УИД05RS0018-01-2023-005152-69

Дело №2а-3181/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подсудности

17 июля 2023 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО1, УФССП России по РД об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАС Система» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО1, УФССП России пор РД об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Иск мотивирован тем, что 13 февраля 2023 года ООО «ГАС Система» в данное ОСП был направлен исполнительный документ №2-2098\22 ВС №№ от 10.10.2022 года в отношении должника Абдуллаева ФИО6 о взыскании задолженности по договору займа в размере 29 459.87 рублей а также расходы по оплате госпошлины 1083.80 рублей.

Исполнительный документ был направлен в конверте от организации ООО «Практика» с которой у ООО «ГАС Система» заключен договор юридического сопровождения №2 от 29.07.2021 года.

27 февраля 2023 года ОСП был получен данный исполнительный документ(согласно ШПИ 80093981385996) но на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.

В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, по ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, было установлено, что данное административное дело было принято с нарушением правил подсудности в связи с чем подлежит передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд РД, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.( ч.2)

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Дела по жалобам на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя, связанные с исполнением в сфере гражданского судопроизводства судебных постановлений, а также постановлений иных органов, относятся к категории возникающих из публичных правоотношений дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.(часть 2 ст.33)

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если 2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец, по сути, выражает несогласие с бездействием начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО1 в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства в отношении должника, ФИО2, проживающего по <адрес>, то есть на территории деятельности Ленинского районного суда г.Махачкалы.

Оспариваемые действия должностного лица - начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО1 ограничены территорией Ленинского района г.Махачкалы.

Следовательно, подсудность иска определяется местом нахождения должника-гражданина, расположенной на территории деятельности Ленинского районного суда г.Махачкалы.

Правовое значение при определении подсудности имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа, а не место нахождения службы судебных приставов - УФССП России по РД.

Передавая административное дело, суд руководствуется вышеприведенными нормами закона и исходит из того, что требования иска, были приняты к производству Кировского районного суда г.Махачкалы с нарушением правил подсудности, поскольку место совершения исполнительных действий, является место жительства должника в исполнительном производстве.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.27, 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Административное дело по административному иску ООО «ГАС Система» к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО1, УФССП России пор РД об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, передать для рассмотрения по территориальной подсудности в Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 15 дней со дня вынесения определения, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова