Е.В., с участием истца ФИО1 ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об установлении факта реестровой ошибки, о внесении изменений в ЕГРН, об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об установлении факта реестровой ошибки, о внесении изменений в ЕГРН, об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на самовольную постройку.
Истец просит:
Установить факт реестровой ошибки при постановке на учет моего земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Для исправления ошибки внести изменения в государственный кадастр недвижимости о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка и сведениях ЕГРН.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию без изменения площади, согласно прилагаемой схеме.
Признать за Ж-вым ФИО11, право собственности на одноэтажное нежилое здание общей площадью № кв. м, расположенное по адресу: <адрес> на участке с кадастровым номером №.
В своём исковом заявлении истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, образованный путём объединения земельных участков. Права на Земельный участок подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В августе 2022 г. были проведены кадастровые работы по определению границ этого участка. Прилегающие к земельному участку земельные участки отсутствуют. По периметру участка расположены земли поселения, собственность на которые не разграничена, что подтверждается снимком экрана публичной кадастровой карты. В ДД.ММ.ГГГГ году он за счет своих средств и сил построил на принадлежащем вышеуказанном земельном участке одноэтажное нежилое здание общей площадью № кв. м.
Возведенное одноэтажное нежилое здание общей площадью № кв.м, соответствует виду разрешенного использования земельного участка: магазины, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по результатам проведения работ по определению границ земельного участка выяснилось, что возведенное одноэтажное нежилое здание общей площадью № кв.м, частично расположено не в границах земельного участка. Статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Учитывая, что смежные земли - земли поселений, собственность на которые не разграничена, строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Кроме того, он предпринял все меры для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, что подтверждается ответом Заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа - Председателя комитета градостроительства ФИО4, однако в выдаче разрешения было отказано.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО12 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом проведенной судебной экспертизы.
Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1 ФИО13 изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник и владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с п.п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
На основании п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В силу пунктов 1,3 ст. 209 ГК РФ:
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 263ГК РФ:
1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
2.Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ:
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Так из материалов дела видно, что истец ФИО1 ФИО14 является собственником земельного участка, площадью № кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-16). На данному земельном участке истцом было возведено нежилое здание. Истец обращался по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию данного здания и ответом Заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа - Председателя комитета градостроительства ФИО4, было отказано в выдаче разрешения (л.д. 17).
С целью проверки доводов истца, установления фактических обстоятельств, судом по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам эксперта ООО «Наракадастр» ФИО2.(л.д.100-170), содержащимся в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что имеет место реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка истца с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> учетом исправления реестровой ошибки экспертом предложен вариант установления границ данного земельного участка по фактическому пользованию и с учетом расположенных строений, границы и координаты представлены в таблице 1. Также экспертом установлено, что исследуемое нежилое здание площадью № кв.м, расположенное на вышеуказанном земельном участке соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду строения, что сохранение нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц с технической точки зрения.
Как видно факт реестровой ошибки установлен. Отсюда суд приходит к выводу, что необходимо исправление реестровой ошибки в постановке на кадастровый учет земельного участка истца, для этого необходимо установить границы и внести изменения в государственный кадастр недвижимости о координатах характерных точек границ и в сведения ЕГРН, ранее учтенного земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в координатах и границах, представленных в таблице 1 заключения эксперта ООО «Наракадастр» ФИО5
Кроме того, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на возведенный им объект недвижимости – нежилое здание суд не усматривает, поэтому исковые требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 40,41 ЗКРФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать за Ж-вым ФИО15. право собственности на объект недвижимости – нежилое здание согласно результатам проведенной экспертизы площадью № кв.м, расположенное на участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об установлении факта реестровой ошибки, о внесении изменений в ЕГРН, об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Установить факт реестровой ошибки при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в координатах и границах, представленных в таблице 1 заключения эксперта ООО «Наракадастр» ФИО5
Таблица 1